苏扬马上安排下去，让干林收集更加详实的资料，万花小学的用料、结构、质量是否达到了当时文件规定的标准。
“干林，对了，学校附近施工的是哪家公司，你查到没有。”
这个查起来非常容易，其实根本不用详查，工地上写得清清楚楚，干林回答着，“领导，这建筑公司正是大海建筑，真是好笑，自己的工地将自己以前建的房子给震垮了。”
苏扬摆了摆手，话还不能这么讲，“干林，小学垮塌是否是附近工地施工造成的，现在还没有根据，你也别把事情定性了，重点查一查小学的工程是不是豆腐渣，尽快把结果报我。”
常务副县长，是权力最集中的副县级领导，财政、国土、建设、人社、安全、维稳，罗湘全都抓在手中，苏扬想增设科室，必须找到罗湘，人社局那头可不容易对付。
别说增设科室，就是增加一个人员配制，也会卡得死死的。
苏扬也不是故意庸肿机构，以市局为例，矿山安全管理科、危化品安全管理科，这两个科室是必须配备的。
以前可以不用，因为以前县里的矿产资源运不出去，所以有意愿开采的企业也很少，现在不同了，随着交通的便利，已经有几处矿山开始了挖掘，既然为县里创收了，自然得加强一下管理，配备一些新的队伍。
监督管理科的人数最多，有十人，但是根本不够用，所以很多工作做得不细，安全问题是大事情，真要死几个人，县领导也会有人出来“交待”的。
苏扬更是小心，随着对安全生产知识政策的学习，他发现安监局的工作太重要了，责任也十分重大，真遇上一个不负责任的领导，安全事故会有很多。
就拿邻省一桩鞭炮存放的仓库为例，因为没有按照安全生产的规定进行存储，为了节约土地租用的成本，五米便是一个小仓库，一共建了十个，最后其中一个仓库里的鞭炮爆炸，最后十个仓库移为平地，伤了十个工作。
苏扬讲的这些都有道理，罗湘也早就想到了，但安监局的领导从来没有反映过，他便认为现在的人员已经足够了，所以也没有在意。
听了苏扬所讲，罗湘从中看到了希望，也看到了很多隐患。
“苏扬，如果万花县把矿产资源对外公开拍卖，确实能提高不少的财政收入，钱拿了，但事儿没完，想到万花县真的四处矿山开挖，我就睡不着觉，就怕哪里出事故。”
罗湘也知道责任重大，放开了矿山，以后的问题便多了。
苏扬知道，要想发展，不去触碰一些敏感的东西是不行的，挑战和机遇并存。
“罗县长，现在我们万花县已经有好几处露天矿山正在开采了，地下的矿硐也有几处小的开采完毕，经验我们还是有的，大规模的开采，只要有秩序，管理规范，我相信不会有问题。万花县要发展，农业生产一般，有了旅游经济增加细水长流的支柱，还得有一个爆发点，彻底将采矿权市场化，鼓励企业来开采，我们县离爆发户就不远了。”
罗湘闭上眼睛想了想，对，苏扬说得对，万花县一直以来为什么脱不了穷，别的穷困区县为什么就有短时间翻身的，就是因为他们有胆识。
这次搞旅游产业，是市里指派李杰书记来大刀阔斧搞的，不是市里和李杰书记的决心，县里是搞不起来的，万花县既然开创了改革的先河，就不能再“闭关锁国”了，改革开放才能带来经济的增加，万花县也到了改革开放的门口，现在只能踏进去，不能退出来。
罗湘睁开了眼睛，“苏扬，这事情我会马上向李杰书记报告，只要他点头，我会马上安排国土部门开始大量探矿权、采矿权的公开拍卖，你这段时间就多学习学习其他地方的先进管理经验，人社局那里我知道协调，你把安监局增设科室的文件报上来吧。”
苏扬看好罗湘的胆量，罗湘和李杰不同，李杰是市里来的，环境不同，罗湘是万花县的本土干部，县里的穷环境并没有让他的思想保守，只要是正确的，罗湘都能虚心接受意见。
从安全方面讲到了为县里财政创收，苏扬可不是成心的，他只是想增设科室而已，现在居然站到了提高全县财政收入的高度。
“罗县长，感谢你的支持，采矿权越多，我们安监局的责任也越重大，科室增加了，人员配够了，我们安监局保障全力为县里的经济发展保驾护航。”
罗湘点点头，像苏扬这般年轻的领导，谁不想着升官儿发财，谁不想着溜须拍马，苏扬能主动揽责，站在全县的高度全盘考虑，确实是个人才。
“苏扬，等科室增加了，也是时候配上空缺的副局长了。”
罗湘心里是不愿意的，从接手常务副县长以来，便知道这安监局里的结构很奇怪，一正三副一名纪检组长，五个人管理四个办公室，除开一把手，四名副职一个管一个。
想要调离其中一名副职，但自己分管安监作用时间不长，得罪了安监系统的人没关系，别人知道自己当了常务副县长以后，马上开始清理分管部门的领导了，别的部门还愿意听自己的工作安排吗。
所以事情一直拖了下来，罗湘迟迟没有下手清理部门的领导配置，但遇上了小学垮塌的事儿，安监局现在真少了一名副局长。
听了苏扬所讲，罗湘知道，要彻底打来县里的财富道路，安监工作就必须跟上，增设科室和人员都是势在必行，所以自己做好保障便是，要人，自己给，所以罗湘主动提到配备副局长的事情。
苏扬知道罗湘的好意，罗湘主动向自己配备人手，要是别的局，根本不可能，但好意苏扬心领了，就现在局里的配备，他还认为副局长多了。
“罗县长，不用了，正好，我还有事儿找你商量，也是关系副局长配备的问题。”
“说吧。”
苏扬告诉罗湘，他认为安监局的科室还应再增设两个，一个是矿山监管，一个是危化品监管，但副局长不应再加，相反，苏扬认为还可以减少一名。
安监局里增设科室以后，全局一共会有六个科室，两名副局长足够了，一人管三个科室，自己管两个副局长。
如果苏扬只需要两名副局长，那么现在的纪检组长就要撤去，罗湘想了想，“苏扬，你的意思是让谢欢提前退休，或是任局里的研调员吧，这样便可以达到你所讲的，只留下两名副局长的形势。”
苏扬的意思，罗湘只是理解了结果，没有理解过程，剩下的两名副局长并不是何奕和杨月，而是杨月和谢欢。
让谢欢任副局长，兼个纪检组长便行了，至于何奕，爱上哪儿就上哪儿吧。
“罗县长，我是这样想的，谢欢任副局长，兼任以前的纪检组长，和杨月一起，一人分管三个科室，至于何奕，我看调他离开吧，一正两副，安监局里完全够了。”
罗湘想了想，何奕上自己这里告过苏扬的状，说苏扬独断独行，做事不从不和副局长商量，现在听到了苏扬对何奕的态度，看来两人确定在合作中存在问题。
“苏扬，工作中不仅要别人对你服从，有时候你也得多站在别人的立场想一想，何奕是否是一个好的搭挡，你可以再观察观察。”
“不用再观察了，罗县长，让何奕滚蛋吧，就算不调离他，局里的科室增设以后，我也会让他一个也管不了。”
苏扬已经决定了，罗湘如果不帮自己，自己也会有办法的，局里三名副职，架空何奕，一样可以让他主动申请离开的。
苏扬的话可不是玩笑，罗湘作为分管副县长，部门内部的安定也是他的工作之一，“苏扬，给我一些时间，安监局最近已经站在风口浪尖上，我不能让外界的眼睛又盯上你们。”
其实对于罗湘来讲，要调离一个副局长不是大事情，但他也需要时间来和其他的领导通通气。
万花县城一处房地产项目施工点。
“大牛叔，你上月一天假也没休，省吃俭用的，一定存了不少钱吧。”一名刚刚年满18岁的少年，穿得破破烂烂，站在正在施工的六层建筑物上。
破肤黑黝黝老年人又砌好一块砖头，拉起上衣捂了捂额头上的汗水，“哎，难啊，女儿要考读书，老伴儿体弱多病，我上个月的一千块寄回去，只够家里一个人花，哎，我……”
老年人看着少年，哎，同样是人，为什么别的人可以念书识字，眼前这个少年只能在这里靠苦力挣钱，而且永远也不一定有出头的一天。
家庭环境太重要了，穷人生下的孩子，注定还是穷人，不能读书、不能找到好的工作，怎么来改变命运。
“小子，我看你还是换个地方打工吧，这里不适合你们年纪小的人，去卖手机、卖衣服、餐馆帮忙，比你在这里干苦力要好，哎，帮我去接杯水怎么样。”
少年拿起一个大号水杯，乘坐施工电梯往下，刚到三楼时，身边一道身影从上而下坠下，三秒钟以后，少年听到啪的一声。
少年心里能猜测到，刚才那人已经掉在了地上，死了。
少年瞪大眼睛，探头看了看地面，是大牛叔，少年手中的水杯掉在了电梯上，“啊！死人了！”