（1996年3月1日）
调查研究和决策研究这两个课题都很重要。决策正确与否主要看实践，看是否符合决策的民主化、科学化的标准。决策是领导科学的组成部分。决策离不开调查研究。调查研究是中国共产党的优良传统和作风。在延安时期，毛泽东主席编了一本书，书名叫作《农村调查》，是专门讲调查研究的。1941年我在延安中央党校学习，学习内容中就有调查研究。后来我到中央组织部工作，陈云是部长，每周组织两个半天学习，学习内容中包括《〈农村调查〉的序言和跋》。在这本书里，毛主席强调没有调查就没有发言权。强调只有调查研究，详细地占有材料，然后分析综合，才能得出正确的结论。所以，我说决策正确与否，能否做到决策的民主化科学化，关键在于调查研究。不调查研究怎么从实际出发，怎么实事求是？现在我们工作中出现的这样那样的问题和偏差，包括毛主席晚年自己犯的错误，都是在调查研究上出了问题。而调查研究，了解真实情况并不是一件容易的事。要想了解到真实情况，必须深入群众，深入基层调查研究，包括同基层群众同吃同住同劳动这种方法。不能蜻蜓点水，走马观花，走形式。领导人下去前呼后拥，不利于接触群众，很难了解到真实情况。
你们提出建立调查研究学这门新的学科，我赞成。我看调查研究学是一门软科学。开展调查研究学科的研究，继承我们党调查研究的优良传统，也是理论界的一项重要任务。最近，我读《张闻天文集》中的一篇调查报告《神府调查经验谈》，谈的是他蹲点调查的体会，讲得很深刻，值得一读。凡名传千古之作都是从实际调查中来的。司马迁写《史记》就是做了大量调查，阅读研究了大量历史资料才写成的。
领导干部要通过多种形式、多种渠道，尽可能多地了解社会情况。情况了解得多了，下边报上来的材料，即使光报喜不报忧，也能看出一些问题。
现在党和政府对重要问题的决策是很慎重的。凡出台政策，都是先做调查研究，几上几下，广泛听取意见。如“九五”计划和2010年规划纲要建议，就广泛地听取了各方面的意见，我就参加了几次座谈会。
我党遵循的民主集中制原则有四句话：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。四句话联系在一起，毛主席又把它概括为两句话，“在民主基础上的集中，在集中指导下的民主”。没有民主，个人说了算，必然产生错误的决策；而只有民主，没有民主基础上的集中，各唱各的调，也会导致混乱。因此，研究问题，必须让群众七嘴八舌地发表意见。古人说“众人是圣人”，“三个臭皮匠，赛过诸葛亮”。只有把群众中分散的意见集中起来，才能形成正确的决策。这就是我们党的从群众中来到群众中去，集中起来，坚持下去的群众路线。从实际出发，通过走群众路线，群策群力，这样才能做到实事求是。邓小平同志在党的十一届三中全会上提出的“解放思想，实事求是”十几年的实践证明是非常正确的。当然真正做到是不容易的。解放思想不能一劳永逸。不深入地调查研究，实事求是也是难以做到的事。历史上无论是成功的经验，还是失败的教训，分析一下，其成功在于实事求是，其失败就在于不实事求是。譬如现在有些人在研究我国的城市交通发展问题，是发展小汽车呢，还是发展公共汽车？我看这就需要从我国的国情出发，做实事求是的分析。
经济决策必须慎重，要摸着石头过河。经营决策是企业行为，政府不能干预。我之所以不赞成“翻牌公司”，是因为这会导致变相的行政干预企业，属于政府行为。谈企业决策首先必须弄清楚，谁是决策的主体，由谁来决策。企业决策是企业行为而不是政府行为，企业决策由董事会或管理委员会作出，并由监督系统对决策进行监督。企业决策要在国家法律法规允许范围内，要讲求决策的民主化和科学化，也要讲群众路线。经营决策对一个企业的兴衰成败有直接关系。要真正做到决策的科学化，必须在调查研究这个基本功上下功夫。要进行市场调查、市场分析和市场预测。在国内外市场激烈竞争和世界新技术日新月异的情况下，要根据消费者不断提高的需求，开发新产品，开拓新市场，引导消费。市场需要什么产品，必须认真地系统地调查市场，包括对国外市场的调查。对国外市场，光靠国内市场的经验是很不够的。许多产品的寿命周期越来越短，所以只有不断加强对市场的调查研究，才能使企业作出科学的决策。