传说明太祖朱元璋（1328—1398）当政时，法规严苛，人民怨声载道。
一天夜里，有人偷偷在金陵（今江苏南京）城外的墙上画了一幅画。画上，一个和尚戴着一顶帽子；一个道士头发散乱，还重重叠叠地戴着十顶帽子。
第二天一早，围观的人很多，可无人明白其中的奥妙。
消息不胫而走，前去看画者络绎不绝。
一天，来了位读书人，看过画后，拍手说道：“妙哉！
和尚的脑袋光秃秃的，却戴上帽子，这不是‘××××’吗？那个道士的帽子竟然有十顶之多，头发却散乱不堪，这是在说‘××××’嘛！”听了他的解释，人们茅塞顿开，赞不绝口。
这事传来传去，最后传到了朱元璋耳中，他下令查办这个用画谜来讥讽时政的绘画人。可是费了九牛二虎之力也毫无结果，只好将画毁掉。此事也不了了之。
你知道画的含意到底是什么吗？
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帽子可用“冠”字表示，谐音为“官”。
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有官无法、官多法乱（和尚有冠无发，谐音为“有官无法”；道士冠多发乱，谐音为“官多法乱”）。