在张德生55年的人生历程中，他的大部分时间是在陕西度过的。在生他、养他的陕西大地上，浸透了他的心血。从1940年起张德生就先后担任陕西省委书记、关中地委书记。1954年，担任西北局第三书记的马明方说，张德生“素质好，杂质少，纯朴忠厚，一个面孔，一个心眼，表里如一，言行一致”，“不管从那一方面，德生是接任陕西省委书记的合适人选”。果不其然，根据党中央的指示，从1954年起，张德生又重回家乡，担任中共陕西省委第一书记兼陕西省军区第一政治委员。
张德生再次回到陕西的时候，正值国家“一五”期间开展大规模经济建设，陕西的重工业有了相当发展。张德生按照中央的精神，精心组织、指导实施了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，着力推进全省工业发展。
张德生经过调查认为，陕西工业建设存在着重工业多轻工业少、骨干工业多生活服务行业少的现象，并把这种布局生动地比喻为“骨头”和“肉”的关系，指出不能光有“骨头”没有“肉”，应当有“骨头”有“肉”，他把自己的见解向党中央进行了汇报，得到毛泽东、周恩来的赞赏。毛泽东在党的八届二中全会上，就使用了这种形象的说法，要求各地在工业建设中注意解决好“骨头”和“肉”的关系。1970年3月全国计划会议上，周恩来又提到了当年张德生关于“骨头”和“肉”关系的观点，使之成为工业建设中必须注意的问题。
张德生喜欢用形象的说法阐明复杂的经济现象，1960年他代表省委指出陕西经济建设方面存在着“两长两短”即工业腿长、农业腿短，机械工业腿长、原材料工业和轻工业腿短的问题，提出“千方百计加强农业战线”的口号，采取一系列措施加强农业。到了1962年，他又代表省委提出对陕西农业实行“因地制宜、分类指导”的方针。后来，这些观点和措施在实践中得到了较好的执行，促进了陕西经济建设健康发展。
在张德生生命的最后时刻，他在病倒后不得不离开工作岗位的情况下，依然关注党和人民的事业，关注陕西经济社会发展，可谓鞠躬尽瘁。对此，毛泽东曾经这样评价说：“张德生同志是个好同志，老实人”，“陕西工作是好的”，“陕西地下党是好的”。周恩来也说过：“以张德生为首的中共陕西省委，是个‘守法户’。”1964年8月17日，时任中共中央总书记的邓小平在北京医院看望张德生时，评价他经历了“革命的一生，战斗的一生”。
当他逝世以后，谢觉哉赋诗悼念：“扪虱而谈天下事，长征相伴记忆新，病魔夺我英贤志，泪洒秦川哭此人”。表达了广大干部和群众对德生的深切哀悼和怀念。
小资料：
开国历任中共甘肃省委书记
1949年7月至1954年6月：张德生（书记）
1954年6月至1961年1月：张仲良（第一书记）
1961年1月至1966年11月：汪锋（第一书记）
1966年11月至1967年1月：胡继宗（代第一书记）
1970年5月至1977年6月：冼恒汉（第一书记）
1977年6月至1981年1月：宋平（第一书记）
1981年1月至1983年3月：冯纪新（第一书记）
1983年3月至1990年11月：李子奇（书记）
1990年11月至1993年10月：顾金池（书记）
1993年10月至1998年4月：阎海旺（书记）
1998年4月至2001年1月：孙英（书记）
2001年1月至2003年8月：宋照肃（书记）
2003年8月至2006年7月：苏荣（书记）
2006年7月至2011年12月：陆浩（书记）
2011年12月至今：王三运（书记）
§§第二十七章 青海省委书记 张仲良
张仲良是一个铁骨铮铮的西北汉子，一个赤胆忠心的共产党员，参加革命后曾做党的秘密工作，对敌人悬赏杀头的恐吓无所畏惧，他从一个小学老师成长为战功卓著的军政委和省委第一书记，他曾随刘志丹、谢子长转战陕北，创建照金根据地；他曾受毛泽东、周恩来直接委派，独挑陇东地区军政重任；他追随彭德怀、习仲勋驰骋西北，解放兰州、组建青海省委。他三进牢狱，两次蒙冤，几度沉浮。他的壮烈人生波澜壮阔，却又充满传奇。
简历
1907年，2月出生于陕西耀县。
1931年，加入中国共产党。
1933年，任耀县游击队副队长、中共耀县县委书记。
1934年，任工农游击队第3路总指挥部政委、红二十六军1团政委。
1935年，任中宜县苏维埃政府主席、独立3团政委。
1936年，任陕甘省委军事部副部长、关中特区司令部司令员。
1937年，任陕甘宁边区关中分区保安司令部司令员。
1941年，任陕甘宁边区关中警备司令部副司令员。
1944年，任任陕甘宁晋绥联防军教导1旅政治委员。
1947年，任陇东军分区司令员兼政委、陇东地委书记、西北野战军第4纵队政委。
1949年，任中国人民解放军第4军政委，中共青海省委书记。
1950年，任西北军政委员会委员、中共中央西北局委员、青海省人民政府副主席、青海省政协主席。
1952年，任青海省人民政府主席、青海省军区司令员。
1954年，任中共甘肃省委第一书记。
1955年，任甘肃省政协主席。
1961年，任中共甘肃省委第三书记。
1965年，任中共江苏省委书记处书记。
1977年，任中共江苏省革委会副主任、科学技术委员会主任。
1979年，任中共江苏省委书记、人大常委会副主任。
1982年，任中共江苏省委顾问。
1983年，2月27日因病在南京逝世。
1949年9月5日，人民解放军先锋部队浩浩荡荡进入西宁，青海省会西宁宣告解放。中共中央电告西北局，迅速成立中共青海省委，并任命张仲良为省委书记，9月25日中共青海省委正式成立。张仲良成为开国第一任青海省委书记。