赵国，邯郸。丞相府。民政部部长找见了郭开，并且提交了一份有关移民的报告。
“移民？”郭开看过报告之后直接问道自己的民政部部长。
“是的，移民，丞相。我认为，这样的一种情况是可行的。根据参谋部，以及海军部提供的资料来看，那里的情况的确不乐观，地广人稀，缺乏足够多的人口是很难发展起来的，这会极大的加重我们的负担，同时，如果想要得到更多的殖民地的话，我们也必须移民，韩国人和楚国方面就积极的进行扩张，只不过我们的殖民地少，大部分都是带有军方背景，一些商业公司背后也有贵族背景才能参与其中。因为这需要足够多的资金才能解决这些问题。”民政部部长说到。在报告当中，他明确的指出了。移民的重要性，移民不仅仅是迁移过去进行定居这样简单的事情，最重要的是，他们还要进行相关的技术升级。对当地资源的进行开发。这些都需要大量的人口来做这样的事情。就目前赵国人口稠密的情况来看，他们也的确应该进行移民，毕竟，这样可以更好的转移社会矛盾，这对赵国的发展来说，还是有非常大的进步性的。
“嗯。报告上说的都很清楚，这样说来。移民是好处大于坏处的。”郭开这样说到。
“是的，丞相，这是有百利而无一害啊。”民政部部长这样说到。他觉得，赵国应该进行移民，国内的状况压力还是比较大的，首先，粮食问题并没有根本上解决，赵国依然是一个粮食消费大国，在贸易问题上，他们的市场正在逐步的被压缩掉，这对赵国来说，绝对是一个不利的结果，他们需要作出极大的改善才可以，但问题是，他们缺乏这样足够多的资金，以及人口来做这样的事情，这就决定了。他们的事情做的并不是很好。
“嗯，问题是，移民，如何鼓励移民，我们总不能把大量的罪犯都遣送到那里，再说，也移民不了多少人口。你的报告当中也说明了。移民少的话，开发很缓慢。如果移民快的快的话，可能还会有变化，所以，在这样的情况下，我们还是要移民更多的人，但问题是，这样多人的从什么地方来，怎么移民？”郭开这样说到。民政部部长提交的报告只是提出了移民的可行性，但是，如何具体的移民，在报告当中并没有提及，这就让郭开感到头疼了。
“嗯。我认为，关键的因素还应该看企业，而不是我们政府。”部长先生想了想这样说到。他觉得，只要有足够多的资源优势吸引，就会让那些大型企业迁移过去，毕竟，当地的资源优势会极大的吸引他们进行工厂建设的。投资环境的改善也会提高他们投资的欲望的。
“企业？”郭开问道。他觉得，企业似乎不太可能解决这样多的问题，毕竟，他们只是企业，就是他们的盈利能力很强，但也十分的有限。做这样的事情似乎还是很难的。
“是的，丞相，这就需要我们解决一些政策，以及税收上的问题了。如果我们能够在这些上改变他们的情况，鼓励他们进行投资的话，还有当地的矿产资源上的优势，我想，那些企业就会进行扩大规模，然后在那里进行生产，有了这样的生产条件，他们就能改变他们市场上的状况，而技术移民就会进行下去，除此之外，我们还应该进行农业移民，毕竟，我们还有很多退休的工人，如果我们能够表示，在他们工作很长时间之后，他们退休的话，就会得到一块土地的话，我想，他们也会考虑这点的，毕竟，土地的价值是无法衡量的。在赵国本土，这点可能无法实行下去，因为我们的土地资源本身就有限度，但是，在澳洲，那里的情况可能会比我们想象的要好很多。”民政部部长这样说到。郭开听到这里。一下子被打动了。工人福利，以及退休金这个问题一直困扰着郭开。
别看现在赵国工人发展的好，工人的薪酬上涨了很多，但问题是，福利待遇并没有提升太多，比如，他们的养老金，这是一个很长远的保证机构。一些企业已经尝试性的这样说了。为的就是留住一些技术性人才，但这仅仅只是少部分，但大部分的企业依然做不到这点。而秦国人已经开始这样干了。这就形成了压力。或者是说，在未来的趋势下，势必要推行这样的政策，这就给郭开造成了较大的压力。
但现在，这个问题一下子得到了解决，解决的办法竟然是通过土地上的收益转让。这样的话，就有很大的吸引力来进行移民了。郭开果断的同意了这点，毕竟，这种收益相比之下。已经得到了很大的发展。
韩国，新郑，海军部的研究部门。
“蒸汽轮机固然能够给他们带来很大的功率，这能够让我们使用更大口径的火炮，以及更强的装甲，但问题是，变速性能非常的差，这样持续的输出，会严重的影响到战舰的功率输出的。”一名工程师担心的说到。燃油式蒸汽轮机提供了很好的功率输出的，但另外一个问题变得十分的突出，那就是变速。韩国国内的齿轮加工非常的糟糕。他们制造不出合格的变速箱，这个问题似乎只有赵国方面能够解决，尽管这是一个小问题，但是在战场上，一个小问题都会无限制的放大。
“这个问题我们必须尽快的解决，如果不能很好的解决的话，将会影响战舰的性能。因此，接下来我们的重点依然是这个变速箱问题。”主管这样说的。这个问题已经被他们的海军部亲自点名出来了。这就意味着他们的战舰必须解决这个问题。
而在另外一面，赵国的军舰也在进行改革，他们的蒸汽轮机相比韩国，上马的速度比较晚，但是，他们的体系比较成熟，但在一个关键问题上，他们形成了两种不同的意见。
莱州，赵国军方造船厂的研究部内，这里聚集了很多的工程人员，他们在造船经验，工作能力上都有出色的能力。
“我认为，应该使用燃油，经过一些较为详细的燃油和煤炭的比较。使用燃油，要比煤炭更加的有效，而且事实上也证明了这点，我们的一些企业还专门使用重油进行冶炼钢铁，这点对我们来说，是一次巨大的创新。这是一种趋势。”一名年轻的工程师站起来首先发言到。
“同时，我们也要指出，使用燃油的战舰，在速度，功率上都有较大的优势，他的续航能力变得非常的强，在海上的补给也变得较为的轻松，而如果继续使用煤炭的话，我们的情况可能将会变得非常的不利，因为煤炭补给很麻烦，加上煤炭装卸也更加的困难，这些都导致我们的战舰续航能力的减弱，这会极大的减少战舰的进一步发挥出应该有的能力。”那名年轻的工程师这样说到。
“但问题是，我们应该注意到另外一个严重的问题，赵国缺乏足够多的石油储备，同时赵国境内没有合适的出产石油的地方，相比之下，煤炭资源要丰富许多，如果使用燃油的话，我们的后勤补给固然快了许多，但是，燃油，这会极大的限制住战舰的后勤补给的能力。这会导致以后我们将会处于一种没有任何燃油补给的可能。等到那个时候，我们再使用煤炭的话，我们就必须进行改装，这会带来更大的麻烦。”一名中年工程师这样反对到。在燃油和煤炭这个问题上，赵国海军技术人员形成了两派。
一派是石油派，他们认为未来的战舰应该是烧燃油的，比如重油，或者是其他的发动机类型。这些都是使用燃油的重要证据，但问题是，赵国是一个石油匮乏的国家，大部分的燃油必须进口，可一旦开战的话，燃油无法得到满足的话，就会造成他们燃油的储存将会极度的下降，没有燃料的战舰就是一堆废铁。这是石油派最不利的地方。而另外一派就是煤炭派，赵国国内有丰富的煤炭资源，这也是他们钢铁工业赖以生存，以及发展的重要因素之一，没有这些，他们根本做不到发展。相比之下，如果他们使用煤炭的话，他们的战舰就不用担心封锁了。因为他们有足够的燃料来给自己的战舰添加。但问题是，煤炭的效率低下，而且这直接导致了一系列的问题出现，比如，补给十分的困难。使用燃油的战舰可以进行舰对舰的补给，韩国人正在建造他们的补给舰，这是一种巨大意义上的改变，而使用煤炭的话，战舰就必须有停靠的码头来进行停泊。然后才能进行补给，这样的话，他们在作战的时候，就受到了很大的限制，煤炭的补给也是十分耗费时间，人力的。效率十分的低下，使用燃煤也很难发挥出蒸汽轮机的大功率优势，相比之下，燃油能够提供的航程更远，但问题是，燃油，这需要石油储备。这个问题不解决的话，就很难解决后面所有的问题。在这个问题上，双方形成了焦点。对于是使用煤炭还有使用燃油，双方依然没有分出胜负。这就让赵国海军一下子变成了两种战舰思路，一种使用煤炭，一种石油燃油，因为他们也分不出那种比较好。
秦国，咸阳。海军部。
“我们的舰队已经初步的完成了集结。不过数量上少了许多，只有十二艘战舰，商船也只有十艘。比原来的规模要小许多，我们最多只能运输两个步兵营以及其他作战单位到那里。太多的话，我们的商船恐怕就无法到达那里了。”海军次长对海军部长报告到。
“嗯，这样的事情既然已经执行了。就尽快的行动下去，这件事情绝对不能耽搁下去了。那里的情况已经非常的不妙了。这些天我们一直没有收到电报，我怀疑，情况可能会变得对我们不利起来。”海军部长担心的说到。
“是的，不过，长官，我们的下一批船出了一些问题。”海军次长担心的说到。
“哦。难道战舰的建造速度赶不上吗？这不应该的。他们的建造速度不是这样缓慢的。”海军部长这样说到。
“不，不是这个，长官，是战舰的类型，也就是说，他们的发动机换掉了。之前的发动机使用的是煤炭，但现在的发动机，使用的是燃油，燃油要比煤炭更加的迅捷，只不过，这是新的技术，还有蒸汽轮机，这要比蒸汽机更加的有效率。但问题是，我们不知道该不该采购这样的装备，因为根据我们得到报告来说，新式的战舰效率提升的许多，战舰的速度，续航能力都有了很大的提升，这种提升是带来质量上的重大变化的。所以，我们是不是改变一些，接受这些新的技术。”海军次长担心的说到。
“因为这样做的话，就代表着新的技术会带来一些新的问题，比如，新的技术的不稳定，以及更多的其他的情况产生，这样的话，就会导致情况的变化，我们是不是继续采购一些旧的装备。”海军次长说到。
“嗯。”海军部长想了想。他觉得次长在这件事情上做的是对的，但是，新的技术也代表着新的力量，在未来新的力量代表着新的趋势，如果他们一味的寻求稳定的话，就会变得很保守。
“这样吧，对于新的战舰，我们也要保持接受的态度，不管怎么样，这种战舰对我们来说。都是一些机会，我们必须接受这些技术带来的革命。不然的话，我们就落后了。”海军部长这样说到。