军饷的事情，其实远在韩国新郑的田横也在积极的筹集当中，能不能把战打下去最关键的问题不是兵力，援助。而是资金。这场战争明显打的是财力问题了。
但现在任何一个国家都不想参与齐国这件事情当中，因为从齐国得到的利益太少。参与当中反而对自己的国家不利。赵国国内混乱。燕国让战争打的喘不过起来。他们需要重建自己的国家。韩国方面在财政吃紧的情况，也不愿意参与其中，光自己国家水上力量就耗费很多，韩国已经没有财力再进行支援了。
秦国方面的情况也不好。秦国正好处于一个国家财政缩减的时期。秦国正在缩减财政支出，尤其是国防支出，然后集中精力极大国内基础建设。以及其他科学基础建设。这样一来，秦国也无法帮助齐国。
秦国咸阳。国尉府后院内。
“你可真悠闲啊。”王翦坐下来看着缓慢喝茶的尉缭说道。
“偶尔闲暇，偶尔闲暇而已。”尉缭这个时候亲自给王翦倒了一杯茶水。
“尝尝，从楚国南方到的茶。味道还不错。”尉缭这个时候说道。
“算了。这东西，我喝不惯。”王翦看了看茶水说道。喝茶之风在秦国已经兴起，就连各国也纷纷仿效。上至王公贵族，下至平民百姓，都已经接受了喝茶之风。也正是如此，楚国有了一个新的经营项目，茶叶生意收入。但是王翦却不习惯，他认为，喝茶对军人来说是不好的东西，因为喝茶太安逸了。太安逸享受的话，会削减军人意志的。对此，王翦坚决不接受。
“恩。那就不勉强了。”尉缭看着王翦说道。
“你请我来，不会就是喝茶的吧，如果是这样的话，我就告辞了。老夫可没工夫这样闲聊天。”王翦说道。
“呵呵。”尉缭这个时候笑着看王翦。王翦是最近重新回到了自己的岗位来，但挂着一个代参谋长的称呼。也就是说，秦王并没有正式给王翦这个总参谋长的称呼。
“王上发来电报，想听听我们对秦韩同盟的看法。我不知道老将军的看法是什么？”尉缭喝着茶悠闲的说道。
“恩。我也在思考这件事情，这件事情。不能单纯的从军事角度看。但我只知道军事角度来看问题。”王翦说道。
“老将军说说看。”尉缭说道。
“好。我就说说看。”王翦坐好。然后直直身子。
“当前的秦国，在战力上是最强的。”王翦说道。
“但问题也是最多的时期。”王翦说道。尉缭这个时候点点头。
“秦国的总兵力被限制在二十五万左右，但秦国的疆域面积却达到了目前的最大。北方，以及秦国的西域。这些地方需要的防守兵力远远不止二十五万，如此一来，秦国的机动兵力大大减少。能够抽调的兵力，最大超不过五万。”王翦说道。王翦仔细的分析了秦国目前的情况。
秦国扩张的疆域太大了。疆域大了，对于一个国家来说，自然是好事，但问题总是有利有弊的。有利的是秦国的资源扩大了很多，但是坏处就是，秦国的疆域很大，防守的兵力就需要很大，在就需要很大的资金消耗在国防上。而目前秦国只能被动的采取这样的局面来进行防守。如此一来，原本不多的国家军事力量，能够抽调出来的军事机动力量就只有五万左右。这五万左右是经过计算的出来的，这五万是建立在秦国的各条边境线没有任何战事的情况下，如此一来，秦国就不能向东扩张，也无法向任何一个方向上扩张。
“五月税案，限制了秦国当前不能增加税收。如此一来，财政支出减少，国防费用缩减是首当其冲的。”王翦说道。
“这个时期的秦军，是无力扩张的秦军。虽然最强，却无法出兵向东攻打六国。”王翦说道。
“秦国虽然军事最强，但困局就在此处。真是。”王翦摇摇头，然后烦躁的端起茶水喝起来。
“咕咚”。一口干净的王翦吐了吐舌头。
“这茶，真难喝。”王翦说道。
“呵呵。”尉缭却笑着看着王翦。
“秦军不能出兵，或者出兵很少，控制力就会减弱。如果和韩国结盟的话，那么秦国一旁会不会出现一个很强大的敌人。这是我担心秦韩同盟之后重要的一点，先生说过，远交近攻。这韩国应该是我们攻打的一个国家，而不是一个可以同盟的国家。这一点，我实在是担心。”王翦说道。
“恩。”尉缭听到这里，点点头。尉缭在秦国统一的过程当中，的确提出了这样的战略方针，用外交和军事打击的办法，加速秦国的统一，但现在秦国已经改变了很多。原有的方针，看起来已经不是那样的有用多了。
“原来，我向王上的确提出过这样的战略方针，但目前来看，这样的方针，已经不适用了。”尉缭轻描淡写的说道。然后端起茶杯，轻轻的喝了一小口。听到这里，王翦有些惊奇的看着尉缭。
“不用这样看，大将军。如今的情况，的确已经不同于以往。如果算统一的话，秦国已经统一了。”尉缭笑着说道。
“这。先生高见。”王翦坐正的看着尉缭。
“尚文丞相高见啊。”尉缭说道。
“我最近的仔细的想了想。还多亏这茶叶啊。能够心神宁静的好东西。”尉缭说道。
“哦。这东西还有这功效。”王翦看着茶水说道。
“恩。”尉缭点点头。
“王上发来电报的时候，我就已经重新思考了秦国当前的战略方向了。秦国。”尉缭看了看王翦。
“已经不能用原来的方法来统一了。或者说，秦国在某种程度上，已经达到了统一的目的。当前，秦国就是消化这统一带来的资源。”尉缭看着王翦说道。
王翦还是不明白。
“我们的尚文丞相。想的比我们都要远，都要长久。”尉缭说道。
“之前我们想的都是，尽可能的用武力征服各国，但是征服各国的目的是什么。就是把这个国家的资源统一起来。但尚文丞相却不同，他采取了一个贸易带动的方式，把各国的资源就调动起来。”尉缭说道。
“这秦国统一之后。秦国国土大增。未必国力就大增。秦国税赋虽然增加，但战略方向迷失了。而尚文丞相，却把秦国的枪口调转方向，让秦国向北，向西调转枪口，扩张了很多土地，如此一来，秦国的战略方向就更大了。而秦国虽然不能东扩，占领六国，天下一统。但却做到了一统天下的效果。当前，财货全在秦国。只要秦国有一点动静，都能惊动六国反应。秦国虽然不能同意天下，但却做到了天下一统的效果。只要加以一些时间。这些国家就如同树枝上的果实，成熟之后，不用秦国去摘，自然而然的就落入秦国的口袋当中来。”尉缭笑着说道。
“哦。”王翦虽然知道了一些尚文的思路。但尉缭神秘的说法当中似乎透着什么东西。这种东西。让王翦猜不透。
而尉缭却相反，他最近从一个更高的角度上思考了尚文的做法。从表面上，尚文似乎在扭转秦国改变什么。这种改变好像一开始就有这样的目的打算了。实际上，尚文自己没有这样的打算。但尉缭却在仔细的琢磨当中。
秦国攻打北部的匈奴，东胡。然后向西又扩张了西域。这样看来秦国好像扩张了很大的土地疆域，而且得到了秦国之前，以及六国都没有的资源，但这些国土的扩张，实际上牵制了秦国的军力，也就说，秦国的国防力量被无形当中消耗掉了。同时国内一改之前单一的农业结构，尚文趁着战争的机会大肆发展商业，工业，以及银行业。工业在以军工企业为篮板，战争之后迅速的转向民用。为军费服务的银行业迅速的转向民用市场。这些都为秦国建立了一个完备的体系，而这个体系都是在不知不觉当中出现的。而这个体系的出现，彻底的改变了商鞅变法以来，秦国单一的农业大国的情况。秦国的各行各业迅速的发展起来。农业在这个体系的帮助下，迅速转化成最强的农业。一切看起来似乎不那么合理，但却又巧妙的推动了秦国本身的内部改革。这场改革在不知不觉当中悄悄的完成了。
内部的变化让尉缭大大惊叹，这些都是在发生之后才察觉到。而变化当中，尉缭竟然没有察觉。这大大让尉缭对尚文有了一个全新的认识。
而在外交战略上，根据秦国目前的情况来看。那种远交近攻的战略，似乎不太适用了。或者是，在秦国的新疆域还有，但到了东方，却要重新变化一番才能有新的意图。而这样的意图，就是当前秦韩同盟的意义所在。在这一点上，也就说通了秦韩同盟建立的理论条件。