（1987年11月12日）
紫阳同志：
你在十三大政治报告中谈到政治体制改革时指出：“当前要抓紧制定国家公务员条例及相应的配套措施，组建国家公务员管理机构，筹办国家行政学院。”这是一个意义深远的重大决策。
1982年以来，中央曾多次指示中国人民大学筹办经济管理学院和行政管理学院，以更好地为国家培养高级经济管理和行政管理人才。近两年来，我们也从各个方面（办院规划、师资培养、课程建设、教学试点等）做了一些实际准备工作。
在学习和贯彻十三大精神的过程中，我同人民大学的几位副校长就筹建国家行政学院的问题交换了意见，并在党组范围内进行了专题讨论，一致认为由人民大学负责筹建国家行政学院，是切实可行的。大家对此并提出了一些具体的设想和建议（详见附件）。现将报告送上，是否妥当，请批示。
敬礼！
袁宝华