书城科普读物碧水蓝天畅想曲
24549900000023

第23章 山川秀美新郧阳——来自丹江口库区坝上第一县的报告(2)

十堰凯琦铸造厂噪声、粉尘问题一度困扰周围居民的生活,2007年的一天,厂方与周围群众的矛盾集中爆发,双方闹得很僵,大有动武之势。环保部门了解情况后立即派人赶到现场调解,此后又多次到生产一线对凯琦公司污染治理进行督导并提供技术支持,最终凯琦公司投入资金600多万元,彻底治理了污染。企业解除了后顾之忧,周围群众的脸上也露出了满意的笑容。

近年来,郧县关停了30多家污染企业,这里面有支撑过郧县经济的郧县卷烟厂,2003年被关停;有产值过亿的几家水泥厂等。当时有人戏称郧县县域经济顿时坍塌“半壁江山”,事实也的确是这样。但是达不到治污、排放标准的企业该关必须关,决不姑息、手软!这是县四大家领导的决心,更是人民群众的强烈愿望!

三大暴风行动,取得了明显的阶段性成果。近两年,郧县环保部门又多次对辖区所有企业进行拉网式摸查行动,对治理情况进行回访,巩固效果,发现一个新问题,当即整治解决一个新问题,全县的环保状况得到了有效改善。

绿色执政理念

“既要金山银山,更要绿水青山,既要GDP增长更要COD削减。我们决不能为了短期的政绩,为了眼前的利益而付出牺牲环境的代价。”

这是2003年1月8日,新任县长柳长毅(现任郧县县委书记)代表新一届政府在郧县人大十三届一次会议上,面向肩负62万父老乡亲重托的人民代表们的庄严承诺。

他说,郧县必须坚定不移地推进“环境立县”的科学发展战略,坚持一手抓生态环境,一手抓经济和社会发展,不遗余力地实现兴一方经济富百姓、送一江清水到北京、打一个基础留后任、留一片青山给子孙的执政目标。

这位由多年分管十堰市市委宣传部理论工作的副部长出任的县长,深知环境保护对可持续发展的重要性,他的诺言字字句句掷地有声,激起了与会代表和全县人民的强烈共鸣。

随后,郧县县委县政府成立了全县环境保护委员会,建立了环保联席会议制度,每年召开一次全县环保委员会会议,研究解决全县环境保护工作存在的困难和问题,每年召开一次全县环境保护大会,安排部署全县环境保护工作,县长每年都要安排一次时间到环保现场办公,为环保局排忧解难,督办环保重大案件。同时出台了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等一系列加强环保工作的政策和措施,把环保工作纳入日常工作的重要议事日程。

从2003年柳长毅上任到现在,每年他都要对环保重大问题亲自过问、督办,并亲自发起、策划、安排部署了多起环保大行动。县长胡玖明则时常不给任何部门打招呼,亲临环保现场考察、现场解决问题。2010年6月2日,在第39个世界环保日来临之际,郧县县委书记柳长毅、县长胡玖明来到县环保局,参加了全县的纪念活动,纪念活动中,再次强调了全县的环保执政理念:环保问题要坚持“四个必须”,即保护一江清水必须抓环保,提高民生必须抓环保,建设生态文明必须抓环保,落实科学发展观必须抓环保。正是在这样的环保思路的推动下,郧县的环境在逐年发生可喜的变化,如今,建设山川秀美的生态郧县,确保一江清水送北京不再是一个理想或奋斗目标,而是切切实实看得见的现实。据相关部门的监测,“十一五”期间,郧县空气质量优良,境内所有饮用水水源地水质达标率100%。2008年,柳长毅也被省委省政府评为全省节能减排模范人物。

成绩的背后,是巨大的汗水与努力。为增强民众的环境责任意识,“十一五”期间,郧县采取多种行之有效、群众喜闻乐见的形式为环保建设蓄势、聚力。他们开展的绿色学校、绿色医院、绿色社区、环境友好企业等创建活动,在全县各行各业掀起了环保行动的小高潮。开展的环保“六进”活动,即以环保法律法规、环保知识及绿色理念“进企业、进机关、进学校、进社区、进乡村、进家庭”为主要内容的宣传教育活动,更使环保理念逐渐深入人心。他们还坚持利用世界环境日、生物多样性保护日等公益性活动日宣传环境保护法律法规,倡导传播绿色消费理念,宣传环保知识,通过排污许可、总量控制和严格监管等强有力的措施,促进企业公开环境行为,建立和完善企业环境行为自我约束机制;通过环境信息公开、环保听证、公示、举报等制度保障公众的环境知情权,鼓励公众参与,从而搭建了公众参与环境保护的平台。

筑牢绿色防线

让境内数百条支流在蓝天碧水中入江,确保一江清水送北京,是“十一五”期间郧县环保人奋笔书写的一篇大文章,而这篇文章构思的技巧,则在于他们善于做好“加减法”。那就是加大污染整治的去污“减法”和守护碧水蓝天的生态“加法”。

该县立足南水北调中线工程核心水源区生态环境建设实际,认真执行“环境影响评价”制度,严把新污染源的准入关,对不符合城市建设总体规划的建设项目一律不予审批或核准,对未执行环境影响评价的项目一律不许开工建设。“十一五”以来,全县共否决五氧化二钒开采冶炼、小炼铁、小煤矿开采等有污染和破坏生态环境的20多个近10亿元投资开发项目,为保护生态环境和科学发展打下了坚实的基础。同时,严把污染物总量控制关,对全县所有建设项目严格执行环保竣工制度,对未经环保竣工验收或验收不合格的建设项目一律不得投产和营运,有效地控制了全县污染物排放总量,为改善生态环境质量提供了有力保障。

在节能减排、控制污染的同时,郧县不断加大城镇环境综合整治,加强环境基础设施建设,投资过亿元的城关污水处理厂、垃圾无害化处理等环保工程已建成投入运营。同时,还树立了一批以金龙水泥公司、龙岗铸造厂为代表的清洁生产、无害排放的环境友好型企业典型。

湖北天神实业股份有限公司就是这批环境友好型企业中的佼佼者。这是一家国家重点民用爆破器材生产企业,该公司2009年完成产值和营业收入3。24亿元,上缴税金2020万,实现利税总额4500多万元,位居郧县第一,属国家级高新技术企业、十堰市百强企业、郧县环保先进花园式企业。自上世纪70年代建厂起,2#岩石铵锑炸药是公司的主导产品,它的主要成分为硝酸铵、TNT、木粉,TNT是一种有毒的化学危险品,具有粉尘,对人体肺部会造成危害,引发职业病。在郧县环保部门的建议下,公司领导立足环保,着眼未来,加大科技投入开发新产品。2002年该厂投资1500多万元建成了1#乳化炸药生产线,也是公司首条自动化生产线,该生产线无有毒粉尘,无废气产生,冷却水循环使用,无废水排放;2007年该厂又投资1800万元建成了全国一流的膨化炸药生产线,为连续化自动化生产方式,生产过程中无有毒粉尘,冷却水循环使用,实现废水零排放,无废气产生,至此公司所有产品彻底淘汰了TNT,消除了对人体和环境的污染;2009年又投资2500万元建成了全自动化连续化的2#乳化炸药生产线,生产过程中无三废产生,操作人员数量大大降低,劳动强度得到了很好的改善,此生产线具有全国一流先进水平,实现了绿色化生产。经过四十年的发展,公司现在炸药生产国家核定能力32000t,成为湖北省民爆行业的一颗璀璨明星。

2009年6月4日,笔者在郧县环保局副局长刘志东的陪同下前往湖北天神实业股份有限公司,汽车沿着林荫大道走了好久,我还以为先到了一个度假山庄或旅游风景区。刘局长问我:“怎么样,这个企业算得上花园式企业吧?”我这才明白过来,原来这个绿树成荫、瓜果飘香、鲜花怒放的园区就是天神公司!太棒了,这个园林式的工厂,给我留下了深刻印象。

一场场环保革命,使郧县的工矿企业、城市农村悄悄地发生着实质性的变化,山在变青,水在变绿,天在变蓝。以长防林、汉江防护林、植树造林、退耕还林为主的荒山绿化建设、以小流域综合治理为主的治水护水建设等也在加紧推进。近年来,郧县累计完成人工造林500万亩,封山育林180万亩,全县森林覆盖率达50%以上,综合治理小流域11条,治理水土流失面积135。9平方公里,水土保持和水污染防治均取得了显著成效。全县已建成青龙山地质公园、虎啸滩旅游风景区、沧浪山国家森林公园等风景旅游景点。

在绿色郧县建设过程中,郧县还将环境保护与创建生态文明乡村结合起来,积极引导农民发展生态经济。全面推进养猪、养鸡、种果、建沼气池等农村循环生态经济模式。2002年以来,全县共在农村发展沼气池近4万口,30%的农户用上了沼气。2007年,郧县还向国家环境保护部申报了茶店镇樱桃沟村等10个村“农村小康环保项目”。柳陂镇王家学村获得全国“绿色家园示范村”称号。茶店镇樱桃沟村、柳陂镇王家学村两村现正积极争创国家级生态村,樱桃沟村现已获得“湖北省生态旅游名村”荣誉称号,每年可获省专项扶持建设资金50万元。樱桃沟村每年樱桃未红人已满,30多家农家乐从单一的餐饮服务发展到现在的“生态游”一条龙服务。游客们一年四季都可以在这里领略到“山上松树戴帽、山腰果树环绕、山下草莓樱桃”的田园美景。樱桃沟村区位优势明显,漫山遍野都能看到樱桃树,在樱桃开花或成熟的季节,满目的白花或红色樱桃蔚为壮观。赏樱桃花和摘樱桃果吸引了许多热爱大自然的人士前来。郧县县委县政府已在该村成功举办过三届“樱桃节”,慕名而来的十堰城区游客日益增多。

“环境也是生产力。”这就是环境建设给郧县带来的实惠和实实在在的好处,这就是环境建设的真正魅力所在!

良好的生态环境造就了郧县的碧水青山绿地,也造就了汉水的一江清流,人与自然和谐共处的生态郧县、绿色郧县正在形成。

蓝天为卷,长河为诗,碧水蓝天间留下的不仅有郧县人民创造美好环境的不懈努力与执着追求精神,更有他们高度重视环境建设带来的良好效果和示范效应。

2010年6月4日,郧县环保局局长郝清龙自豪地给我描绘了一幅郧县未来发展的“一江二桥三镇”美好蓝图。

他说,2008年9月26日,南水北调丹江口库区最大交通项目——郧县汉江公路二桥奠基仪式隆重举行。这一天,郧县汉江河畔的茶店长岭秋高桂香,彩球飘舞,花团锦簇,礼炮震天,处处洋溢着喜庆祥和、振奋人心的气氛。二桥的动工建设,标志着郧县“一江二桥三镇”构想开始实施,南水北调工程水位上涨后,三面环江的郧县县城再也没有了发展空间,国家根据郧县对南水北调工程做出的重大贡献和牺牲,决定给郧县一定的经济补偿和移民扶持政策,这如同上帝给了郧县一个托起地球的支点。郧县县委、县政府及时抓住机遇,描绘出了“一江二桥三镇”的发展规划,即在保证“一江清水送北京”的前提下,建设第二座跨江大桥,将老城区与南岸的长岭新区、柳陂三门连成一体,形成库区生态经济示范区、汽配工业聚集区、观光旅游休闲区和良好滨江人居区。

美好的愿景实在太震撼人心了!离开郧县返回十堰时,车过汉江大桥,霓虹闪烁,江风习习,美丽的汉江像一位温柔的慈母静静地守望环抱着郧县县城。远远地,我看到雄伟的汉江二桥主桥雏形基本形成。刘志东副局长告诉我,汉江二桥现在正在进行桥面T梁架设,明年7月将正式建成通车。

祝福你,郧县!你的明天必定更加美好!作为丹江口库区坝上第一县,你的环保努力必将持久地产生无穷无尽的社会、经济效益,你将像一颗璀璨的新星闪烁在鄂西北地区……