民生：无法回避的“时代话题”
胡仙芝
国家行政学院研究员全
国政策科学研究会副秘书长
新华社记者李松在连续推出《中国隐性权力调查》、《中国社会诚信危机调查》两部畅销力作之后，又推出了第三部调查系列作品《中国社会病》。在该书中，李松继续以犀利的文笔、理性的语言对中国社会进行了全身的X光扫描；以贴近的调查、深入的研究探查百姓生活，揭秘各个群体的生活乃至心理状态，同时辅以批判和研究的视角关注公权、关注百姓、关注民生。
民生，民生，人民之生。《辞海》中对“民生”的解释是“人民的生计”，就是百姓的生活来源问题。
在现代社会中，民生和民主、民权相互倚重，而民生之本，也由原来的生产、生活资料，上升为生活形态、文化模式、市民精神等，其中既有物质需求也有精神特征。狭义的民生概念，指民众的基本生存和生活状态，以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况等。广义的民生概念，即凡是同民生有关的，包括直接相关和间接相关的事情，都属于民生范围内的事情。
在大“民生”的内涵背景下，《中国社会病》篇篇都讲民生，不再局限于调查民众的生产和生活，不再局限于关注民众的衣食住行，不再局限于物质生活的层面，还积极地关注和深入地解读民众的精神生活和心理世界。《中国社会病》有部分章节关乎社会各个阶层物质生活中的各个方面--交通出行、看病就医、富人移民、社会安全、两性婚姻、子女生育等。相对于新中国建国以来长期贫困的历史来说，民生内容从物质走向精神，充分体现了中国这些年来，尤其是改革开放以来经济建设和社会建设的巨大成就，体现了国民生活从物质到精神的“质”的飞跃。
在现代政治形态下，“民”的概念和内涵同样发生了翻天覆地的变化。古代的“民”，是指有别于君主、群臣百官和士大夫以上各阶层的庶民（多与“君”、“臣”、“人”相对）。而现在的“民”，则是现代国家组成要素中的国民，是宪政法治背景下的“公民”，是现代政治概念中的“人民”。虽然传统文化中的“民”，经常不自觉地套上“官民对立”的有色眼镜，但在李松的笔下，“民生”概念中的“民”已不再是“官民对立”的“民”，它的范畴超出了普通百姓，而涉及到了中国整个社会的各个阶层，包括高级官员、普通公务员、外企职工、出租车司机、普通市民、白领女性以及专家学者等。
《中国社会病》的选题范围突破了官民对立语境下的传统的“民生”概念，把官员和公务员的身份也认定为“民”，从中可以看到所包含的时代超越，这不仅符合了古代民本官员的“吃百姓之饭穿百姓之衣莫道百姓可欺自己也是百姓，得一官不荣失一官不辱勿说一官无用地方全靠一官”的精神境界，也体现了公民社会“人人平等”的法治精神的追求。
《中国社会病》的内容有着强烈的作者意识，有着李松独有的风格。作为一名典型的调查型记者，李松继续着他特有的敏锐嗅觉，执著于公平正义的社会理想，对社会病态做“典型而深刻”的扫描和分析，而且还尝试着做一名“社会医生”，与他采访的大批社会精英一起寻求治疗之道。
--在“第一篇 / 公平正义：比太阳有光辉”中，他怀着对公平正义的社会文明进步的追求，走近“拼命三郎”出租车司机，走近民间公益，走近富人移民潮……
在社会发展进程中出现的这些合法不合法、合规不合规、合情不合情的现实存在中，李松思考着问题的成因和病态的症结，也思考着治疗之道。
--在“第二篇 / 边缘生存：隐秘的群体”中，围绕城市化进程带来的严峻的社会问题，李松敏锐地关注到了一些社会隐秘群体。比如“拆迁富翁”、“摩尔狂潮”中的失地农民、媒体大战中的隐形人--新闻线人、“非婚生育”的单身女性、横行虚拟社会的“网络打手”以及城市“异性合租”者等。李松通过调查和写实报道，深入到他们的内心，去感受他们复杂而无奈的情感世界，并思考如何有效地破解“让合理的制度归位、不合理的制度退场”的历史性命题。
--在“第三篇 / 幸福快乐：期待来敲门”中，李松抓住了人人心中的“幸福梦”，围绕幸福与责任相伴随的主题，探讨幸福社会构建过程中存在的各种难题和曲折。针对中国人幸福感下降的客观事实，李松借用了大量的社会调查作为支撑手段，为我们提供社会大众的观点集萃和宏观把握。在这里，他通过专家解读和政策引导的方式，展示了中国公民社会成长过程中必须面对的社会诚信问题、社会民生问题以及社会心态调整问题。
--在“第四篇 / 民生权益：看不见的‘黑洞’”中，他通过关注社会组织参与公共治理，在这些问题所折射的社会生态背后，追求“一切权力属于人民”，“政府除了依法治国，廉洁地对人民提供完善的公共服务，不应有任何特权”的中国社会主义国家性质的根本。
本书的最后，李松提出了应加大“社会心态”调适力度的观点。为此，他为幸福社会的构建展示了一项综合的清单，既包括制度变迁，又包括社会流动；既有经济物质层面的建设，更有精神和心理的建设，那就是：建立和完善公平、合理的分配体制和激励机制，缩小贫富分化，完善社会管理制度，为民众提供平等的向上流动机会，提高人民群众的收入水平，不断扩大社会的中产阶级比例；增进不同社会阶层人群的互信、互助和相互理解，致力于社会各阶层的和谐与融合，保持整个社会的活力。
李松是我多年的好朋友，我们经常在一起关注共同的社会热点问题，一起探讨发展困境中的破解之道……有时我的研究和他的调查之间会有些交叉，我们的合作也和他的社会调查一样在逐步深入。我曾经说过，李松是我另外一种意义上的老师，是一个可以一起学习和成长的伙伴。他的作品又一次汇集成书了，作为这部书的第一批读者，在分享他的劳动成果之余，欣然提笔写下上述读后感言。
是为序。
2012年12月18日
于北京