佥公役
公门应用之人所不可阙皆于均徭审编须先问土俗要见何役最轻何役最苦何役人所谋充何役人所规避如门皂禁子积年白役害人者固当革除然亦须新旧参用择驯谨畏法稍谙事体者充之庶不悞事待其有犯即革可也铺兵弓兵须附近居民佥补以便巡逻传递访有积年一人而包充数名者即为问革渡子水夫必须熟知水性历年经事者为之仍禁强揽害人之弊至于火夫之役所以巡警地方防护公廨仓库狱囚者也排门编役须劳逸相均无使独累并多方差遣以致城市之民疲敝不堪各项人役着役时兵房多索常例亦须严为禁革可也
重军需
军需为国家重务如胖袄裤袜弓箭弦条俱系岁辨钱粮须逐件估看某该物料几何价值几何工食几何宁使价值少宽以求精致庶免解部驳回重累役人也近见包揽之徒多收里甲银两而制造极为粗恶胖袄泉中贯沙久则腐烂所造弓箭皆不如式或差官自买料名匠团局制造亦可也古称器械不利以卒予敌南北风土异宜今南方所制箭镞弓弦之类解至边塞苦寒类不可用头盔衣甲胖袄裤鞋又皆减克成造率多虚具加之内府需索留难解役有百倍之苦军士无一分之用有识者每议解银至边听其自造诚为有益而壅隔不行可叹也
查驿递
驿递通传使命文移事为紧要其弊实多北方多马驿上马每疋四十八两中马每疋二十四两类多侵冐而马头当日支费亦甚不赀可悯也南方多水驿其撑驾船只水夫日逐支应者虽有公费而多馆夫库子赔貱均徭佥充者率至败家而往往查盘者不察坐以侵欺之罪视北方之马头则甚苦矣治有驿递者所宜量为调停省其支费可也如清查之法须审其额设驴马几何有无倒死日逐过客供应几何有无真正关支查点铺陈审其成造年月有无烂损当为补给囚徒审其发到日时有无冐替买放当为勾补官房铺舍审其倒塌者即为修葺使客往还责其速为应付无得留难廪给人夫置单查核毋使虚台实数一应上司按临先期关白下程器具必须整齐此虽候道之职亦居官者所当念也
清军匠
清理军匠奸弊甚多到任之初分付兵工二房闲时整下军匠兜底册以备查考如遇奉某字勘合发册的名来勾方与检册解补如果丁尽不可轻信来文辄行提解以致搔扰户绝者须拘里老查审取结申呈凭上定夺其应解人役立为格眼册将该图分逐年轮流量地远近拘保家亲属比较批回销缴至于审匠则又不同有解人者有追解匠班银两者工部原给小票皆推称大废不过为欺赖班银故耳往者难究自今置簿犹为可及吏书需索纸价涂改字样等弊亦严革之可也
肃巡警
凡事贵未然之防而公堂仓库监禁尤为紧要派定民壮火夫等役轮更交替梆铃不绝巡风提牢先递结状次早回风至晚封门间出验看以防私通出入城门匙钥严禁守城人役以时开闭问一查闸以防疏虞城中编民壮总小甲领牌巡绰地方次早四隅各令一人回风无事虽有小盗必责及众役庶肯用心近河去处押梆打刼者多出船户须先将鱼船行船编定字号凡遇失事不行救护者治之更置巡捕船只分派民壮以防水路贼船一有警发鸣锣敲梆以助追逐皆不可阙者也
设保甲
保甲之法于备御为良行之不善适为民扰如每付以十甲为一保保有长十保为一团团有长团长择富有力者为之各保置一木牌书十里姓名男妇丁口作何生业不许囗留逃亡无籍之徒盗发则各团督率壮丁互为应援以鋴锣为声息有功者赏不应者罪非不可息盗安民也但贵行之易简不可扰民又虑保长生事须严禁约且防后人囗保长名色即指为富实之家因而科扰而富室窝藏者又窃保长之名以自掩复恃强私准民词当官曲禀乘机吓诈而为民病多矣尝欲即保甲之法而寓化民厚俗之意各保立一木牌大书教民榜文朔望每保轮一知事之人巡行朗诵俾人知所兴起其有义夫节妇孝子顺孙约有善行者许其呈举其或不孝不弟为非犯伦恶迹显著者许其指实开报畧仿蓝田吕氏乡约随其平日居相密迩情相亲厚者各自为约婚丧相助缓急相济患难相扶持如果能依约举行蔼然成俗者访得定加奖励以警偷簿则非惟盗贼息而民风亦可厚矣
简民兵
国家于卫所之外复有民壮之设无非防戒不虞也近见东南腹里地方贼盗生发有司以国家重禁不敢轻用一军动驱民壮冲先败则殿后有全阵覆没而一不以闻者且其所用皆素不教练之人而驱之死可痛也每名该岁给工银七两二钱多为奸顽欺赖而有司漫不加看平时守铺守城上司送迎并应宦家工役疲劳困疾苦不可支而一有点差器皆自备枵腹待毙死轻去妻孥是民既出力以供军而复捐躯以代死于是有点检民快而苦倍从军者矣有司以佥民壮之时必求丁多壮实之家汰其老弱革其抱揽均其差遣足其工食责令巡捕官按时操练正官每月一次亲临教场以简阅之始则摆列战阵中则比较弓马终则各陈武艺命吏记箭报名等第赏罚兵房索要常例者痛革总甲持强吓诈者重治凡役立簿轮差勿令偏累粮户拖欠工食必与追还偶遇盗发着令巡捕官统领巡捕亦安不忘危之先虑也