陕西具有得天独厚的传统历史文化、以延安精神为代表的丰富的革命文化、积淀十分深厚的民俗文化和一定实力的当代文化，这些文化资源是我们的一笔财富、一种智慧、一种潜生产力。我们一定要抓住自己的特色优势，在参与全国乃至世界文化产业竞争中努力大有作为，使潜在优势的要变成现实的优势。要建成西部文化高地，就要实现文化资源大省向现代文化大省的转变，建设西部文化产业强省，实施跨越式可持续发展战略。
2007年中国人年均GDP已达到2200多美元，陕西人均GDP也是1700美元，经济发展促使人们追求更高级文化社会生活，文化产业很大程度上承担了此重任；我们已面临双重压力，解放和发展文化生产力，做大做强陕西文化产业，已成为我们一项重大任务。
要按照市场经济和文化发展的规律办事，坚持以发展为主题，以市场为导向，以资本为纽带，以项目为载体，以改革为动力，以深化文化体制改革和加快文化产业发展为契机，以体制机制创新为重点，以繁荣文艺为中心，挖掘文化资源比较优势，不断加大对文艺精品创作和文化产业发展的扶持和引导力度，营造了良好的创作环境。要广泛调动社会各界力量，激活文化生产力和创造力，大力扶持和发展现代文化产业，建立自己的集团公司，不断打造出自己的名牌产品，走出一条健康、快速发展之路，从而使文化产业成为我省的支柱产业之一。
一提高认识，转变观念，抓住机遇，发展文化产业
要加大转变观念的力度，从不断学习中走出传统意识的误区。文化产品既具有意识形态属性，又具有现代产业属性；先进文化是在比较、碰撞、竞争中展示出来的；文人讲钱是君子爱财、取之有道。我们从领导干部上首先带头解放思想，更新观念。
要提高开发丰厚文化资源的重要经济价值的认识，历史文化遗存一旦经过科学地开发利用，就会产生巨大的经济社会效益。这种效益主要表现在三个方面：即现实效益、连带效益和社会效益。优秀历史文化产品的主要特征在于蕴文化内涵于产品之中，可以直接满足大众的休闲需求、娱乐需求、观赏需求、学习需求，从而能够更好陶冶情操、启迪智慧、增长见识、增加人们对中华民族的认同感和凝聚力。
要增强机遇意识，加大产业力度。随着我国经济社会的快速发展、必然形成一个庞大的文化消费群体。目前全国文化消费不足2000亿元，而估测潜在消费5000亿多元，这就为文化事业和产业发展提供了极大的发展机遇。一是文化事业单位也要实施价值核算式管理。二是文化产业单位实行现代企业化管理与经营。
我们要抓住中国正在和平崛起，国际地位不断提高，经济社会快速融人全球化发展的过程中，极大地增强了对外国人和海外华人的吸引力，其中蕴藏着巨大文化产品商业先机，我们要抓住这一难得历史机遇，大力发展文化产业，才能走向成功。
二科学规划文化产业布局，突出特色并优先重点发展
改革是解放和发展文化生产力的根本途径。解决制约文化发展的深层次矛盾和问题，关键还是要深化改革，全面推进体制机制创新。要借鉴西方发达国家文化管理工作经验，在此基础上设立省上文化工作管理委员会，将宣传、文化、新闻、出版、广播、电影、电视等管理机构适当合并在一起，然后分工协作开展工作。文化部门要实行政事、政企、政介分开。
要强化政府主导。要加大力度、加快进度、取得实质性进展。要考虑不同地区、不同行业、不同单位的性质和特点，推动文化体制改革在面上展开、向纵深发展。如单位行业身份的转换，老人老办法，新人新办法。
发展要有大理念、大思路、大气派、大策划、大手笔，才能赢得大发展。科学规划文化产业布局，突出特色并优先重点发展。扬长避短，大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和文化遗产特色产业群和现代文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，把陕西文化产业早日建成支柱产业。
要抓住制定第十一个五年计划机会，制定并修订好文化产业发展规划，比较竞争中参与区域文化产业的分工与合作，不断提升我省文化产业发展的竞争力。我们主张在本省要实施“一心三带”文化发展战略，即以西安为文化产业开发中心，分别辐射联动关中历史文化和当代文化开发，陕北红色经典文化和黄土黄河风情文化开发，陕南秦巴山汉水和绿色文化开发。然后运用自身文化集团公司优势，与大西北、大西南和中东部等地方联动市场接轨，优势互补，进一步向外发展，使我们独有的文化产业得到充分的开发，合理的使用。只有动手早，动作好，才能占领好市场抢占先机，才能发展自己。
要调整好文化产业行业布局。当前，传统意义上的核心文化产业如新闻、出版、广播、电视、电影的产值已逐渐落伍，而新兴外围层文化产业如文化旅游、网络文化、休闲娱乐、广告及会展已超过了核心层文化产业产值，而相关层的从事文化用品、设备及相关文化产品生产、销售已蓬勃起步。根据这一现实我们认为，陕西要始终把文化旅游及相关服务业放在文化产业发展龙头位置，继续抓好新闻出版、广播影视这些举足轻重产业的创新体系开发工作，而将新兴的旅游文化、网络文化、休闲娱乐、广告会展放在更加突出的位置以支持发展。
三以市场为导向，建立文化集团公司，发挥旗舰作用
社会主义市场经济体系在我国基本建立，文化产业全国一盘棋局势也基本形成，文化产业试点工作在相关省市及我省西安市已产生了良好示范效应。建立公平、统一的现代市场体制即将推开，各种文化所有制之间在市场主体之间将展开新一轮联合、兼并、重组，大幅提高市场的集中度和竞争力。因此，建立陕西文化产业集团公司，发挥旗舰作用十分重要。五千年中华文明陕西多有，厚积薄发开拓正当其时，我们要抓好基础设施建设。积极上马陕西大剧院、西部影视城、民俗文化村工程，加快秦始皇陵遗城公园、汉阳陵博物馆、陕西自然博物馆、小雁塔历史文化公园建设，完善文化设施；继西部电影集团、省市旅游集团陕西发行集团之后，我们要积极组建陕西出版集团、陕西广电集团、华商报集团、陕西民俗文化产业集团、陕西日报集团、西安日报集团等，发挥旗舰作用。
产业群是普遍被认为具有规模经济优势、低成本优势、创新优势和扩张优势。我省文化产业也要发挥这一优势搞好文化产业群；造就一个个文化名牌产业，形成主导产业，再形成产业群；然后可产生聚集效应，可以带动许多相关文化产业发展；最终形成具有陕西资源优势的品牌文化产品和主导文化产业。
随着经济社会的不断发展，人民群众精神文化需求呈现出多层次、多方面、多样性的特点，审美情趣、欣赏习惯、评价标准等与过去相比有了很大不同。必须准确把握社会文化生活的新特点和人民群众的新期待，在内容上、形式上进行积极探索和大胆创造。创新要有超凡脱俗的气质，标新立异的思维，锲而不舍的追求。要善于运用现代技巧增强文化的表现力，不断创造新的文化样式，催生新的文化业态，实现题材、品种、风格和载体的极大丰富，使我们的文化更具吸引力、感染力。
四引进现代科学技术、实施名牌化战略