六、扩大联系机构和联系面省政协为了更广泛的吸收意见,经1956年12月5日一届十八次常委会议决定将原有的4个委员工作组扩大为10个组,除副主席、常委、委员分别参加各组外,同时通过各自治州、市、县(自治县)以及民主党派的协商提名,从各地区、各民主党派、各界民主人士中邀请有代表性的人士220人参加各工作组的工作。工作组调整扩大后,参加工作组的委员提出反映建议的有32人次,邀请人士来信反映问题的有167人次。这些意见和建议,经省政协研究整理,向有关单位提出的有98件,其中绝大部分是比较重要的,如移民问题、农业水利问题、畜牧草原问题、民族宗教问题、公私合营企业问题、文物整理保管问题等。这些反映和意见大多数实事求是,对协助政府克服缺点、改进工作都起了一定的作用。省政协在一届二次全体会议后,与省人民委员会共同组织了两次省人大代表和政协委员的视察。省政协委员在两次视察中参加53人。视察了银川、天水、张掖、临夏、吴忠、甘南、兰州等地、州、市和榆中、皋兰两县的农业合作化、水土保持、民族工作、城市建设、文化教育和各地政协工作。在两次视察中,委员们亲自看到了农业合作化的优越性;看到了水土保持、防旱抗旱、改变干旱面貌的显著成绩;看到了农村干部勤勤恳恳为群众服务的工作态度和作风;看到了城市大工业的迅速发展和各项建设事业的突飞猛进,使委员们对建设社会主义增强了信心。视察后举行了座谈会,座谈了视察的心得体会和意见、建议。对委员提出的意见、建议,由省人民委员会转送各有关部门做了研究处理,绝大多数得到适时的解决,发挥了视察制度的积极作用。各工作组还从各方面进行了社会联系活动,如邀请归国华侨、侨眷举行座谈会和游园会;邀请兰州市回民代表、委员举行座谈会和尔德节联欢会;邀请出席省工商联代表会议的全体代表举行座谈会;访问上海迁兰企业,并3次举行迁兰企业私方代表座谈会;举行了“三八”妇女节座谈会和省妇女代表会议全体代表座谈会;举行了中医工资待遇问题座谈会等。另外,工作组还组织高级知识分子参观了炼油厂、热电站等大型企业,并举办了科学知识报告会。在一届二次全体会议后的一年里收到人民来信89件,接待人民来访5次,共计反映问题102件,除省政协直接解释答复外,将71件转有关单位作了处理和答复。
七、清理历年人民来信来访积案1958年9月,省政协根据中共甘肃省委、省政府关于清理历年积案情况的通知,对省政协的人民来信来访积案进行了清理,情况是:1952年至1958年共收到人民来信来访案件549件,结案481件,积压未办29件,办理未结39件,案卷不全19件。历年情况是:1952年共收到3件,结案3件;1953年63件,结案63件;1954年共收到5件,结案5件;1955年共收到74件,结案69件,办理未结5件,案卷不全7件;1956年共收到61件,结案56件,办理未结5件;1957年共收到333件,结案276件,积压未办29件,办理未结28件,案卷不全12件;1958年共收到10件,结案9件,办理未结1件。清理后的处理意见是:对办理未结的10件,根据案卷内容不需要催办,经领导批准存查参考;对积压未办和办理未结的58件,存查参考者47件,以公文催办或答复者8件,电话催办者1件,当面接洽催办1件,用函催办者1件。同时还对进一步搞好人民来信来访工作提出了改进意见。
八、组织委员和各界人士参加社会主义革命和建设一届省政协期间,组织委员和各界民主人士积极参加了社会主义革命和社会主义建设。一是在农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造运动中,省政协召开常委扩大会议及座谈会,对有关农业合作化的问题、资本主义工商业公私合营问题,进行了充分的协商讨论,使各界民主人士解除思想疑虑,对党提出的有关方针政策和实施的具体步骤表示赞同和拥护,同时批判了“合作化运动应该慢慢来”
的观点。在省政协一届三次常委扩大会议上,根据张仲良主席的讲话精神,集中的对“甘肃落后论”进行了严肃的批判,提高了委员和各界人士的认识,增强了走社会主义道路的信心。在甘肃少数民族地区农业合作化运动过程中,省政协召开了少数民族农业地区民族上层和宗教界人士座谈会,宣传了党的社会主义改造政策和宗教信仰自由政策,推动他们积极赞助合作化运动,并集中的批判了宗教界一部分人企图以宗教为幌子,反对社会主义革命的种种谬论。在牧区合作化运动中,省政协召开了牧区代表人士座谈会,向他们介绍了牧业地区走社会主义道路的具体政策,消除了民族宗教上层人士的种种顾虑,使他们支持了牧业地区的互助合作运动。与此同时,省政协广泛组织各界民主人士学习讨论了毛泽东主席《关于农业合作化问题》的报告、中共中央《关于农业合作化问题的决议》、《农业合作化示范章程》、《全国农业发展纲要(草案)》和中共甘肃省委为实现这一纲要的具体规划等重要文件,并组织各界民主人士到全省各地进行视察、参观和访问,使大家从理论到实际进一步体会到社会主义革命的客观必然性和农业合作化的优越性。二是在三大改造完成后,省政协遵照中共中央提出的“调动一切积极因素为社会主义服务”的号召,以及中国共产党同民主党派“长期共存、互相监督”的方针、在文教科技领域实行的“百花齐放、百家争鸣”的方针、对知识分子团结教育改造的政策,进一步加强了对知识分子的联系。通过组织知识分子座谈、参观和科学技术教育组的活动,了解了他们的工作、思想和生活方面的情况,向有关机关作了反映,协助党和政府正确地宣传了对知识分子团结、教育、改造的政策。通过对“长期共存、互相监督”方针的学习和讨论,消除了各民主党派和各界民主人士对党的统一战线政策的怀疑和顾虑,鼓舞了他们接受党的领导,积极进行自我改造的决心和信心。三是在1956年3月,全国政协发布《关于组织各界民主人士和工商业者进行政治学习和理论学习的决定》后,省政协拟定了贯彻执行的两年规划,调整加强了学习委员会,并指导本省各自治州、县、市政协开展了对各界民主人士、工商业者的学习组织和领导工作。没有建立政协机构的县、市也在当地中共党委领导下成立了各界人士学习委员会。省政协和各自治州、各专区分别开办了各界民主人士政治学校、工商讲习班、学习座谈会等,组织各界民主人士和工商业者进行了系统的政治理论和时事政策的学习。省政协开办的各界民主人士政治学校,吸收了省政协各民主党派委员和州、市、县政协副主席、常委及相当于县一级的各界民主人士200余人参加了学习。在教学中贯彻了“学习理论,联系实际,提高认识,改造思想”的方针,在学习方法上贯彻了自觉自愿的学习和自由辩论的原则,使参加学习的人都有了不同程度的进步。四是在1957年2月,毛泽东主席在最高国务会议上作了《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话后,省政协及时组织各界人士听了传达,并进行了认真的讨论,使大家明确了两类不同性质的矛盾和不同的处理方针。是年5月,中国共产党开始了整风运动,省政协多数委员都参加了中共甘肃省委召开的民族、统战、政法、文教、工业交通等座谈会,帮助党进行整风。各界民主人士提出了许多有益的意见和建议,对党整风是有帮助的。接着省政协在中共甘肃省委的领导下,按照中共中央的部署,进行了反右派斗争,并协助和推动各民主党派进行了这一斗争。五是在1958年党的鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义总路线指引下,开展的“大跃进”、人民公社化运动中,省政协推动各界民主人士以政治思想为统帅,以工作岗位为基地,以劳动实践为基础,继续进行了思想改造工作,并推动他们在工作岗位上为社会主义作出积极的贡献。为了帮助委员和各界人士了解社会主义建设的成就,省政协组织他们先后到一些大中城市和工农业地区,如北京、天津、南京、上海、杭州、武汉、西安,及甘肃的定西、平凉、天水、临夏、甘南、张掖等地参观、视察,一届省政协期间共组织大型的参观8次、视察4次,使委员和各界民主人士亲眼看到祖国山河的壮丽和各项建设成就,增强了建设社会主义的信心。
§§§第三节第二届省政协与委员和人民群众的联系
一、组织委员和各界民主人士参观座谈为了加强与委员及各方面的工作联系,二届省政协除设6个委员工作组及原有的学习委员会外,还增设了联络委员会和文史资料研究委员会。
在1959年12月省政协二届一次全委会议后的5个月里,组织参观、报告会、时事座谈会、联欢会、茶话会、文艺晚会等共15次,参加这些活动的省政协委员、各民主党派委员和各界民主人士有4475人次。对居住在外县的委员和各界民主人士,除根据各个时期的中心工作发出号召动员外,还建立了经常的通讯联系,共收到各方面来信55件,都及时分别作了处理。通过上述活动,使委员和各界人士及时了解了党的方针政策,了解了形势和任务,增强了为社会主义服务的积极性。1960年3至4月,省政协组织75人参观了白银有色金属公司的露天矿选矿厂、冶炼厂、机修厂、职工医院、供水厂,地方国营的钢铁厂、针织厂、棉纺厂等;组织107人参观了兰州市新兰面粉厂、西固棉纺厂、食品厂、大砂坪机械制配厂、肥料厂、肥皂厂、缝纫厂等,使大家看到了社会主义建设取得的成就,特别是白银市的建设,把一个仅有3户人家的荒沙滩,一跃变成为拥有10多万人口的新型工业城市,使委员和各界人士很受鼓舞。通过座谈苏联裁军建议、发射多级弹道导弹成功、毛泽东主席接见外宾时的谈话等重要时事,了解了国际形势;通过座谈国民经济计划执行情况、防旱抗旱工作、技术革新和技术革命,了解了国内形势和中心工作任务;通过纪念列宁诞生90周年,进一步了解了列宁所领导的十月革命的成功对人类的伟大贡献和马列主义普遍真理与中国革命实践相结合的伟大意义,更加坚定了支持各国人民反对殖民主义斗争的立场;通过春节联欢晚会、游园联欢、庆祝元旦座谈,观看电影《万紫千红总是春》、话剧《降龙伏虎》、越剧《洪湖赤卫队》等活动,增强了委员和各界人士之间的彼此接触、相互交流、密切联系和友谊团结。
二、加强同委员和各界人士的联络1961年7月至11月,省政协组织委员和各界人士参加了“关于双百方针”和“纪念辛亥革命50周年”两次报告会,座谈了“东方2号载人宇宙飞船”胜利返航,参观了盐锅峡水力发电站,还组织了8次联欢、文艺晚会和游园活动,共参加5599人次。通过上述活动,加强了与在兰委员和各界人士的联络,收到了交换意见,反映问题,宣传政策,增强团结的效果。同时,与住在外县的委员和各界人士加强了通讯联络。是年共收到委员来信19件,反映建议27条,社会人士来信32件,反映建议46条。来信反映的内容包括:贯彻农村人民公社工作条例(草案)的情况、人民群众生产生活情况、宗教政策的执行情况、有关思想动态情况,以及个人的学习工作情况等。联络委员会将上述来信反映的意见、建议,及时转党政有关部门作了处理,并将情况向委员和各界人士作了通报,要求他们继续深入群众,更多的了解人民生产、生活的情况,提供党政部门参考,改进工作。
三、二届二次会议后与委员和各界人士的联系1961年8月,二届二次全委会议后,省政协组织委员和各界人士讨论了全省1961年工作情况和1962年工作任务,以及中央关于农村人民公社、工业、商业、手工业、科学、文教等工作条例(草案),使委员和各界人士明确了形势任务、党的政策和政府中心工作,并反映了各方面的意见和建议,对政府有关部门检查和改进工作起到了帮助作用。省政协还组织委员和各界人士座谈讨论了甘肃省贯彻中央关于国民经济“以农业为基础,以工业为主导”的总方针和“调整、巩固、充实、提高”的方针,以及落实农村人民公社各项政策的问题,协助党和政府切实纠正以往工作上的缺点和错误,逐步克服了当时国民经济和群众生活遇到的严重而暂时的困难。是年9月,省政协同省人民委员会联合组织在兰部分省政协委员、省人大代表,分别到兰州市、酒泉、张掖、平凉、庆阳、临夏等专区和自治州,参观访问了农村人民公社、工矿企业、工商和文教卫生部门,并对有关部门的工作提出了有益的意见和建议。省政协联络委员会采取个别访问、座谈、联欢、通讯等方式,同省政协委员和各界人士建立了比较经常的联系。对于他们提出的意见和建议,及时作了处理。医药卫生组组织医药界的委员讨论了本省医药卫生工作方面的方针和任务,提出了开展学术研究,加强医药卫生部门相互协作的建议。民族宗教组提出了欢庆“尔德节”的意见,并邀请信仰伊斯兰教的委员和民族宗教上层人士举行了座谈庆祝活动。妇女组在“三八”国际劳动妇女节举行了妇女委员和有关人士联欢活动,并组织在兰各界民主人士家属就勤俭持家、勤俭建国进行了座谈。工商组组织工商界委员和人士对工商界进行社会主义教育运动的问题进行了座谈,并将情况作了反映。
四、二届三次会议后与委员和各界人士的联系1962年5月,省政协二届三次全体会议后,省政协联络委员会采取个别访问、节日联欢和书面联系、慰问年老有病委员和人士等方法,加强了与委员和各界人士的联络。对他们来信来访反映的意见,及时作了处理。各工作组通过举行各种座谈会、报告会,进一步加强了同各民主党派、人民团体和各有关方面的联系。