发挥工会宣传教育文化阵地的优势，以体制创新为重点，以增强活力、壮大实力、提高竞争力、满足需求为目的，统筹规划，合理调整，加大投入，把工会宣传教育文化阵地建设成为导向正确、特色鲜明、设施先进、功能齐全、服务规范、经营有效、竞争力强、效益突出，深受职工欢迎的新型的教育文化中心，最大限度地实现工会工作的宣传教育功能。
载体创新
工会作为群众组织区别党政的一个显著特点，就是通过特定的载体和活动，吸引、团结、凝聚广大职工。坚持因地制宜，树立品牌意识，依据职工群众不同层次的精神文化需求，精心策划和设计有特色的载体和平台，不断扩大工会宣传教育的辐射力。
典型示范
深入基层调查研究，了解新情况、摸清新问题、提出新对策，及时总结和推广工作中的一些带规律性的做法和经验，善于发现和选好典型、总结和提炼典型、推广和运用典型，充分发挥榜样的示范带头作用，以点带面，分类指导，推动整体工作上水平。
社会动员
动员社会力量，调动各方面的积极性，通过建立工作协调会制度、情况通报制度、信息反馈制度、专题工作研讨会制度，加强与政府有关部门的联系与沟通，促进不同部门和单位之间的联系与协调，形成合力推进的工作格局。
机制创新
把工会宣传教育工作放到社会大背景下，以与新时代要求相适应的宽广眼界，确立大宣传、大教育、大文化的工作目标、工作思路和工作格局。建立完善调研、参与、指导、服务机制，通过调查研究，把职工和基层需要解决的问题弄清楚，在社会层面参与有关法律、政策的制定，出思路、出观点、出政策，指导工作和服务基层。完善大型活动的社会化、市场化运作机制，采用市场化运作方式，保证使工会的文化产品、文化服务、文化市场不断生产和提供为职工所喜闻乐见的精神文化产品，成为发展先进文化的重要力量。要以增强工会宣传教育工作的针对性、实效性和吸引力、感染力为重点，围绕正在做的工作，围绕推进工作中遇到的难点，围绕亟待加强的薄弱环节来进行创新，尊重职工群众的主体地位，把工会宣传教育工作做实、做深、做活，使工会宣传教育工作与时俱进，更加贴近实际、更加贴近生活、更加贴近职工。
6.职工开展素质教育工程的主要内容和要求
开展素质教育工程的主要内容
（1）以贯彻落实社会主义荣辱观教育为契机，深化职业道德教育。要把社会主义荣辱观教育作为提高职工思想政治素质的一项重要内容。充分运用职工素质教育工程已具备的教学资源和学习平台，切实把学习贯彻胡锦涛总书记树立社会主义荣辱观重要讲话精神，融入素质教育工程中去，让社会主义荣辱观的基本要求和具体内容进书本、进课堂、进基层、进班组，帮助职工弄清楚应该大力弘扬的真善美，应该坚决摒弃的假恶丑。结合行业实际，开展各具特色的职业道德建设活动，教育和引导职工牢固树立诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的信用意识和职业道德观念，以实际行动落实社会主义荣辱观。
（2）开展多层次、多门类、多形式的职业培训，构建新型的职工素质教育平台。要鼓励和引导职工根据职业、岗位的需要和自身特点参加学习培训，特别是参加劳动部门确定的导向性职业的技术培训；帮助下岗职工参加再就业培训；支持职工通过参加学习培训取得技术资格证书和学历证明；加强对职工新知识、新技术、新工艺的应用培训，培养更多的“精一门、会两门、学三门”一专多能职业技术复合型职工。2005年1月启动的“首都职工素质教育工程”，经通用能力培训、开放式大专学历教育和岗位培训、相关专升本课程的学习三个阶段，帮助职工改善心智模式，提高创造力和学习力，为个人职业生涯的发展和实现自我超越搭建终身学习的平台。素质教育工程可以在短期内通过素质培训使一线职工的组织结构得到较大改观，从而推动北京市“三年百万”职业技能培训规划的工作进程。
（3）以培育高级技工、提升技术等级为目标的职工大练兵、大比武活动。要紧紧围绕企业生产经营和人才资源开发的需要，组织职工开展各种形式的技术练兵比武活动，坚持全员参与、科学培训、重点突破、注重实效的原则，逐步实现“技能培训岗位练兵技术比武考核升级”四位一体的工作循环，把技术比武的成绩作为晋级的依据。通过技术练兵比武活动，组织职工特别是青年职工开展拜师学艺活动，学绝技、练绝活，搞好传帮带，培养和造就更多的能工巧匠、名师高徒、技术标兵和技术工种带头人。
（4）开发职工创新能力，提升职工经济技术创新活动。要在总结经验的基础上，深入研究新形势下职工经济技术创新活动的新特点、新形式，要把最大限度地吸引广大职工参与、最大限度地开发职工的智力和潜能作为经济技术创新活动的主线，通过推广普及创造学，增强职工的创新意识、创新能力。
（5）必须高度重视提高职工队伍素质的工作。在知识经济和经济全球化的时代，用先进的科学文化知识和技能武装职工，提高他们的劳动技能和创造才能，既是保持和发展工人阶级先进性，充分发挥他们的主力军作用的必由之路，也是从根本上保障职工经济、政治、文化和其他社会权益实现的重要途径。组织和引导职工适应时代的要求，努力提高自身素质，维护好他们的精神文化权益和学习权、发展权，既是对职工眼前利益的维护，也是对职工长远利益、根本利益的维护。
（6）注重与工会其他工作的有机结合。推进职工素质教育工程是一项长期、复杂的系统工程，需要全社会共同努力，工会组织一家既不应该也不可能全部包揽下来，而应该从工会组织的性质、特点、职能和优势出发，找准工作的角度，积极发挥作用。要充分发挥工会宣传教育阵地的作用，发挥工会组织网络和人员优势，配合企业行政在提高职工素质方面做些实实在在的事情。要切实把工会职工素质教育工作与工会其他重点工作有机结合起来，把工会的各项业务工作整合起来，使其相互配合、相互促进。
（7）重视职工素质教育工程机制创新。工会各项工作要适应形势的要求，取得实实在在的成就，就必须不断进行观念、机制和工作形式的创新。工会职工素质教育工程要进一步整合工会现有的教育培训资源，巩固和发展工会教育培训阵地，培养和造就工会职工教育干部队伍，充分利用现代化的培训手段，吸引社会各方面力量，使工会职工素质教育上一个新水平。
（8）努力提高工会干部队伍整体素质。要在职工素质教育工程中有所作为，就必须提高工会干部自身的思想业务素质和工作水平，不断增强学习能力和创新能力。工会倡导“创建学习型组织，争做知识型职工”，工会组织就必须首先成为学习型组织，工会干部就必须成为学习型、思考型、创新型的干部。要在工会干部中开展经常性的学习、培训活动，形成浓厚的学习氛围。要加强工会理论和业务知识的学习，努力培养一支适应市场经济条件下工会工作要求的、高素质的工会干部队伍。
7.创建学习型组织的方法
根据学习型组织的理论，学习就是“工作学习化，学习工作化”。说得具体一点，学习要成为一种生活方式。人的一生无法区分成单纯的“教育阶段”和“工作阶段”，在每个人的工作生涯中，必须随时接受最新的教育，持续不断地增强学习能力，树立“终身教育”和“终身学习”的思想。按照学习型组织的理论，作为学习型班组的职工，上班要做三件事，即工作（生产）、学习和研究创造。要形成一种人人学习的浓厚氛围，领导带头学，班组讲学习，学习社会主义市场经济理论，学习企业经营管理知识，学习各种技能技术，增强自我发展和自主创新能力。
提高认识，将创建学习型组织摆上议事日程
随着知识经济时代的到来和先进科学技术的不断运用，要使职工清醒认识到，企业的竞争说到底就是学习力的竞争。无论是掌握使用先进工艺、先进设备、先进技术的功能，还是使老设备“焕发青春”、满负荷生产，发挥应有的作用，都必须不断地开发企业职工所具有的知识和技能。只有建立学习型组织，使职工真正做到学习工作化，工作学习化，依靠团队学习和建立共同愿景来自我引导，不断自我超越，不断向极限挑战，才能使企业顺利完成各项生产任务、工作任务。在创建活动中，企业、车间一方面要把创建学习型班组作为车间工作的重点，作为开展班组建设的亮点，摆上议事日程；另一方面，要把创建学习型班组列入班组经济责任制和班组升级工作计划，并作为创建先进班组的主要考核内容。
建立共同愿景，树立创建学习型组织的共同目标
要从建立企业共同愿景着眼，建立班组的小团队愿景。而建立班组小愿景是企业共同愿景的组成部分，是对企业大愿景的支撑，可以使班组成员为自己的班组感到自豪，让每个组员对班组的愿景负责，营造班组成员之间相互信任、相互学习、能力互补的氛围，在追求共同愿景、共同使命和价值观的过程中把班组成员凝聚起来，发挥他们的潜能，实现他们的目标，在工作中体验到生命意义。建立共同愿景的具体做法是：
（1）提出班组的小愿景。在车间统一布置下，各工段、班组都要结合各自岗位的特点，提出各自的团队小愿景。班组、愿景，不仅能够激励班组成员努力学习，维护班组的形象，也能促进车间目标的实现。
（2）提出职工小愿景。班组的小愿景是由职工个人愿景汇集而成的。只有将个人愿景汇集起来，才能使共同愿景获得能量，才能朝着共同追求的目标前进。为此，职工要按照各自的目标，提出小愿景。
围绕企业生产经营中心，提高职工自主管理的能力
企业是生产单位，在市场经济条件下，企业是以营利为目的社会组织，经济效益是企业的主要目标。
（1）创建学习型组织，要围绕企业的生产经营目标，引导职工瞄准国内先进水平，围绕企业难、急、险、重问题开展挖潜攻关，把活动领域从单纯的学习拓展到争创一流指标，促使职工在本职岗位上提高技能。
（2）要强化以人为本，以人为中心的管理。人是生产力的第一要素，不管企业如何发展，管理办法如何更新，班组的各项工作最终都要通过人来完成。在科学技术高速发展，市场竞争异常激烈的今天，掌握先进科学技术，具备巨大的创造潜能的职工，是企业的宝贵财富。要积极探索新办法、新措施、新路数，营造一流环境，培养一流人才，研究人才成长规律，合理运用人力资源，营造和谐的人际关系，注重感情投资，工作中注意以情感人，生产管理中富有人情味，让职工体会到企业的温暖，增强主人翁意识，充分发挥自己的聪明才智。
（3）要注重实践“团队学习、自主管理”的思想。现代企业的系统性、一条龙的生产方式，需要发挥班组整体力量，要善于把企业的管理化为众人参与的管理，把职工的智慧和力量凝聚起来，引导到企业的发展上，运用学到的知识，增强企业潜力，使企业成员你追我赶，集思广益，寻找差距，扬长避短，出谋献策，齐心协力，上下同心，从而不断出新成果、新成就，使学习型组织成为学用结合的一流组织。
形式多样，不拘一格地建立加强团队学习的格局
在创建学习型组织活动中，要本着结合企业实际，重在效果；本着树立学习风尚，重在提高理论知识和业务技能，服务生产需要。并积极做好引导，发现典型，及时推广，促使创建学习型组织在实践中探索，在探索中完善，促使团队学习特征形式多样、不拘一格。
①集中辅导与个人自学相结合，建立长效学习机制。每一两个月坚持一次集中辅导学习，每年开展几次大型读书汇报会，交流学习心得。平常以个人自学为主，同时结合兴趣选读几本理论、文化、技术、科学、管理、法律方面的书籍，并写出心得体会。
②业务学习与政治学习相结合，提升综合素质。要建立理论学习、专业知识学习和基本技能学习相协调的学习体系。要认真学习马列主义、毛泽东思想，重点是学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。同时，大力倡导学技术技能和相关的业务知识。
③建立灵活多样的集体学习制度。在建立集体学习制度时，可以形式不一。如：用小黑板每周一二个思考题，帮助启发职工学习；实行每月一次测试，季度一次集中考试；发挥生产、技术骨干的作用，定期开展讲课；结合工作中出现的问题，组织学习，找出问题，制订防范或最佳应急处理方案等。另外，还可以采取“一帮一、结对子、双向学”的活动；感性知识学习活动；项目技术骨干帮教活动等形式。
建立激励机制，营造创建学习型组织的良好环境
（1）从培养骨干带头学习入手。车间可以开展班组长写工作记事活动，规定一个月为工作记事周期，提出工作记事要着重体现加强和提高班组（工段）学习力、凝聚力、管理创新能力等方面的要求。有目的、有计划地培养一支工作学习化、学习工作化、善于学习、精通业务、讲究管理的骨干队伍，为创建学习型组织奠定基础。
（2）建立学习考核制度。要制订详细的考试、考核方案，把创建学习型组织纳入目标管理和年度考核，定期检查，及时找出差距，不断完善学习型组织创建工作。
（3）建立和完善激励机制。形成完善、科学的激励机制，对做出成绩、付出辛勤劳动的职工给予适当的奖励，会演变成精神催化剂，促进他们在以后的工作中，发挥出更大的工作热情和积极性。要坚持奖励先进、鼓励先进、推广典型的原则，让先进典型政治上有荣誉，经济上有回报，以强有力的激励机制，增强创建学习型组织的活力。
（4）充分发挥宣传栏作用，营造学习的新风尚。可以开辟《主人翁风采》专栏，每月定期宣传，对在创建学习型组织中涌现出来的新人、新事、新气象，以及典型个人、集体大张旗鼓地进行表扬。再如开辟《学习园地》，邀请技术人员和有业务特长且有实践经验的技术骨干撰写文章，介绍新工艺、新技术、新设备等，以激发职工的学习热情。