1986年4月26日,中共甘肃省委委托省政协主席王秉祥主持召开民主协商会,邀请部分省政协常委,省各民主党派、工商联负责人和无党派知名人士,就增补省政协第五届委员会委员进行了协商。中共甘肃省委统战部副部长张世恒作了增补委员的说明。黄正清、卢忠良、严树棠、嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛、朱宣人、秦时旰韦、马丕烈、吕忠恕、程昌国等30多人参加了民主协商会。他们认为,增补委员的建议名单,对各方面的代表性、文化结构和年龄结构都考虑得周到全面,一致表示同意。
1986年5月4日,中共甘肃省委召开党外人士座谈会,邀请部分省政协常委、委员,省各民主党派、工商联负责人,无党派知名人士,就甘肃省“七五”计划纲要,以及省人大六届四次会议和省政协五届四次会议重要人事安排进行了协商。中共甘肃省委书记李子奇在座谈会上讲了话。他希望大家对省上“七五”计划纲要和“两会”重要人事安排建议畅所欲言、各抒己见。省政协副主席黄正清等10名党外人士在座谈会上发言,一致认为,中共甘肃省委就“两会”事宜同党外人士协商,充分体现了“肝胆相照、荣辱与共”的方针,说明中共甘肃省委对党外人士的充分信赖。他们对省“七五”计划纲要和“两会”人事安排表示同意,并提出了一些积极的意见和建议。
协商通过省政协第六届委员会参加单位、委员名额和人选1988年1月5日至7日,省政协五届二十次常委会议经充分协商讨论,通过了省政协第六届委员会参加单位、委员名额和人选。省政协第六届委员的提名过程中,本着有利于发展爱国统一战线,有利于大团结、大统一的精神,广泛征求了各地各单位的意见,与各民主党派、各人民团体进行了充分的协商,委员结构比较合理,代表性非常广泛。第六届省政协参加单位共计28个界别,委员名额为466名。其中,中共13名,民革18名,民盟18名,民建8名、民进5名,农工民主党4名,九三学社11名,无党派民主人士6名,共青团5名,工会5名,妇联5名、青联1名,工商联10名,台联7名,文艺界40名,社会科学界12名,科技界53名,农林界42名,教育界38名,体育界5名,新闻出版界7名,医药卫生界31名,社会福利团体2名,对外友协1名,少数民族23名,归国华侨4名,宗教界32名,特邀人士60名。
1988年1月16日,省政协第五届委员会主席会议受第二十次常委会议的委托,协商决定,增补葛士英、黄效震为省政协第六届委员会委员。至此,省政协六届一次会议委员总数为468人。其中:中共党员195名,占417%,民主党派成员116名,占248%,无党派人士157名,占335%;少数民族92名,占197%;妇女68名,占145%;大专以上文化程度的277名,占592%。年龄结构、文化程度、各界人士比例更趋合理,代表性更加广泛。
§§§第七节省政协第六届委员会机构、人事协商、选举和任免
协商选举省政协第六届委员会领导机构成员
1988年1月30日,省政协六届一次全体会议在主席团提名推荐,各小组会议充分协商讨论的基础上,以大会无记名投票方式,选举产生了省政协第六届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员会委员。选举结果:葛士英当选为省政协第六届委员会主席,黄正清、吴鸿宾、马祖灵、卢忠良、严树棠、嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛、马重雍、朱宣人、贡唐仓·丹贝旺旭、秦时旰韦、崔国权当选为副主席,崔国权当选为秘书长,马廷秀、马汝邻、马进成、马竹轩(女)、马学海、马耀南、王从先、王无逸、王永康、王宜之、王尚乾、王清海、水天德、毛兰木、叶开源、邓成城、邓品珊、艾波(女)、刘毓汉、朱子清、达芝芬(女)、伏耀祖、权少文、孙秉德、孙金铭、吴文翰、牟紫东、应中逸、沙里士、何运书、沈滋兰(女)、李正才、李梅村、李培贤、汪钺、杨针娘(女)、杨应忠、杨拯美(女)、杨振杰、单得真、陈北亨、周济民、金元济、金建中、郑宪祖、郑国、张达、张言、张仁俊、张令玎羽、张汉豪、张世恒、张成之、张彦兴、拜玉凤(女)、南国农、施兆、赵汝能、赵继游、赵经农、柴仁山、郭全梁、高葆英(女)、曹叔希、康鸿伍、戚民、程昌国、韩志德、韩铁成、策仁娜姆(女)、雷新兰(女)、雒鸣岳、翟树仁、裴慎、樊大畏、穆永吉、霍仰山等77人当选为常务委员会委员。
1989年3月7日,省政协六届二次全体会议在常委会提名,各小组充分协商讨论的基础上,以大会无记名投票方式,增选了省政协第六届委员会副主席和常务委员,选举了秘书长。选举结果:申效曾、黎中、陈剑虹当选为省政协第六届委员会副主席,徐尚和当选为秘书长,崔国权不再兼任秘书长职务,马世恭(保安族)、孙勋先、孙晋一、许铁生、那德木德(蒙古族)、杜大仕、陈宏规、周丕显、金东浩、俞惟乐(女)、赵晓柯、胡裕国等12人当选为常务委员会委员。
1992年3月5日,省政协六届五次全体会议经常委会提名,小组会协商讨论,大会以无记名投票方式,增选应中逸为省政协第六届委员会副主席。
协商通过增补第六届省政协委员名单
1989年1月28日,省政协六届四次常委会议经协商讨论,一致同意增补卜锡文、白文翰、申效曾、包季新、朱明光、孙晋一、杜大仕、杨有才、李育良、陈剑虹、陈奕爱、周述、金东浩、尚世廉、拓稼林、俞夕云、俞惟乐、徐尚和、徐颂琏、高汉英、董明善、黎中等22人为省政协第六届委员会委员。至此,六届省政协委员共482人。
届内,卢忠良、马重雍委员去世。
协商通过第六届省政协机构设置和人事任免名单
1988年5月4日,省政协六届一次常委会议根据中共十三大报告提出的“要加强政协自身的组织建设,逐步使国家大政方针和群众生活重大问题的政治协商、民主监督经常化”的要求和政协章程的有关规定,结合甘肃省开展政协工作的需要,经充分协商讨论,决定省政协第六届委员会设置8个专门委员会,作为全体会议闭会期间委员进行经常活动的工作机构。六届省政协的机构设置是在五届省政协设置的6个专门委员会和11个工作组的基础上,合理调整,撤组建委而形成的。新组建的8个专门委员会是:提案法制委员会,其工作范围相当于五届省政协的提案委员会和工作组委员会下设的法制组;学习宣传妇女青年委员会,其工作范围相当于五届省政协的学习委员会和工作组委员会下设的妇女组,另加宣传和青年工作;文史资料委员会,是继续保留的,按工作范围在名称中去掉了“研究”二字;经济科技委员会,其工作范围相当于五届省政协工作组委员会下设的经济建设组、工商组、科技组;教文卫体委员会,其工作范围相当于五届省政协工作组委员会下设的教育组、文化组、医药卫生组、体育组;农业委员会,其工作范围相当于五届省政协工作组委员会下设的农林组;民族宗教委员会,其工作范围相当于五届省政协工作组委员会下设的民族宗教组;祖国统一联谊委员会,是五届省政协祖国统一工作委员会的更名,是为促进祖国统一服务的,更名后更能准确地反映其工作内容。联络工作归办公厅管理,不再设联络工作委员会;原11个工作组的工作已分别纳入有关专委会,不再保留工作组委员会,决定撤销原联络及工作组两个委员会,彻底改变了委、组并存的局面。
省政协六届一次常委会议还协商决定:任命万代明、邓成城、张宝元为省政协第六届委员会副秘书长,任命戚民、袁恕风、施兆为省政协第六届委员会兼职副秘书长,任命马家骐、郝诚为省政协第六届委员会办公厅副主任。
1988年7月20日,省政协六届二次常委会议在反复酝酿协商,广泛征求意见的基础上,通过了省政协第六届委员会各专门委员会主任、副主任、委员名单。提案委员会主任:马祖灵(兼),副主任:吴文翰、张怀智,委员:王无逸等11人;学习宣传妇女青年委员会主任:秦时日韦(兼),副主任:张天理、瞿新民、巨振为、高葆英(女),委员:马德全等17人;文史资料委员会主任:贡唐仓·丹贝旺旭(兼),副主任:邓成城、王殿、贾维坤,委员:
马廷秀等12人;经济科技委员会主任:拓稼林,副主任:李正才、柴仁山、袁林,委员:马玲等18人;农业委员会主任:白文翰,副主任:万代明、陈北亨、刘良能,委员:马秉礼等15人;教文卫体委员会主任:朱宣人(兼),副主任:贺思明、孙金铭,委员:马天庆等33人;民族宗教委员会主任:嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛(兼),副主任:马进成、张宝元、马学海、杨进智、委员:马世恭等24人;祖国统一联谊委员会主任:杨拯美,副主任:马耀南、蔡颖芳,委员:丁毓国等12人。以上8个专门委员会共由173人组成,其中主任8人,副主任23人,委员142人。在31名主任、副主任中有中共党员18人,占58%,各民主党派和无党派人士13人,占42%;在142名委员中,中共党员64人,占45%,各民主党派和无党派人士78人,占55%。
1989年4月29日,省政协六届六次常委会议经协商讨论,决定任命王玺为省政协第六届委员会副秘书长。是年7月17日,省政协六届七次常委会议协商决定,免去邓成城省政协第六届委员会副秘书长职务。
1990年1月9日,省政协六届九次常委会议经协商决定,任命徐俊甫为省政协第六届委员会提案法制委员会副主任,增补曹叔希等3人为祖国统一联谊委员会委员。是年4月28日,省政协六届十次常委会议协商决定,因嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛已当选为省人大常委会副主任,同意接受他关于辞去省政协第六届委员会副主席和兼任的民族宗教委员会主任职务的请求。是年12月1日,省政协六届十二次常委会议协商决定,万代明任六届省政协学习宣传妇女青年委员会主任,不再担任六届省政协副秘书长、农业委员会副主任职务;马家骐任六届省政协副秘书长兼办公厅主任;同意秦时旰韦不再兼任六届省政协学习宣传妇女青年委员会主任职务。
1991年6月29日,省政协六届十四次常委会议协商决定,郭立贤、周特祥、董清治任省政协庆阳地区工作委员会副主任,汪通桂兼任省政协庆阳地区工作委员会副主任;丁泽生兼任省政协平凉地区工作委员会主任,王怀琨、马步锐、张荣臣任省政协平凉地区工作委员会副主任;王玉珠、胡佩献、郑克基、沙文升任省政协定西地区工作委员会副主任;杨梓西、何进银、戴树举、王映亭任省政协陇南地区工作委员会副主任;曹万年、祁众文、王玉奎任省政协武威地区工作委员会副主任;杨进智兼任省政协张掖地区工作委员会主任,刘学章、张立德、赵金铨任省政协张掖地区工作委员会副主任,曹希文兼任省政协张掖地区工作委员会副主任;张贵华兼任省政协酒泉地区工作委员会主任,杨善卿、马延龄任省政协酒泉地区工作委员会副主任,翟树人兼任省政协酒泉地区工作委员会副主任。是年9月28日,省政协六届十五次常委会议协商决定,免去施兆兼任的省政协第六届委员会副秘书长职务。
1992年5月30日,省政协六届十九次常委会议协商决定,刘玉生任六届省政协办公厅副主任;刘振华任六届省政协农业委员会副主任;林家英兼任六届省政协学习宣传妇女青年委员会副主任;李玉祥任省政协酒泉地区工作委员会副主任;免去白文翰省政协农业委员会主任职务;免去万代明省政协学习宣传妇女青年委员会主任职务;免去马家骐省政协副秘书长兼办公厅主任职务;免去拓稼林省政协经济科技委员会主任职务;免去贺思明省政协教文卫体委员会副主任职务;免去张怀智省政协提案法制委员会副主任职务;免去杨善卿、马延龄省政协酒泉地区工作委员会副主任职务。是年12月23日,省政协六届二十次常委会议协商决定,免去徐俊甫省政协提案法制委员会副主任职务。
协商省上的重要人事安排
1991年3月12日,中共甘肃省委召开民主协商会,邀请部分省政协常委,省各民主党派、各人民团体、工商联负责人,无党派代表人士40多人,就省人大常委会重要人事安排进行了协商。中共甘肃省委书记顾金池主持会议并讲话,中共甘肃省委常委、组织部长杨振杰向与会人士通报了省委对重要人事安排的建议及情况。之后,贡唐仓·丹贝旺旭、严树棠、嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛、马冠洛、王宜之、王从先、权少文、黄正清、朱宣人、都大昌、马廷秀、张言、韩铁成、李梅村等党外人士先后在民主协商会上发言,表示同意中共甘肃省委提出的人事安排建议。
协商通过省政协第七届委员会参加单位、委员名额和人选
1992年12月23日,省政协六届二十次常委会议经充分协商讨论,一致通过了省政协第七届委员会参加单位、委员名额和人选。决定省政协第七届委员会由31个界别、503名委员组成。
比六届委员总数增加21人。新提名的委员321人,占七届委员总数的63%。非公有制经济的代表人物由六届的2人增加到14人。委员的界别分布是:中共17人,民革17人,民盟17人,民建10人,民进8人,农工民主党6人,九三学社15人,工商联10人,无党派人士5人,工会5人,共青团5人,妇联5人,青联1人,台联4人,侨联6人,科技协会7人,经济界29人,科技界44人,农林界38人,教育界44人,文艺界29人,社会科学界11人,医药卫生界35人,社会福利团体3人,体育界5人,新闻出版界7人,少数民族28人,宗教界31人,对外友协1人,香港人士界2人,特邀58人。七届省政协委员中有中共党员200人,占398%,非中共人士303人,占602%。非中共人士中有民主党派成员122人,占40%,无党派人士181人,占60%。
少数民族委员88人,占175%,妇女委员77人,占153%。七届省政协委员平均年龄为556岁,比六届一次会议委员平均年龄降低41岁,年龄最大的89岁,最小的29岁。七届省政协委员中吸收了一大批经济、科技、教育方面做出突出成绩的学者、专家和经济管理人才,其中具有高级职称者193人,占委员总数的385%,从事经济工作的87人,占174%。除保持六届省政协的28个界别外,七届省政协新增加了经济界、科学技术协会、香港人士3个界别,并参照全国政协的做法,将归国华侨界改为归国华侨联合会。七届省政协委员的构成,使政协更具有代表性、广泛性,能更好地参政议政,为经济建设服务。
§§§第八节省政协第七届委员会机构、人事协商、选举和任免
协商选举省政协第七届委员会领导机构成员