奔骑寨被剿灭的消息很快过传遍了函城的所有的地方，同时，一起开始传遍还有贾封的招降书，招降书的内容很简单，只有两条路，要不乖乖投降，要不就被剿灭,凡是投降者，将成为函城的百姓，分到土地。
胡萝卜和棒子政策，没吃过猪肉，可看见猪走过路，想当初M国可就这样，听话的就给你好处，不听话的就打你，打到你听话为止，然后再给你一根胡萝卜,同时，贾封也给出了具体的时间。
而且现在的局势是奔骑寨被剿灭，飞云寨投降，其他那些小股的势力见此那里还敢挣扎?要不是立即就逃，要不是就投降，仿佛在一夜之间，整个函城周边的大大小小的势力顿时消失得干干净净一般。如此的高压政策之下，可没什么势力敢留下来，特别现在他们和群龙无首一般。
短短的时间，从山上下来的强盗多达三百多人，暂时统一被看管起来。
按照贾封意图这些人将会被安置在函城的周围，连飞成被干掉，函城的周边可有大量的土地，以及还有不少由于为了躲避连飞成逃走，又被荒废的田地，其实函城的气候还是非常适合种植粮食作为，作为以农业为主的时代，种植粮食作物对于很多人而言都是唯一的选择。
但另外一个问题也接踵而至，这些人可不是普通的老百姓，以前可是强盗，有话说得好，江山易改本性难移，函城周边是平静了，可是不平静可带到了函城，如何维持函城的稳定倒成了现在最主要的问题。
一件事情看上去仿佛结束了，可是另外的事情又开始，自从那些强盗陆陆续续的抵达函城，贾封便开始考虑这个问题。
和往常一样，贾封送甄娇朝住的地方走去，走了一段路之后，甄娇突然说道：“你打算如何安置邱姑娘？嗯，应该是苏姑娘才是？”
贾封惊讶的抬起头来，还以为她要问自己如何安置那些强盗，却不料居然先问自己如何安置苏芳华。
“其实我并不介意多个姐妹，反正先前也算混熟了！”
甄娇接着又说道，目光中却带着一丝笑意，又道：“你可是废了那么大的力气把人给救出来，该不是丝毫没想过应该如何安置别人吧？现在她可不是以前的假冒的那个邱茹画，而是苏芳华，这婢女可是万万不能在当了。”
坦白的说贾封还真没想过，这些天一直在考虑如何安置那些强盗的事情，反而忽视了苏芳华，现在甄娇一说起自己也才反映过来。
“你难道丝毫就没想过？”
甄娇也有些惊讶了。
贾封倒也老实的点点头，道：“这些天老是去考虑如何按照那些强盗，反而忘记了苏姑娘的事情，不过你以为应该如何安置？”
甄娇摇摇头，叹口气，道：“爱上你这个男人的姑娘还真是有些走眼了，好吧，苏姑娘的事情暂且放到一边，那些投诚的强盗你又打算如何安置？”
贾封沉吟道：“这些天我一直在想这个问题，一方面，必须得控制他们，以免他们江山易改本性难移，另外一方面，又怕引起百姓的恐慌，毕竟函城的百姓可是被山上的强盗荼毒了多年，一方面对于他们已经恨之入骨，一方面同样又害怕他们，要想相安无事的话，可不是每个人都能接受！”
就好像要一群羊接受一群狼一样，那里有那么简单。
“可你也不能言而无信，不然你威信也就不在！”
甄娇缓缓说道，“不过好在那些强盗对于你也充满了畏惧，有你坐镇再次，估计给他们十个胆子也不敢乱来，奔骑寨那些可就是最好的例子，至于函城的百姓，现在你可是英雄，没你那里有他们的今天，所以只要不太过分，相信你只要你开口了，想必他们还是能忍的！”
“不太过分？”
贾封的心里掂量着这句话，她的大概也意思也了解，沉吟道：“一方面，必须把这些强盗分分散开来，可这样监视他们的话反而不容易，可也不能让他们积聚在一起，嗯……，我倒是突然有了一个很好的办法！”
“哦？”
甄娇顿时来了兴趣，问道：“说来听听！”
自己也不过说了短短的几句话，他就有了办法，自己还真想听听。
贾封摸着自己的下巴，道：“我的办法就是义务兵制，一方面，把他们分散安排，就是为了防止他们被人鼓动，然后又作乱，到时候万一姜将军人马调集走了，我这边兵力可就吃紧，即便飞云寨的人马也不过百来人而已！但是另外一方面，又必须对他们严格看管，要做到两全其美，那就必须多他们实行一个军队化的管理！平时他们和普通的百姓一样，可以娶妻生子，但是，一个月三十天，他们必须有抽出十五天中的半天出来进行训练。当然，农活比较多的时候例外，而且是以训练来抵消他们的税。”
把自己想法说了出来，头脑里面反而更加的有些条例出来，其实明朝的兵役制度现在还是那种募兵制，在函城可不适用，所以才想出如此的办法。
甄娇心里也在思考贾封的建议，听上去好像还不错，沉吟了一下，道：“你的意思就是让他们时刻都带着一丝敬畏？”
心中有敬畏，他们那里还敢做什么？让他们平时练兵，其实无非就是不让他们有结党的机会，让他们时时刻刻都知道自己的头上可还有人。
“对！”
贾封异常的肯定道，“首先对于他们所有人都登记在册，把他们安置在函城外方圆几里之外，然后先设立几个集中安置点！”
接着，缓缓的把自己心中的想法说了出来。
在贾封的脑袋里面，已经渐渐的出现了一个蓝图，对于他们还是不能太放心，必要的强有力的监管是必须的，因此就设置如兵营一样安置点，然后在安置点的周围划分出土地给他们，呆在安置点的他们和普通的百姓待遇一样，唯一就是必须要进行训练，要是说直白一点，就如以后的劳动改造一样。当然，也允许他们娶妻生子，不过需衙门批准，至少得调查一下女方的来历，要是是普通的老百姓的话，那么在娶妻之后，可以选择居住在原地还是去其他地方，等生活稳定了，有了妻儿，估计也没人愿意在惹是生非，拿着刀去打打杀杀，这也就是一个相对和平的改造过程。
而另外一方面，在城内同样还得多宣传，至少得消除那些百姓心中的憎恨才行。
甄娇在一旁细细的听着贾封的观点，脑袋里面也随着贾封话慢慢的勾勒出了未来的情况来，说不对那个几年之后，那些安置点一个个都变成了村落，而这些强盗闲暇的时候和普通的百姓一样种地，一旦函城有事，他们还能当兵使用，驻守函城。
强盗们对于贾封可是充满的畏惧，他的那种杀人如麻可已经深入了他们的心里，如此的安置他们估计他们也没意见，唯一麻烦点的就是函城的百姓，毕竟对于强盗他们异常的仇恨，如何让他们接受可不是一件容易的事情。
想法虽然还有不少需要完善的地方，可就面前的情况而言已经算是很好的办法。
当下也道：“没想到你想得还真周全，不过难道如此办法就是你现在突然想到的！”
贾封一笑，道：“那是当然，这也可多亏你了提醒，不然的话我可想不出如此办法来！算起来，你可是功臣一个！”
“功臣的话？”
甄娇眼睛一转，笑嘻嘻的问道：“那么小王爷，你打算如何赏赐奴家呢？先前你可是说了奴家可是功臣。”
贾封一愣，笑道：“那你说需要什么赏赐，珠宝玉器，还是什么的？”
珍宝连家可多得是，贾封也不需要吝啬。
甄娇摇头道：“不用，珍宝什么的奴家也不稀罕，嗯，不如这样，小王爷就赏赐奴家……把奴家背回屋内？”
“背回去？”
贾封有些莫名其妙的看着甄娇，这算什么赏赐？
甄娇靠了过来，身上的幽香也顿时扑鼻而来，带着一丝狡黠问道：“小王爷，怎么样？奴家如此要求可不算过分吧？”
贾封哈哈一笑，道：“当然不过分，来！”
说完，干脆一蹲。
甄娇也不客气，趴在了背上，双手揽住了贾封的脖子，头也靠在了贾封的肩膀上。
贾封站了起来，手反过去抱住甄娇的腿，踏上了桥，朝她的住处走去，好奇的问道：“怎么你想要我背你？”
可甄娇居然没说话，微微一瞟，发现她居然已经闭上了眼睛，长长的睫毛微微颤动，呼吸也变得轻柔起来，居然睡着了。
贾封不由的摇摇头，睡到倒是挺快的，也不叫醒她，就背着她朝宅子走去。