书城经济经济学原来这么有趣
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第21章 凯恩斯老师主讲“国家”(1)

投资是预测资产未来收益的活动,而投机是预测市场心理的活动。

约翰·梅纳德·凯恩斯(JohnMaynardKeynes,1883—1946)

现代西方最有影响的经济学家之一,被誉为“资本主义的救星”“战后繁荣之父”。他引起了经济学的革命,其主要著作有《货币改革论》《货币通论》《就业、利息和货币通论》等。凯恩斯认为市场经济有着巨大的缺陷,所以一国政府应该发挥应有的作用,利用货币政策等调控经济。

为什么会有经济大萧条

“大家好,我是约翰·梅纳德·凯恩斯,我今天要讲的内容主要是经济学中‘国家’的地位。”

张山注意到,大名鼎鼎的“经济改革家”凯恩斯看上去非常慈祥,但是双眼炯炯有神,似乎有用不完的精力。

“在19世纪以及20世纪初,主流的经济学思想是亚当·斯密先生以及李嘉图先生主张的自由放任经济学说,我们称其为传统经济学。这种学说有五个原则,自由市场、自由经营、自由竞争、自动调节、自动均衡,这些原则的核心是‘自动均衡’。这种观点在很长一段时间内引领着资本主义社会的发展,但是这样的经济体制有很大的缺陷,通过资本主义经济的大萧条我们就可以看出来。那么,为什么会有大萧条呢?这就是我今天要讲的第一个内容。”

凯恩斯老师打开自己的讲义,将头发往后捋了捋。

“20世纪初期,资本主义世界经济危机频繁爆发,经济大萧条每隔七八年就会降临,似乎没有办法避免。这样的状况很令人担忧,因为你总是在担心经济危机降临,明知它会来,又找不到办法躲避。而每一次经济危机时,自己积累的财富,或是整个社会的经济都会受到严重的破坏。经济危机的破坏性有多严重,想必大家都有了解,在这里我再向大家简单阐述一下。”

凯恩斯看了看讲义。

“列举一些数字,大家就明白大萧条的危害了。”凯恩斯拿了一支粉笔,一边念一边往黑板上写,“在短短几年的经济衰退中,大批的人们失去工作。据统计,1932年,美国失业人口1370万,德国560万,英国280万。那么,这样的经济危机是怎样形成的呢?为什么会有大萧条?”

王永军老师评注

当时美国人口不足8000万,失业率高达23%。

张山正在沉思黑板上的数字,他在历史课中看到过那次全球经济大萧条的一些场景,许多人失去依靠,只能守在贫民窟中等待救济。

凯恩斯显然已经进入主题了,他接着讲:“实际上,经济危机是由于社会总需求不足所引起的。道理很明显,社会的生产力增强,生产商品的多少应当取决于市场的容纳量,需求增加了,自然会刺激生产,这样一来经济就增长了。而假如市场萎靡了,人们不愿意花掉手中的钱,不愿意消费,生产的大批商品就卖不出去,商品积压,资本家就会减缩生产量,甚至是停止生产。不生产了,自然就不需要雇用工人,就会出现失业。假如你失业了,断绝了收入来源,你还敢大胆地消费吗?”

“越来越多的人失业了,商品消耗量下降得就更快,许多不利的消息也会让那些有工作的人惶恐不安,他们就会缩减自己的开支。然后就是恶性循环了。”

一口气讲了这么多,凯恩斯停下来,喝了口水。

后排一个高个子同学举起了手,凯恩斯一边放下杯子,一边示意:“这位同学,你有什么疑问吗?”

大家哄笑,高个子同学有点儿不好意思,问道:“既然经济大萧条是最初的需求量造成的,那么最初的需求量是怎么减少的呢,也就是说这个经济是怎么走上恶性循环的?”

凯恩斯挥手让他坐下,凝重地说了一个词:“盲目性。”

“还以那次全球经济危机为例,在20世纪20年代初期,人们对于市场经济充满信心,被眼前的繁荣景象冲昏了头脑,因而竭力扩大生产,膨胀消费。在1924年至1929年的美国,分期付款销售售额约从20亿美元增长至35亿美元,由此可见其增长率大得惊人了。但是,在贷款增加消费、促进生产的同时,也暴露了一个隐患:消费市场之所以有那么大的容纳量,是以贷款为基础的,其本身并没有那么大的需求量。也就是说,当时令人欣喜的消费量是以分期付款为前提的,假如分期付款受到了限制,消费就会锐减。

“1929年,这种情况就令人抱歉地发生了,适量的超前消费能够承受,过于膨胀就会使危机一触即发。到1929年,消费者们即使有分期付款作保证,也容纳不了那么多的商品了,商品卖不出去,资本家自然就不愿意再扩大投资了。数据显示,1929年,美国整个工业的开工率只有80%。投资得不到回报,自然就会收缩投资,1929年的投资为404亿美元,到了1930年,投资下降到274亿美元,1932年,进一步减少到了47亿美元。银行不再愿意提供贷款,于是,整个链条就开始走向毁灭。”

张山心想,为什么许多人都明白这样的道理,却不去阻止呢?于是他询问老师:“为什么经济学家不提醒一下人们,都不要那么快缩减消费,不是就可以保证危机软着陆吗?”

王永军老师评注

软着陆原指通过一定的减震措施,航天器以安全速度降落。经济学上的软着陆,指的是通过调控让经济危机以可接受限度的方式解决。

凯恩斯摇摇头:“想法很好,但是太天真。”

凯恩斯在黑板上画了一个大笼子,接着说:“整个市场经济就像是这个铁笼子,所有的市场参与者就像是里面的人,这个笼子里有几十亿人,所有的人都在向上走,所以整个笼子也是在走上坡路。”

“经济危机出现苗头时,这个笼子开始下滑,但是只是很缓慢地、动作很轻地下滑了几厘米。这时候,所有的人都感受到了,为了不使自己受伤,多数人开始随着笼子向下走,这个时候即使有清醒的人,也不能控制局势。每一个人都在加速着整体的下滑,想要让所有人团结起来,减缓笼子的下滑速度是不可能的,因为被整体拖着走是危险的。最终造成的结果呢?是整个笼子重重摔下,所有人都受重伤。”

张山突然想到,每当出现经济危机的苗头时,政府都会安抚民心,可能就是为了告诉大家“笼子其实并没有快速倒退”吧?

政府应该做什么

讲到这里,大家都有点儿闷,毕竟出现经济萧条,所有人都摔得重伤的场面谁也不想看见。

凯恩斯接着讲:“由上面的大萧条的危害和铁笼子的例子,我们可以看出,人与人之间的利益纠葛和人们整体观念的缺失,使整个市场参与者具有很大的盲目性。也就是说,自由的市场机制不是万能的,自由市场经济缺陷的存在是客观的、必然的,并且,市场的缺陷不能由市场调节机制来弥补。市场经济自身不能达到完美的状态,总是会遇到危机。”

张山轻声说:“这与亚当·斯密老师的观点相互冲突啊,斯密老师可是认为自由市场是可以自我调节的。”

老师仿佛听到了他的话,说道:“原本我也很相信,我觉得自由市场可以自我调和,但是面对问题的出现,我们追根溯源,发现问题就出在市场本身。所以,我们需要政府的力量。”

这时候,凯恩斯话题一转,说道:“但是,人类是不会允许这样的跌落持续下去的,我们总会想办法阻止悲剧的蔓延。下面我们就来讲一下如何挽救或是避免经济大萧条,由谁来挽救。”

凯恩斯在黑板上写了“政府”一词,接着说:“政府干预,也就是说政府机构需要在一定的时期,根据市场的性质和特点,适当介入,通过一系列的政策引导市场,政府干预可以克服自由市场机制的盲目性,使市场经济更有秩序。政府要承担干预经济生活、实现充分就业的责任。我认为,当经济发展出现了问题,或是在问题暴露、经济出现危机的时候,政府应当站出来。”

“纠正市场的盲目,弥补市场的缺陷,只有靠政府的宏观调控力量,只有政府对经济采取积极有效的干预作用才能保证经济的持续繁荣。那么政府应该做点儿什么呢?总的来说,政府对经济活动具有五大功能:宏观经济的制衡功能、市场竞争的保护功能、整体效益的优化功能、经济结构的协调功能、公平分配的维护功能。”

不知道谁在下面说道:“这不是我们国家提倡的政府宏观调控嘛!”

凯恩斯听到之后,笑了笑说:“差不多,虽然国家体制不同,但是政府正确的宏观调控都是必要的。”

“需求是整个市场经济发展的基本动力,但是需求不能仅仅靠市场的自发调节。很明显,市场供给不能自动创造需求,这才导致了资本市场的混乱。究其原因,是在边际消费倾向比较稳定的时候,人们总是更愿意把自己增加的收入存储到银行中,而不是用于消费,这样的举动会导致需求没有生产增加得快,社会总供给和社会总需求之间的平衡也就被打破了。所以,正确的经济政策应当是放弃经济自由主义,以国家干预的方针和政策来解决有效需求不足的问题。

“在市场出现不同状况的时候,政府应当采取不同的举措。首先,在需求不足期间,政府应该主动扩张财政支出以应对失业率的上升。政府不应追求短期的财政平衡,即使出现赤字,也应该在萧条期间扩大政府开支。贫困群体的边际消费倾向很高,大型政府投资工程的兴建,既可提高投资需求,也将使得贫困群体的收入提高,进而促进社会消费。举个例子,古埃及之所以强大,就是因为政府出资建造金字塔这样的庞大工程,金字塔的建造能够为非常多的人提供工作机会,当然了,我们不能像古埃及一样强制苦工。”

张山听到这里,突然想起有时候看报纸,发现报纸上报道财政赤字数额很大,但是却还说这是一种积极的状态,原来是这样。

凯恩斯翻了一页讲义,然后在黑板上“政府”一词下面画了一条横线。

“在投资萎靡的时候,赤字财政政策能够加大政府支出,以公共投资的增量来弥补私人投资的不足,这就可以补上投资不足的缺陷。我们都知道,投资的作用不仅仅是投资本身的数额,它会产生一连串的效应。事实上,在市场经济条件下,很多事情都是连锁发生的。”

一个同学问道:“在前几年的经济危机中,我们政府投资4万亿救市,是否就是一种很有效的方法?”

凯恩斯点点头说:“这是一个很好的例子,4万亿不仅仅增加了这样数额的资金,还起到了稳定人心的作用。人心很重要,大家看到出路了,就会适当增加支出,每个人增加1000元的支出,10亿人就是1万亿。”

“政府能够采取的另外一个举措就是积极的货币政策,一旦经济出现萧条,政府就应该实行积极的货币政策。资本边际效率的递减和过高的利率将引起投资不足,生产也就不能扩大到充分就业的程度。提高资本的边际效率,同时降低利率,就是实现充分就业的必要手段。货币政策与财政政策应当是统一的。通过财政政策刺激内需,资本的边际效率就必然提高,民间就更愿意投资,因而可以克服投资不足的问题。同时,民间投资的兴旺,又将促进社会的总需求,进而使得经济体向着充分就业的方向发展。政府能够拿出的资金是有限的,货币政策的变化却能够吸引民间的投资,而民间的投资几乎是无限量的。”

王永军老师评注

一般来说,政府的1元投资,能带来10元的民间投资。

“休息一会儿。”凯恩斯似乎有点儿累了,喝了点水,停顿了一会儿。张山想走上去和他交流一下,但是被几个同学抢先了。

张山的朋友小李说:“怪不得有时候国家宣布利率上调或是下调,一般都是幅度很小的,但是却像是重大新闻一样,幅度很小,影响力很大啊。”