谈判开始，美军代表提出可以给予铁血军所要求的关于武器装备特别是海军舰船和空军飞机的援助请求，但有一个条件，就是这些援助装备的发放和落实，乃至训练都得有美军军官来监督执行，并且要派美军顾问来铁血军部队，在团级以上单位，美军顾问有一定的战时指挥和调动权的。
唐克敌一听美方的这个苛刻条件，当即就给予回绝，他坚持铁血军的指挥师独立的，不能受美方的干预，他宁可不要这个美方的援助，也不要美军顾问对铁血军事务的干预。
谈判立即陷入了僵局，斯密斯一看不对头，就趁着谈判的休息时刻，找到了老廖，希望老廖出面劝说唐克敌，这个时候，贺长官出场了，对斯密斯提出的那些要求逐一进行了反驳，并且一针见血的指出：现在这个情况下，美军要想迅速解决远东问题，就只有放下身段，跟铁血军平等合作，铁血军部队已经在东北占据了主动，并且接连攻克了锦州和营口等好几处要地，还与苏军方面取得了联络，很有可能进行合作联合对付关东军，只要苏军提供援助的话，那东北的关东军即可迅速瓦解，东北关东军一完蛋，朝鲜的日军就没有什么抵抗力了，那铁血军同样可以以朝鲜为跳板，发起对日本本土的攻击行动，到时候，美军要登陆恐怕得求着铁血军部队了。
贺长官是个老江湖了，同老蒋打了二三十年的交道了，甚至谈判对手的要害所在，他明白，只有把美军的潜在对手老毛子苏军摆出来，美军才会让步，否则就是说破了嘴皮子，也是白搭的。
果然，斯密斯听得贺长官说，铁血军要跟苏军合作打关东军的时候，态度就立刻转变了，急忙表示美方的谈判态度是诚恳的，是富有耐心的，请贺长官转告铁血军方面，美方愿意就这个谈判细节问题再进行磋商的。
斯密斯回到代表团驻地后，立刻向他的上级汇报了这个情况，美军高层一看，立即指示斯密斯，要他立即答应铁血军的所有援助条件，迅速给予铁血军以援助，先下手为强，后下手遭殃，要是铁血军部队与苏军合作在东北联合打击关东军，那美军以后在中国东北和朝鲜等地就几乎没有什么可以利用的空间了，那对解决整个远东问题是大大有害的。
美方代表团的态度立刻发生了一百八十度的变化，不仅全部同意铁血军提出来的所有援助要求，而且还主动追加了一些优惠条件，并且放弃了以前要铁血军用黄金和美金支付的要求，改以东营这里出产的原油进行交换，美军派出来的军事顾问只负责设备的训练和指导，其他方面一概听从铁血军的指挥和命令，不得干预铁血军的具体指挥。
美国佬虽然主动让步，但还是要去在协议上追加一条：不得在于美军合作抗日期间，另外与苏军进行接触联系，否则视为违约。
唐克敌本来想签字的，一看这个追加条款就不乐意了，美国人凭什么要求铁血军不能与苏军接触啊，苏军给予铁血军的帮助也不小，咱们可不能跟美军合作了，就忘记了老朋友，这条必须删除，否则不签字！
贺长官又带着协议文本找到了斯密斯，对他说道：“贵方是不是有些定义的太宽了，铁血军是独立的抗日武装，名义上隶属于国民政府，但自从民国二十八年之后，就已经跟国民政府没了关系，它要跟谁合作，用不着跟任何方面打招呼的，你们这个带着附加条件的援助协议，我们不能接受，请你们仔细想想，与我们合作对你们解决远东日军问题有帮助，还是不合作好呢？我想你们心里应该是心知肚明的。”
斯密斯这次彻底没法了，这个条款他的上级并没有命令要求加上的，只是旁边的谈判副代表那个美军太平间特混舰队的司令官认为就这样跟铁血军签订了协议，是不是显得美军上赶上去了，面子上有些过不去，临时提出来追加的，现在可好了，人家不认可，提出来了。
斯密斯对贺长官说道：“我们再向上级汇报一下情况，马上给你们答复。”
还汇报个屁啊，斯密斯回到代表团驻地，拿着这个文本对那个美军太平洋特混舰队司令说道：“你要是有信心能够单独带着你的舰队成功登陆朝鲜，并且可以发起对日本本土的战役的话，那我们就可以完全不用签订这个援助协议的，不要低估那些中国人，我在他们那里呆过几年，知道他们的，怎么样，向上级汇报还是我们这里内部消化就地解决？”
美军特混舰队司令官自然是不肯保证这个的，据他和他手下的那些参谋估计，要成功实施对日本本土的登陆行动，一个太平洋舰队都远远不够，自己的一个特混舰队哪里够得着，麦克阿瑟将军早就向******提出报告，要成功登陆日本并且全部控制日本，以冲绳岛战役为例，得准备上百万的登陆部队，这个数量对于远东方面的美军来说，绝对就是一个压力，所以只有寻找中国军队进行合作，才有可能完成这个登陆作战行动计划的，现在由于自己临时追加的这个条款，而将这个与铁血军的合作援助协议给搅黄了，那他还是不敢独立承担责任的。
想到这里，这个美军特混舰队司令官点头同意：“我愿意撤销这个条款，但我们要警惕铁血军部队跟苏联人走得过近，这样对我们在远东的战局没有任何好处的。”
斯密斯很烦这个政客似的美军舰队司令：“你想得太多了，咱们现在是奉命行事，至于那些政治上的事情，自然有华盛顿的那些老爷们去干的，我们干好自己的活儿就行了，别操这份闲心了，你不嫌累啊，最后送你一句中国谚语，司令官阁下，你这是咸吃萝卜淡操心了。”
斯密斯很快将协议文本修改好了，正副代表都在文本上签字盖印，这次斯密斯亲自将协议送到了贺长官这里，他现在明白了，原来要成功的签订援助协议，必须得过贺长官的这一关，看来眼前的这个白发老头才是铁血军真正的幕后大人物啊。
既然美方已经同意了删除那个不得与苏军合作的条款，唐克敌自然同意了在协议上签字。
斯密斯要带着战地考察团回去了，他们这次的考察任务完成得很不错，而且还代表美军方与铁血军签订了援助协议，唐克敌很感激斯密斯这个美国人的，先前他在铁血军航空队里担任飞行教官的时候，就兢兢业业的，为铁血军航空队培养了许多航空人才，铁血军航空队现在担纲的主力几乎全是斯密斯和阿廖沙他们的学员，可以这样说，当初要不是斯密斯和阿廖沙他们的帮助，铁血军航空队就无法运转起来，也就没有了现在铁血军航空队的飞机在黄海和渤海海域上掌握制空权的局面，虽然斯密斯和阿廖沙他们来铁血军这里帮助培养飞行员，是有丰厚酬劳的，但对于他们对铁血军的贡献，唐克敌和老廖他们是不会忘记的。
为此，老廖和唐克敌在烟台城内最豪华的饭店里摆了几桌，为斯密斯和美方代表团践行，斯密斯这次喝高了，竟然钻到桌子底下去了，唐克敌立即命令手下警卫将斯密斯护送回去，践行宴会也就随之结束。
美国人的办事效率还是挺高的，斯密斯他们回去一星期后，唐克敌就收到了斯密斯发来的电报，电报中声称一批从太平洋战场上日军舰队手里缴获的剩余物资已经从菲律宾装船起航，向烟台港驶来，另外一批美制的运输机和B-25轰炸机将委托陈纳德将军运抵青岛，到时候请唐克敌给予接待。
唐克敌接到这个电报，自然是开心的，急忙拿着电报找到老廖，对他说道：“美国人开始履行协议了，看来我们得要发起朝鲜战役了，马上电令前沿的老陈他们先回来，大家商讨一下今后的战略方向和具体的战役部署。”
老廖点点头道：“看来美国人还是说话算数的，估计他们对老蒋用那些美国人援助的抗战物资打共产党很不满，而且国民党内贪腐成风，乌烟瘴气的，美国佬有些后悔了，二弟，你说他们以后会不会要我们跟他们更深层次的合作？”
“廖大哥，你说说，我们这里几个人哪个会搞政治？咱们铁血军的目标是打败侵略我们的日本鬼子，又不是争权夺利当高官的，美国佬估计在跟我们的谈判中也早已明白了我们的目的，估计是不会找我们进行更深层次的合作的，但他们也不会跟共产党方面合作的，因为北面还有一个苏军在的，我们现在抓住援助我们的这个大好机会，尽快制定战役方案，收复东北和朝鲜，以朝鲜为跳板，开始向日本本土进行登陆作战行动，小鬼子快要扛不住了，我们得加快速度动手了，否则要赶不上趟的了。”唐克敌摇摇头说道。