范氏曰：“书曰：‘民惟邦本，本固邦宁’。有仓廪府库，所以为民也。丰年则敛之，凶年则散之，恤其饥寒，救其疾苦，是以民亲爱其上，有危难则赴救之，如子弟之卫父兄，手足之扞头目也。穆公不能反己，犹欲归罪于民，岂不误哉！”
【理学讲评】承上文说：“民心疾怨，虽有司不恤其民，亦由君之不行仁政也。若君能以爱民为心，而举行仁政，务恤其饥寒，救其疾苦，则有司皆体君之心为心，而无有不爱其民者矣。有司既爱其民，则为之民者，自然情义相关。居常则亲其上，爱戴而不忘，遇难则死其长，捐躯而不悔矣。何至疾视其死而不救哉？此君所以当反己，而不可过责于民也。”大抵君民：之情，本同一体。民有财，则当供之于君；君有财，则当散之于民。丰凶敛散，上下相通，故虽水旱灾荒，不能为害，而国与民常相保也。后世人主，以府库为私藏，有司以聚敛为能事，民心一散，不可复收，虽使积藏如丘山，何救于败亡之祸乎？明主不可不鉴也。
【心学讲评】百姓之生死操于有司，有司之贤不肖因于人君，而国家之安危，则在民心之恩怨。君以百姓为心，则有司以君之心为心，而百姓因之以君与有司为一心。非是，则众散民离，国非其国矣。
邹穆公不恤民，而好养武健严酷之士，使为有司，恃之以强，而与鲁哄，谓有司效命，则战可胜。而其败也，有司歼焉，乃问于孟子曰：“国有法，军有律，所从来尚矣。将吏死国，都邑之民在戎行者死其主，一定之法也。今此之战，吾有司死者三十三人，可谓尽忠于国矣。岂其力之不敌哉，而退阅民之为兵者，未有死者矣。有司不负国，而民负有司，法所必诛矣。乃欲诛，则通国皆然，不胜诛也。将不诛乎，操愤怼之心，视长上之死而莫之救，后何所惩焉？吾其如此百姓何也？”
孟子对曰：“合三十三人之部伍，无一人救其长者，君亦思何以致此，而尚议诛乎！民之不救，非不能救也，实欲置有司于死也。其所以然者发于战之日，而原于凶年饥岁也。君之民尝遇凶饥矣，于时老弱转乎沟壑，壮者散而之四方。今所存者，其死亡之父兄子弟也。乃君之仓廪实，府库充，民且引领而望君之赈焉，乃不闻发一粟、捐一币以救之。盖有司不以上闻，感君不忍之心而行补助也。此其过，有司成之；而其怨，有司作之。盖君之有司以武健自恃，而谓民不足恤；敖慢于上，因而戕害及下。民之怨之，岂一朝一夕哉！呜呼！不可死者民也，不可逆者天也。故曾子曰：‘凡人之有所施于人也，天理之循环不爽，可不戒哉！人情之恩怨不诬，可不戒哉！勿恣吾之欲而夺人之欲；勿利吾之私而伤人之私，今之出乎尔者，他日之反乎尔者也。’出之不自知其非，而反之则悔将无及。夫民畜怨已久，而势位所限，无能如此有司何耳。当此两军交绥之际，一生一死民乃快其夙愿，以为昔之视我之死而不救者，今亦且视有司之死而不救也。此天理之自然，而人情之必至者，君其可独归罪于民乎？则即可胜诛而不可诛，况不可胜诛乎！虽然，此又岂有司之自取哉？有司之所以不告者何也？君无爱养斯民之心，而行苛敛无度之政，有司既习于残忍之风而不欲告，抑限乎法禁之严而不敢告，上下相蒙，以成乎虐，此其尤不在君而谁哉！
“今君既畏一旦瓦解之情，而思惩后之策，勿言诛也，有仁政在。制民产以养之于先，修荒政以恤之于迫，则有司亦翕然以民事为先，而疾痛相关，与斯民为一体。则民戴君而即戴有司，无事之时相亲也，临敌之下争相死也，赏祖戮社之法亦可以不设矣。而君何尚未之知悔也？夫君为民父母，其行仁也，岂为效死疆场故而诱之哉！”
孟子此言，亦因邹君之迫，而乘机以道之耳，行王政可以贞常，可以应变，亦于此而见之矣。
【元典】
滕文公问曰：“滕，小国也，间于齐、楚，事齐乎？事楚乎？”孟子对曰：“是谋非吾所能及也。无已，则有一焉；凿斯池也，筑斯城也，与民守之，效死而民弗去，则是可为也。”
【译文】滕文公问道：“滕国是个小国，夹在齐国和楚国的中间，侍奉齐国呢，还是侍奉楚国呢？”孟子回答道：“谋划这个问题不是我力所能及的。一定要我说，就只有一个办法：深挖护城河，筑牢城墙，与百姓共同守卫，百姓宁可献出生命也不逃离，这样就好办了。”
【诸儒注疏】“滕”，国名。“无已”，见前篇。“一”谓一说也。“效”，犹致也。国君死社稷，故致死以守国。至于民亦为之死守而不去，则非有以深得其心者不能也。
此章言有国者当守义而爱民，不可侥幸而苟免。
【理学讲评】滕，是国名，在今山东兖州府地方。文公，是滕国之君。滕文公问于孟子说道：“小国势孤力弱，必须依托大国，乃能自安。今滕国方五十里，乃至小之国也。又夹在齐楚两大国之间，分当事之，而力不能以兼事，欲就中抉择，则将事齐乎？抑事楚乎？不知孰可依托以安吾国也。夫子其为我谋之。”孟子对说：“凡事倚靠他人的，不可取必；而惟主张在我的，乃可自尽。齐楚皆大国也，事齐则见怒于楚，事楚则见怒于齐，必不能两全而无害，这计策非吾所能及也。若必欲言之而不已，则别有一说，惟是自守而已。夫高城深池，所以卫国。必凿斯池也，筑斯城也，与民守之。而为之民者，亦感君平日之恩，出力报效，虽至危亡困迫，亦舍死而不肯去。上下相依，患难相保，庶几可以自全，此则事理之可为者耳。若事齐事楚，岂吾所能必哉？盖保国资乎地险，守险在于人和；而固结人心之道，则又在于施仁之有素。若平时不知恤民，则人心离散，一遇患难，皆委而去之矣。欲知有国之长计者，宜致审于斯焉。”
【心学讲评】滕文公当国未有难之日，不知固本自立之道，而惑于当时之习，欲有所依付以求苟免，乃问于孟子曰：“国大，则力可恃也；处于僻远，则险可凭也。而滕小国也，力不足以自存，间于齐、楚，势不容于孤立。事齐而齐保之，或可以亢楚；事楚而楚辅之，或可以拒齐。夫子酌二国势之，孰可倚邪？而情孰可托耶？”
孟子曰：“今之为谋者无不出此，而非吾所能及料也。所不事者怨咎之所启，所事者窥伺之所生。君且悉国之力，尽民之资，以为牺牲玉帛，而供无厌之求。吾何能保其非取亡之道乎？夫出极难之势，而激发其大有为之心，斯诚非无道。无已，而但为保国自全之图，则吾有一谋在：君且以事大国之力，凿斯池乎，筑斯城乎，有可守之具，而亟求所守之人，恩信结于平居，休戚同于一旦，晓然示民以与城池而俱亡之理。君效死也，而民莫忍不效死也，无有溃散而去者也。不以有尽之财力填齐、楚之溪壑。民渐以亲，国渐以固，虽齐、楚其如予何！及时为之，尚未为晚。君奈何听游士之谈，以敝君民而待毙乎？义不可屈，民不可废，君尚念之哉！”
【元典】
滕文公问曰：“齐人将筑嶭，吾甚恐，如之何则可？”孟子对曰：“昔者太王居邠，狄人侵之，去之岐山之下居焉。非择而取之，不得已也。”
【译文】滕文公问道：“齐国要修筑薛城，我很害怕，怎么办才好呢？”孟子回答道：“从前，太王居住在邠地，狄人侵犯那里，他便离开，迁到岐山下居住。不是愿意选择那里居住，迫不得已罢了。”
【诸儒注疏】“嶭”，国名，近滕。齐取其地而城之，故文公以其逼己而恐也。
“邠”，地名。言太王非以岐下为善，择取而居之也。详见下篇。
【理学讲评】嶭，是国名，与滕相近。邻，即今陕西邡州。岐山，在今陕西凤翔府地方。时齐欲取嶭，滕文公恐其逼己，因问计于孟子说：“滕与嶭同处于齐之西境，势相依倚，就如唇齿一般。今齐人恃其强大，将要取嶭之地，筑以为城。嶭亡，则滕之势益孤，而齐之侵陵益迫，此诚危急存亡之秋，寡人深以为惧，不知当如之何而可免于吞并之患也？”孟子对说：“敌国外患，从古有之。昔者太王居邻，与北狄为邻，狄人时来侵扰，太王力不能御，遂弃了邻地，去到岐山之下，重建都邑而居之。这时候，仓皇迁徙，非谓邻地不如岐山之美，有所拣择而取之也，盖由迫于狄人之难，无可奈何，只得迁徙以图存耳。今滕迫近齐患，诚不得已而图自全之策，则法太王之所为可也。”
【元典】
“苟为善，后世子孙必有王者矣。君子创业垂统，为可继也。若夫成功，则天也。君如彼何哉？强为善而已矣。”
【译文】如果能施行善政，后代子孙中必定会有称王于天下的。君子创立基业，传给后世，是为了可以继承下去。至于能否成功，那就由天决定了。您怎样对付齐国呢？只有努力推行善政罢了。
【诸儒注疏】“创”，造。“统”，绪也。言能为善，则如太王，虽失其地，而其后世遂有天下，乃天理也。然君子造基业于前，而垂统绪于后，但能不失其正，令后世可继续而行耳。若夫成功，则岂可必乎！“彼”，齐也。君之力既无如之何，则但强于为善，使其可继而俟命于天耳。此章言人君但当竭力于其所当为，不可侥幸于其所难必。
【理学讲评】创，是造。统，是统绪。继，是继续。彼，指齐说。强，是勉强。承上文说：“太王迁国于岐，虽出一时避难之权，而周家兴王之业，实由此起。使为君者，果能修德行仁，如太王之所为，则虽暂时失国，后来子孙，必有应运而兴，如周之文武，为王于天下者，此天理之必然者也。然人君创基业于前，垂统绪于后，但能为所当为，而不失其正，使后世子孙，可继续而行耳。若夫兴起王业，而成一统之功，则上天自有主张，岂人力之可必乎？今齐强滕弱，势固不敌，君将奈彼何哉？为君计者，只宜勉强为善，尽其在我，听其在天而已矣，此外则非意虑之所能及也。”夫滕文之意，在免祸于目前，而孟子却教以为善，使之积德于身后。盖目前之计，止可侥幸于一时，而善以诒子孙，乃所以为国家长远之虑也。小国尚然，而况处全盛之世者，可不务增修其德，以绵宗祀于无穷也哉。
【心学讲评】滕文公不能立固本自强之谋于先，齐祸将成，乃问于孟子曰：“滕、嶭邻也。齐已取薛而城之，以逼乎滕，吾安能不甚恐乎？先君之祀，其将斩矣！欲事而且不听我之事，欲守而无以守，如之何则可？夫滕之祸亟矣，齐之欲吞滕定矣。于斯时也，欲存祀而免于亡，非大有为之资，别图一百年之计，更无策矣。”
孟子曰：“势有极而后反，事有激而后成。君其念叔绣之祀不可斩，而奋发有为乎！无庸恐也。请为君言太王之事。君如舍此土以无与强齐争，诚有大不得已者，而太王亦然。昔者太王居邠，是公刘之世守也。狄人侵之。太王知其不足以争，而保国不如保祀，乃去邠而之岐山之下居焉。后世论者以岐山为兴王之地，异乎邠地之苦寒，谓太王之择滕滕之周原而取之，乃大王当日欲保邠而不能，不提已也。然而大王之所以居岐者异矣。以新造之邦，抚流离之众，而规模弘远，唯厚恤其民，以自强于为善。夫人君而苟能然，则由微至盛，民心曰以结，国势曰以昌，延及后世，子孙兴王之资，原本于我。太王既然，孰有不然者乎？此可必也。
“盖为善者，君子之道也。君子上念先王先君所自传之泽，下念后世子孙所取法之规，业即于我创焉，不必因前人之成绩也；统乃于我垂焉，可俟百世而不惑也。后之人因而继之，而德已盛矣，功已集矣。立国之规模，安民之条理，即以经理天下，而不待更制，可继者在我后人继之而已。夫然，则民心所归，即天心所鉴，一代之大功自此成焉，天自不能违矣。然则君今日者不无可迁之地，抚此乐迁之民，所可为者。齐方恃强大以相逼，君如彼何哉！恭以礼下，俭以养民，于贫寡艰难之中，为所难为，强为之而已矣，而又何恐为！”盖滕至此无可守矣。委土于齐，而避之僻远，以保民而不失其祀，此大有为之业也，非孟子不能为之。然又岂虚言而无实哉！
【元典】
滕文公问曰：“滕，小国也，竭力以事大国，则不得免焉，如之何则可？”孟子对曰：“昔太王居邠，狄人侵之。事之以皮币，不得免焉；事之以犬马，不得免焉；事之以珠玉，不得免焉。乃属其耆老而告之曰：‘狄人之所欲者，吾土地也。吾闻之也；君子不以其所以养人者害人。二三子何患乎无君？我将去之。’去邠，逾梁山，邑于岐山之下居焉。邪人曰：‘仁人也，不可失也。’从之者如归市。或曰：‘世守也，非身之所能为也，效死勿去。’君请择于斯二者。”
【译文】滕文公问道：“滕国是个小国，竭力去侍奉大国，却不能免除威胁，怎么办才好呢？”孟子回答道：“从前，太王居住在邠地，狄人侵犯那里。（太王）拿皮裘丝绸送给狄人，不能免遭侵犯；拿好狗良马送给狄人，不能免遭侵犯；拿珠宝玉器送给狄人，还是不能免遭侵犯。于是召集邠地的父老，对他们说：‘狄人想要的是我们的土地。我听说过这样一句话：君子不拿用来养活人的东西害人。你们何必担心没有君主？我要离开这里了。’于是离开邠地，越过梁山，在岐山下建城邑定居下来。邠地的人说：‘是个仁人啊，不能失去他啊。’追随他迁居的人，多得像赶集市一般。也有人说：‘（土地）是必须世世代代守护的，不是能自作主张的，拼了命也不能舍弃它。’请您在这两种办法中选择吧。”
【诸儒注疏】“皮”，谓虎豹麋鹿之皮也。“币”，帛也。“属”，会集也。土地本生物以养人，今争地而杀人，是以其所以养人者害人也。“邑”，作邑也。“归市”，人众而争先也。又言，或谓土地乃先人所受而世守之者，非已所能专，但当致死守之，不可舍去。此国君死社稷之常法，传所谓“国灭君死之，正也。”正谓此也。能如太王则避之，不能则谨守常法，盖迁国以图存者，权也；守正而俟死者，义也。审己量力，择而处之可也。扬氏曰：“孟子之于文公，始告之以效死而已，礼之正也。至其甚恐，则以太王之事告之，非得已。也然无太王之德而去，则民或不从而遂至于亡，则又不若效死之为愈。故又请择于斯二者。”又曰：“孟子所论，自世俗观之，则可谓无谋矣。然理之可为者不过如此。舍此，则必为仪，秦之为矣。凡事求可，功求成，取必于智谋之末而不循天理之正者，非圣贤之道也。”