狼吃羊的事件屡屡不断，这令羊儿们惊惶万分。最后羊儿们向兽国的统治者控诉狼。
于是，兽国统治者们把高级官员召集起来，商谈保护羊群问题。
难于置信的是，高级官员中有许多是狼。因为有的书说狼并不是个个都凶恶，这些身为高级官员的狼德高望重。为证明这一点，还有的提出无可辩驳的证据，它们有时规规矩矩、温文尔雅地走过羊群，毫不动心，但这时它们的肚子已装满了羊肉。既然这些无可指责，又怎能不让它们参加重要会议呢？狼和羊应该和平共处，羊不受虐待，狼就不要再受委屈了。
这些高级官员在密林深处召开了会议。经过慎重的讨论和认真的研究，拟定了一条看来十全十美的法律。现在我们把这条法律全文记录如下：
“如果发现狼肆意侵犯羊群，羊群因此而身遭欺负时，不管是哪儿的狼，受害的羊都完全有权利扭住狼的脖子，把它押送到附近树林中设立的法庭去。”