花旗银行与旅行者集团的对等合并,在华尔街甚至全球引起轰动。原因不仅仅是因为这在当时是有史以来最大的并购案,涉及700亿美元的股票交易,合并后花旗集团的总资本接近7000亿美元,成为世界上规模最大的金融服务公司。而更令人震惊的原因是合并双方的地位十分悬殊,在业界享有盛名、世界上最赚钱的银行——花旗银行却同意与比自己小得多的旅行者集团对等合并,实在令人费解。另外,按照当时的法律,这笔交易是违法的,它违反了美国《格拉斯—斯蒂格尔法》和《1956年银行持股公司法》关于禁止银行、保险公司和证券公司在一家公司的保护伞下运营的规定。
然而一切困难却都迎刃而解了,花旗的总裁很快接受了桑迪·威尔的旅行者集团的合并请求,美联储也顺利批准了这次合并,社会各界对这次合并都极为看好。在宣布合并的当天,花旗银行的股票就每股上涨33.9美元,以每股176.8美元收市。更为重要的是,对这次合并的有效性和持续性产生威胁的法律也在合并后的第二年得到了及时的修改。虽然这次的法律修改符合金融业自身的发展规律的要求,也早在人们的预期之中,但还是不得不让人感慨美国政府为大资本家服务的高效率,同时也让我们再次认识到巨型财团在资本主义世界里对社会、经济、政治的强大控制力量。