设置独立的军事训练部，将训练职能从后勤职能中分割出来，形成后勤、训练和战场使用三个环节之间的良性循环。
后勤补给，只不过是解决了吃饭的问题。问题是，直到现在乃至今后相当长的一段时期内，仍然会有一部分人将吃饭问题等同于除了作战之外的后勤作用。不将后勤补给与军事训练区分开来，军事战略就会继续被描绘成补给加作战，而实际上，补给与作战只不过是构成了军事战略的两端。没有人会否认把握住进口和出口的重大作用，但是假如将进口和出口的叠加当成是全部战略问题，那就太过极端和危险了。
现在，一个奶妈既要哺育一个小孩、同时又要承担起教育这个孩子的职责，而这个奶妈必定会因为同时承担起两种职责而心力交瘁、不堪重负，最为关键的问题还在于如此而这个小孩的哺育和教育问题同时都会受到消极影响。现在，一个国家的后勤部门既承担起补给军队的职能同时又担负起训练军队的职责，而这个国家的后勤部门职能必然会因此而膨胀、冗杂以致于因为不堪重负而陷入混乱，结果这个国家的军队补给和军事训练乃至战场作战都同时受到负面影响。
许多国家和政府面对财政紧张的局面，常常会想到用开源节流的办法来改善财政收支，他们只知道在源和头这两端解决问题，却根本意识不到其实问题的根源并不在于源和流，而正是在于源和流之间的财政管理问题。财政管理不善，无论财政收入数字如何庞大，都很快会被消耗殆尽；相反，财政管理妥当，即使是微弱的财政收入，也能被充分有效地加以使用。黄河之所以会在中下游地区多次改道，绝不是因为出海口不够宽阔，而恰恰是因为处于中间环节的河道本身不能承受起较大的流量；源头的流量也绝非不够充足，而恰恰是因为处于中间环节的河道本身分散了太多的水量，结果才导致河流水量越来越小以致于最终断流。中国的南水北调工程，南北跨越数千公里，但是却能够及时保障将南方的水量调到北方使用，这正是因为其中途的输水管道管理妥善；相反，现在中国农村应对干旱季节的常用办法是从水井中抽水灌溉，用来抽水的电泵马力不可谓不强大，但是却常常会因为输水管道的接口脱轨而在中途浪费更多的水量。一部分人声称，输水管道已经铺设完毕，接下来就只剩下抽水和用水了，根本没有必要去对输水管道本身进行专门的管理，我的看法是，输水管道的管理与抽水和用水环节的管理是同等重要的，尽管处于两端的抽水和用水环节的缺失都会影响到整体水流系统的正常进行，但是一旦中间的输水管道出现问题，而与之直接相连接的抽水和用水这两个环节必然会因此而受到最为直接的影响。
现在，战场作战就好比是在用水，后勤补给就好比是在抽水，只关注用水和抽水这两端的弊病我已经说得很清楚了，却仍然有人执迷不悟地只关注战场作战和后勤补给这两个问题。这样固执己见的做法，必定会因为军事力量本身缺乏管理而同时使得战场作战和后勤补给两端都直接受到影响。
只有认清楚军事力量的产生、维持与使用这三个环节所构成的军事战略的整体动态过程，才能够真正将后勤与训练及作战区分开来。后勤是一回事，军事训练是一回事，战场作战则又是另外一回事。如此分工明确、前后贯穿，统一于军事系统的整体动态循环过程之中，而军事战略才能够得以顺利实施。
后勤职能分工明确，军事力量才能够源源不断地产生；军事训练职能分工明确，新生的军事力量才能够具备完备的战斗能力；指挥部门职能分工明确，既有的具备完整战力的军队才能够被充分有效地加以使用。所以我们看到，每年都有年过百半的老员工下岗，而几乎同时就会有数量相当的新员工上岗，上岗的新员工既不是初生的婴儿、也不是懵懂的青少年，而总会是具备初步工作技能并接受过岗位培训的人。刚刚征召而来的军队，就如同新生的婴儿，既懵懂无知同时也根本缺乏战斗力，倘若只关注军事力量的产生这一环节，那就是说要将新生的根本缺乏战斗力的婴儿般的军队投入到战场作战，而作战的低劣效果是显而易见的。假如只关注军事力量的使用环节，这就是说一切以战场需要为准绳，凡是能动员的适齢青年都被投入到战场作战，而军事补给和军事训练必然会受到挤压，这样整个军事系统都会受到严重破坏，再也没有什么比军事系统受到损害的问题更为严重了，因为无论战场失利多少次、只要军事系统仍然可以有效地运行而胜利仍然可以获取，但是反过来，一旦军事系统遭到严重破坏，即使能够在战场上赢得多次胜利而最终必将会因为胜利难以持久而招致惨败。
北宋帝国军事力量产生的速度和规模都是惊人的，这一方面造成了其力量的产生环节问题重重，然而另一方面，由于北宋帝国的经济和人口规模庞大，而使得其军事力量的规模能够得到长久的保持。尽管战斗力低下，可是得以长久保持的数量和规模优势却在一定程度上弥补了战斗力低下的状况而使得北宋及其后续者南宋延续了三百多年的时间。
离开军队谈军事战略，在思想上的极端表现为“不战而屈人之兵”，在行动上的极端体现则是贬低军队抬高谋略的作用。这样，一方面认为军队不能解决某些战略问题、另一方面在出现问题时却又归咎于军队的矛盾现象就难以避免了，而其根源也即在于脱离军队这一主线去思考问题。