在金融全球化背景下,如何利用金融全球化的优势推进我国经济平稳持续发展,维护我国的金融利益;同时将金融风险控制在可承受的范围内,维护我国的金融安全,始终是一对相伴相生的矛盾,也是我国迫切需要解决的现实问题。
我国是一个特殊的转型经济国家,面临着从传统经济向现代经济转型和从计划经济向市场经济转型的双重任务。近20年,随着我国金融改革的日益深化和对外开放步伐的不断加快,金融组织体系的不断扩充和发展,致使金融业的竞争日趋激烈,我国金融体系中积聚了巨大的风险,但金融运行却始终处于安全状态,但是现阶段的安全仅是有条件的有限安全。随着金融业对外开放尤其是资本项目开放的推进,资本的自由流动将给我国经济、金融宏观调控和金融监管带来诸多难题。国际化、规范化、市场化趋势大大改变了国内金融业所面临的竞争环境,对我国金融安全构成极大威胁。虽然我国金融业经过十几年的高速发展,取得了长足的进步,但由于制度的缺陷、体制和体系的脆弱性、创新机制的不健全、监管与法制的不适应等原因,金融业发展的基础不稳,金融风险日益突出,金融安全和风险控制问题越来越引起人们的关注。瞬息万变的市场变化要求金融业必须对自身所面临的风险、危机进行监测并及时做出反应,在提高金融安全意识和技术的同时,急需完善和创新金融安全的预警机制和风险控制体系,从而在保障安全的前提下稳健运作。因此,加强金融安全问题的理论研究,探讨保障金融安全的途径,对我国来说具有重要的现实意义。
本研究是金融安全的一个重要方向,不仅具有理论意义、现实意义,又是当前我国金融改革所面临的关键问题之一。其理论意义可以归纳为三点:一是金融安全问题属于金融领域研究的热点,理论体系还不成熟,开展这方面的研究,符合金融全球化的潮流,而且也存有深入研究的空间。二是目前国内关于金融安全理论研究仅仅处于起步阶段,需要抓紧研究建立与国情相适应的金融安全管理理论体系。三是我国金融安全预警与风险管理理论还不够健全,开展这项研究有助于丰富和完善我国的金融安全预警与风险管理理论体系。因此,本研究成果对完善中国金融安全理论体系,促进国家金融安全预警理论方法的研究具有重要理论意义。其现实意义体现在:第一,它是我国金融在金融转型(传统金融→金融转型→新金融)过程中的必然要求。随着中国加入WTO,金融服务业对外开放的步伐进一步加快、金融深化的程度日益加强、金融衍生业务的迅猛拓展,加之金融基础的脆弱、金融监管体系的不健全、金融高级人才的短缺等等致使中国金融安全已受到了严重的威胁。因此,为适应金融转型,急需金融安全理论的指导,构建中国金融安全监测预警系统,对金融安全进行全面的管理。第二,它是构建和完善我国金融安全体系的必然要求。面对WTO金融贸易服务框架,金融安全是对外开放的重要方面。通过本项研究,能达到以金融安全原理作指导,制定中国金融安全目标,实现对金融安全实时监测预警,在金融转型中有效地提高对金融安全控制和监管的效率。第三,它是将科学理论转化为实际效果的必然要求。历史经验证明,科学的理论不会自动产生效能,要将理论所蕴涵的潜能转化为现实生产力,关键是要为理论研究设计出一个可以发挥作用的传导机制和操作依托。因此,构建适合我国国情的金融安全预警系统和预控对策体系,是维护我国金融安全的根本任务和现实意义所在。