2005年10月27日，十届全国人大常委会第十八次会议审议通过了个人所得税修正案，修改后的个人所得税法从2006年1月1日起实施，同时个人所得税的起征点由原来的800元提高至1600元。
我国自1980年开征个人所得税以来，个人所得税税收征管不断加强，对调节个人收入分配，稳定政治环境，促进经济、社会的发展具有积极作用。但是，由于个人所得税的征收范围和对象比较复杂，客观上使个人所得税的征收工作和缴纳程序比较困难或难以完成。许多个人和企业利用个人所得税征收管理工作的不足或漏洞，弄虚作假，偷逃税款，这不仅造成国家税收损失，还让纳税人由于偷逃税收而受到税务机关的处罚。我们也必须注意到，由于缺乏纳税意识和税收征管知识，有的个人和企业也可能漏缴应缴纳的个人所得税，这不是因为他们故意不缴，而是他们不知道什么样的收入所得要缴纳个人所得税，或是不知道以什么方式或程序缴纳个人所得税，更不知道到底要缴纳多少个人所得税。
按照个人所得税法的规定，获得应税所得，必须缴纳个人所得税。同样的道理，获得非应税所得，不必缴纳个人所得税，由此引出税收筹划的概念。个人所得税同其他税种一样，可以通过对应税收入的事前、事中、事后的安排和筹划，达到不少缴纳一分税，也不多缴纳一分税的目的，从而实现个人收入的最大化。有的个人和企业由于没有税收筹划的意识或不会运用税收筹划的方法，使得在取得应税收入时多缴了不应该缴的税，在取得非应税收入时又冤枉缴纳了个人所得税，这些行为都是不值得的。
企业发得多，员工不一定得到多。如何才能实现企业与员工的双赢？这就要求企业要掌握个人所得税的筹划技巧，从薪金福利制度的设计、工资的发放、费用的报销等多方面出发，按照相关法律法规的规定，运用各种有效的筹划方法，实现个人收入和企业利润的最大化。
为了帮助读者了解我国个人所得税的征收管理知识，使个人和企业按照正确的方法和程序缴纳个人所得税，履行自身应尽的义务，同时又用合理合法的筹划手段来维护自身权益，我们编写了《新个人所得税实务操作与筹划技巧》这本书，它以我国现行个人所得税法规和有关权威性资料为依据，具有语言通俗易懂、内容系统全面、案例实操性强等特点，不仅是个人日常纳税、理财的好帮手，也是企业代扣代缴个人所得税业务的日常必备工具书。
本书共分上下两篇，从纳税实务操作与税收筹划两个方面来具体介绍个人所得税的相关知识，力求简明扼要，便于读者阅读和学习。
上篇：介绍个人所得税纳税实务操作知识，主要包括：个人所得税的基本概念、纳税人、征税对象、税率、减免优惠、计税方法和纳税程序等内容。
下篇：介绍个人所得税税收筹划方法与技巧，主要包括：税收筹划的理论与方法、筹划技巧和筹划案例等内容。
囿于编者水平有限，书中难免有不足之处，望读者批评指正。
编者