1844年共和军越过长城，完成了对满清贵族的最后作战。而随着各地的满城被捣毁，满人流离失所，于是共和就在漠北东部划出一地，安置这些满人，此处共分为八个区域，以满清八旗命名。此地在行政上归漠北省管辖。
蒙古诸部在满清投降后，也随之归附共和。共和分蒙古诸部为36大帐，以应黄道六元之说。
后来屯垦团兴，蒙古36大帐和满八旗都转成了与屯垦团类似的建制。蒙古每大帐可提供一个骑兵营，满每旗可提供一个师，归于漠北屯垦使辖制。
锡伯三部是锡伯人的行政机构，属天山省，每部大约可提供3000人的骑兵。
