推动产业化是当前科技工作的重要内容，也是科技管理部门的重要职责。从目前经济发展的需求来看，我国尚处于工业化进程中，在未来相当长的时间里，传统产业仍在国民经济中占主导地位，结构调整的任务十分艰巨。要按照党的十六大报告指出走新型工业化道路的要求，就必需加强科技产业化工作，需要大力发展高新技术产业，提升传统产业，加速我国工业化进程。从科技发展的内在要求来看，科技进步、技术创新，只有同经济和社会发展紧密结合起来，才能具有强大的生命力。目前，我国技术创新能力和科技产业化的总体水平还比较低，重大技术创新成果还比较少，科技与经济的结合还有很大的空间。从高新技术产业发展的特点来看，与传统产业相比，高新技术产业具有投资风险大、技术附加值高、技术更新快、产品生命周期短等特点，这些特点决定了研究开发与产业化必须密切结合，否则将丧失发展机遇。因此，我们将“创新、产业化”作为“十五”期间科技工作的指导方针，将推进产业化工作，大力发展高新技术产业，积极运用高新技术改造和提升传统产业，促进产业结构升级，作为当前科技工作的重要任务之一。
科技部门在新形势下推动科技产业化工作要有新的作为。做好科技产业化工作，需要全社会的共同努力。科教部门在推动产业化工作中，既要引领潮流，又不能包打天下。因此，要从以下两个方面下功夫：一是要在优化科技产业化环境方面下功夫。
要制定政策，为科技产业化工作营造良好的政策环境；要研究出台可操作的办法，解决激励机制问题；要进一步加强生产力促进中心、企业孵化器等产业化服务平台建设；要通过政策引导，大力发展民营科技企业，形成以市场机制为基础，以企业为主体，动员全社会资源，联合集成各方力量，整体推进科技产业化工作的新局面。二是要在引导示范上下功夫，对一些有重大影响的项目，要试点引导，精心组织，加强管理，做好计划间的衔接。要充分发挥科技型中小企业创新基金在培育中小企业创新能力方面的引导作用。要在产业化示范工作中注意与行业发展和地方经济密切结合；各地科技部门要结合本地实际，采取切实有效措施，加大对科技型中小企业资金支持力度。
（四）关于进一步加强地方和行业科技工作地方和行业科技工作都是科技工作的重要组成部分，是提高国家综合竞争能力，形成万马奔腾科技工作新局面的关键。近年来，随着地方的经济实力不断增强，对科技工作的要求越来越迫切，地方科技工作已不仅仅是区域内行政隶属单位的科技工作，也是行业科技工作的立足点。科技部从2000年开始提出要进一步加强对地方和行业科技工作的指导和协调，要为地方科技工作营造更加广阔的空间和良好的平台。
2001年提出了《关于进一步加强地方科技工作的若干意见》和《推进行业科技工作的若干意见》。
加强地方科技工作要突出区域特色和分类指导。一是地方科技工作要在区域优势和特色上大做文章。国家科技工作与地方科技工作有着不同的功能、定位和目标，地方科技工作必须突出为地方经济建设和社会发展服务的目标和任务。如何围绕地方特色，如何发挥比较优势开展科技工作，如何加强基层科技能力建设等，是需要地方科技管理部门花大力气研究的问题。二是国家在加强地方科技工作中要在分类指导上下功夫。我国目前区域科技发展还很不平衡，地方科技工作一定要突出分类指导，对不同地区应提出更有针对性的举措。从目前情况来看，东部地区应重点发展外向型经济和提高国际竞争力，中部地区应重点发展优势产业和改造传统产业，西部地区应重点做好生态环境保护和科技发展能力建设。三是要采取有效措施推动区域间的科技合作。要在优势互补，双赢的基础上推动不同地区开展广泛的科技交流与合作，引导和组织实施跨地区的重大科研开发和产业化工程项目。科技部这两年在“西部开发专项”中专门列出经费支持东西部的合作研究开发和科技对接，目的就是为了促进区域科技协调发展。
行业科技工作历来就在全国科技工作中占有重要地位。人世后，我国在社会公益领域的科技工作还需要进一步加强。为此，科技部在近两年采取了一些具体措施，也取得了一定的成效。如科技部与外经贸部共同组织实施科技兴贸行动计划，使我国高新技术产品的出口得到了持续高速增长；与国家质检总局和国家标准化委员会共同实施技术标准战略和重要技术标准专项取得明显成效；12个重大科技专项的实施，联合了19个部门共同推动，部f]和行业起到了不可替代的巨大作用。今后，我们将在科技工作中采取更加积极有效的措施，加大力度推动行业科技工作。一是切实健全科技宏观决策机制，避免或减少国家科技资源的分散重复与低效配置；在国家层次上形成部门和行业协调集成，充分调动高校、院所、企业等各方面科技资源的有效机制；二是切实加强行业科技基础条件建设，重视发挥部门、行业技术开发基地、工程技术中心的作用，支持部门、行业的科技基础条件平台的建设和资源整合与共享。三是切实加强对高校科研工作的支持，落实科技部和教育部有关加强科技教育结合的意见，重视和加强高校研究基地建设；加强对地方大学和一般大学有特色的科学研究的支持。四是充分发挥行业协会的积极作用。行业协会在市场经济条件下对促进行业科技发展有着不可替代的特殊作用，既是政府和市场之间的重要纽带，又是对政府和市场的有益补充。要积极吸引行业协会参与三大战略的实施。在研究制定国家中长期科技发展规划中要充分利用和发挥行业协会的优势。
地方和行业的科技工作不是彼此分割的。各部门与各地方的密切配合和联合协作将使科技工作开创新的局面。如近年来，科技部联合北京市、国家体育总局等1 1个单位共同实施了“奥运科技行动计划”，科技部和三建委等共同推动“三峡科技行动”都取得了很好的成效。这种大联合、大协作的良好态势，反映了科技工作的客观要求，反映了全国科技界的共同心愿。
二、以十六大精神为指导，狠抓落实，切实做好今年各项工作今年是贯彻落实十六大精神的第一年，又是“十五”计划实施的关键一年，以求真务实的态度做好今年各项工作是学习贯彻十六大精神的最好体现。徐部长对今年的工作已经做了全面的部署，提出了十项重点任务：一是抓紧研究制定我国中长期科技发展规划；二是围绕国家创新体系建设的整体目标，加大重点薄弱环节的工作力度；三是完善科技评价体系，强化科研基地建设，积极引导和支持原始性创新活动；四是全面落实人才、专利和技术标准三大战略，切实推进重大科技专项工作；五是切实推进农村与社会发展科技创新，引导农村经济结构调整，促进城乡社会经济协调发展；六是走新型工业化道路，积极推进高新技术发展及产业化，加速运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业；七是加强对外科技交流与合作，充分利用国际科技资源；八是正确处理好科技创新与科技普及的关系，开创科普工作新局面；九是强化科技投入及监管力度，提高科技经费使用效率；十是加强党风廉政建设，努力造就一支廉洁务实高效的科技管理队伍。各部门、各地方要结合实际，逐项进行落实。下面我就做好今年的工作，再提几点具体要求。
（一）深入学习十六大精神，全面领会十六大对科技工作提出的新要求十六大是我们党在新形势下召开的一次十分重要的会议，十六大报告提出了许多重要的新思想、新观点、新举措。要做好今年的科技工作，各部门、各地方首先要深入学习贯彻好十六大精神，把思想统一到十六大精神上来。要准确理解和把握十六大对科技工作提出的新要求。其次，要以十六大精神为指导，按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求，扎扎实实地安排和部署好当前的各项科技工作，对一些重大问题要组织专题研究，提出具体的措施，如：如何为走新型工业化道路提供强有力的支撑，为繁荣农村经济、加快城镇化进程服务等。
（二）认真做好国家中长期科学技术发展规划鉴于科学技术发展中长期规划是确定国家长期战略的重大决策性工作，将指导我国较长时期的科技发展方向，并对国家科技的总体布局产生深远影响。科技部将成立专门的规划工作班子，开展规划的研究工作，并尽快形成意见报国务院批准后，正式启动规划制定工作，争取在“十一五”计划制定前完成规划制定工作，从而能够更好地指导“十一五”计划的制定。各部门和各地方一是要积极配合国家规划的制定，二是要借此次规划制定，推动本地区、本部门的宏观管理水平的提高，将前瞻性研究和战略研究作为一项经常性的工作。要组织专门力量，着手研究国家和本部门、本地方今后一段时间科技发展的重大战略问题并提出建议。
（三）采取切实措施，推进国家创新体系的建设国家创新体系建设是今后一段时期科技工作的重中之重，其目标和任务已经明确，关键是抓好落实。围绕创新体系建设的目标，一是进一步推进科研院所的改制工作，开发类院所要狠抓政策落实和实现运行机制的转变；公益类院所要加大分类改革的力度，在前年四个部门改革试点的基础上，去年底国务院又批准了九个部门的改革方案，其他部门的改革今年也将全面展开。二是加强科技中介服务机构的建设，今年是“科技中介机构建设年”，部门和地方的科技管理部门要将加强科技中介机构建设作为今年重要的任务之一，采取切实可行的措施扶持和培育一批骨干科技中介机构。
三是大力推进科技基础条件大平台的建设，今年这项工作将全面启动，要打破部门和单位的界限，以增量带动存量，加强科技资源的共享，提高利用效率。财政部已明确同意今年追加经费。四是从新的高度认识和加强科普工作，认真贯彻《科普法》，加大对科普工作的投入力度。各有关部门要根据各自的实际情况，加强调研，拿出切实措施，并根据各自的特色和优势，推动区域创新体系建设，为区域经济发展服务。
（四）全面落实人才、专利和技术标准三大战略人才、专利和技术标准三大战略是推进新时期科技发展的战略性举措，对提高我国科技竞争力具有十分重要的意义。在各方面的共同努力下，实施三大战略的重要意义已经达成广泛的共识，今年的主要任务就是要在去年启动的基础上，下大力气推进三大战略的具体落实。科技部和有关部门一起今年将分别就三大战略的实施出台专门的决定或意见，征求意见稿会上已印发给大家，希望各部门，各地方在本月20日前将意见反馈给科技部。同时，要结合自身的实际，提出落实三大战略的具体措施，并在组织上、经费上和措施上保证三大战略的推进实施。在实施过程中，要特别注重调动企业的积极性，使企业成为实施三大战略的主体。
（五）真抓实干，确保“十五”计划顺利实施今年是“十五”计划承上启下的一年，也是“十五”计划实施的关键之年，工作任务很繁重，也很艰巨。圆满完成今年的各项工作，将对全面完成“十五”计划起到至关重要的作用。今年12个重大科技专项都将进入攻坚阶段，要加强过程管理，加强衔接集成，加强机制创新，力争在核心技术和重大产品上取得新的重大突破。今年将启动新一期973计划，并确定了今后三年按8、9、10亿的投入，要在认真总结前一期计划经验的基础上，研究确定新一期973计划的战略目标、重点任务，建立科学有效的管理和运行机制，并切实组织好计划的启动实施工作。863计划今年将增加10亿的经费，主要在三个方面进行部署，一是根据主题战略目标和项目实施情况，做好今年的项目立项工作；二是加大力度推进863计划产业化工作，为此，科技部今年还将专门出台关于这方面工作的意见；三是在中期检查和评估的基础上，做好滚动调整工作，建立课题的快速反应机制。“十五”攻关计划首批启动项目中有2/3将在今年结题，一方面要抓好这批项目的总结验收，并进一步凝炼目标和重点，做好延续项目的滚动支持，另一方面要安排部分新上项目。
（六）采取有力措施，确保科技投入持续稳定增长“九五”以来，我国的全社会科技投入不断增加，其中地方财政科技拨款投入也有明显增长0 2001年全国R&D经费占GDP的比重达到了1.1%的历史最高水平。但我们也必须看到，确保科技投入的稳定增长仍然是我们的一项艰巨的任务，在科技投入方面出现的一些新情况值得我们高度关注和认真研究。根据2001年统计，地方财政科技拨款增长速度出现较大幅度回落，有5个省市财政科技拨款规模出现下降，12个省市财政科技拨款增长幅度下降。各地方要采取切实措施，确保每年财政科技投入 的增长幅度高于本级财政经常性收入的增长幅度。同时，要不断拓宽科技资金渠道。
（七）切实改进工作作风，加强科技管理队伍建设各级科技管理部门的领导干部要按照十六大关于加强和改进党的建设要求，保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、昂扬向上的工作作风，坚决克服形式主义和官僚主义。要进一步加强党风廉政建设，各级科技管理部门党政领导班子和领导干部必须把党风廉政建设责任制作为一项重要政治纪律认真执行。要把反腐败寓于科技管理体制、机制和规章制度建设中，做好从源头上预防和治理腐败工作。