由于美国和欧洲的经济都陷于困境,亚太地区的经济增长步伐也有所减缓,拉美地区的出口受到影响,在拉美内部开拓市场成为化解金融危机重要的一步。对于大部分拉美国家来说,国内市场规模较小,即使政府采取措施鼓励国民消费,也很难拉动经济。因此,部分拉美国家提出加快本地区贸易自由化进程的设想,通过增加地区内贸易,带动整个地区经济的增长。
虽然启动南方银行的进程被推迟,可是拉美国家意识到,这一地区性金融机构在危急时刻其实能够扮演非常积极和重要的角色。一旦南方银行的成员国面临金融动荡、资金短缺,南方银行可以提供援助帮其稳定市场,从而起到稳定地区金融市场的作用。另一方面,在这次金融危机过后,世界经济开始复苏,世界经济和金融格局都将发生变化,拉美国家希望在改革后的国际金融秩序中扮演更加重要的角色。
面对眼下的国际金融形势和南美联盟国家之间出现的尴尬矛盾现实,虽然拉美国家不会因为金融危机而放弃地区金融一体化的努力,但是国际金融机构重新介入拉美经济预示着该地区金融一体化进程暂时受阻,南方银行主创国实现获得地区金融主导权的梦想仍需时日。
8.冰岛本国货币贬值,考虑用欧元
冰岛——冰岛共和国的简称,名字听起来是多么冰清美丽。这个在地理上处于极地边缘的“世外桃源”的小国,有着很多美丽称呼:“火山岛”、“雾岛”、“冰封的土地”、“冰与火之岛”、“极圈火岛”等之称。冰岛国靠近北极圈,其中1/8被冰川覆盖。有100多座火山。几乎整个国家都建立在火山岩石上,是世界温泉最多的国家,所以也被称为“冰火之国”。
就是这样的一个美丽的国家,在全球金融危机的初潮,就被迫发出了将面临“国家破产”的嘶叫声。一时间冰岛国吸引了全世界的眼球。人们开始关注和研究冰岛国家的经济体系和经济富裕的来龙去脉。
根据2006年的数据显示,当年冰岛GDP为11417亿克朗(181亿美元),人均GDP达到60370美元。冰岛是目前世界上最富裕的国家之一,居世界第三位,仅次于卢森堡和挪威。
冰岛传统的经济是海洋渔业。渔业提供冰岛60%的出口收入,雇用了8%的劳工人口。冰岛水力和地热资源得天独厚,能源工业非常发达,电力充沛,价格低廉。地热利用开发技术全球独有。冶金工业方面凭借能源价格低廉的优势以炼铝、炼钢等高耗能产业得到快速发展。冰岛为世界铝生产大国之一,铝年产量将达76万吨,占世界铝产量(1300~1400万吨)的5%。之外冰岛的生物医药、建筑材料工业、计算机软件产业都得到了很好发展。冰岛的金融产业是近几年来发展最快的产业,金融业占有冰岛GDP的重要份额。
在20世纪末,冰岛确立了“快速发展金融业”的方针。在短短的几年时间,冰岛最大的三家银行资产扩大4倍,但多数增长由借贷融资推动,投资也过多集中于高风险领域。金融业正是冰岛从穷困小国翻身跃起的重要产业,占该国GDP的10%,冰岛的三大主要银行扩张的脚步也远征北欧斯堪的纳维亚半岛以及英国,甚至在中国开设了分行。为了追求利润的高增长,冰岛三大银行涉足跨国投机的套利交易:从利率超低的外国(例如日本)或国际投资客手上借出资金,再投入收益丰厚的债市(例如超过9%的冰岛政府债券),如此使得冰岛的蓬勃发展的金融业非常倚赖外资。
金融业这种虚拟经济是市场经济高度发展的产物。随着经济全球化和金融自由化的发展,虚拟经济自身的特征使它成为一种独特的经济运行方式。
但是,当虚拟经济完全脱离实体经济极度膨胀时,就会形成经济泡沫,最终引发金融危机。冰岛银行业发展与实体经济发展有极大的不协调。当美国次级房贷风暴触发的信贷和流动性问题扩散后,全球金融问题爆发,信贷紧缩、信贷保险金提高,流通性降低,这类交易就难以套利。这样,就引爆了冰岛金融业恶性危机,使冰岛深陷“国家破产”之境。
世界性的金融危机爆发后,冰岛金融业在这次全球信贷危机中损失惨重,冰岛克朗兑欧元已贬值20%,兑美元贬值17%。克朗快速贬值让冰岛中央银行感到了危机,为了阻止资金逃离冰岛,缓解银行体系压力,延缓冰岛爆发全面性经济危机的可能性,冰岛中央银行提前把利率往上调了1.25个百分点,达到15.5%这一历史新高。冰岛政府甚至冻结居民的银行账户,防止冰岛金融资产向外国逃离。由于出现严重资不抵债的状况,冰岛最大的三家银行被政府接管,当前冰岛的银行负债相当于该国经济规模的12倍。在被国有化之前,三家银行的市值占到冰岛股市市值的约76%。冰岛股票交易所已经在股指计算中将冰岛最大的三家银行Kaupthing、Glitnir和Landsbanki的股价减为零。
冰岛中央银行公布的最新数据显示,冰岛人的负债金额又有较大幅度的增加,人均负债470万冰岛克朗(约合7.5万美元)。英国金融媒体报道称,在全球性金融危机中,冰岛很有可能成为第一批牺牲品。冰岛长期的经济繁荣恐怕要暂时破产了。冰岛金融业的高负债已经让冰岛陷入无法自救的地步,
但是另一方面,冰岛向曾经的友好盟国美国和西欧国家的求救也遭到了冷酷的拒绝,无奈的危机现实迫使冰岛总统辞职也无济于事。德国政府已经冻结了冰岛银行在该国的资金,德国联邦金融监管局宣布冻结冰岛最大银行Kaupthing在德国的所有业务。这一机构在一份声明中说,德国大约3.08万客户在这家冰岛银行拥有账户,由于银行总部“不能再向分支提供足够流动资金”,金融监管局“有义务采取这一措施,保护德国分支的资产”。英国和荷兰也逼迫冰岛政府谈判。
冰岛政府接管国内三大银行后,银行数十万海外储户的取款服务中止。在受影响最大的英国,首相戈登?布朗批评这一做法“难以接受”,甚至威胁说通过法律行动维护本国储户利益,迫使冰岛同两国政府就英国储户在冰岛银行存款问题进行谈判。与此同时,冰岛与荷兰方面也达成协议,政府同意向“冰储银行”的每名荷兰储户偿还最高2.0887万欧元(2.824万美元)存款。
昔日的盟友在最关键的时候落井下石的做法,已经把冰岛政府逼到绝路上。当俄罗斯第一个伸出了橄榄枝,同意向冰岛中央银行提供40亿欧元的贷款救助的时候,冰岛总统格里姆松妄言邀俄罗斯军队进驻凯夫拉维克空军基地。格里姆松这一“邀俄之辞”表面上看给人以“知恩图报”的感觉,而实际上是内心愤怒情绪的表达,是在警告西方国家的不仁不义。
俄罗斯的40亿欧元的援助对于当下的冰岛也只是杯水车薪,国际货币基金组织也许是冰岛的救命稻草。
冰岛可能最后求助于IMF。但冰岛政府必须接受IMF金融援助的前提条件,即受援国必须接受这一组织就恢复财政货币稳定而提出的严格措施,相关政策施行将受到干预。因此,一旦迈出求援这一步,冰岛将成为第一个被金融危机刮倒的主权国家。
冰岛也许还有第二条路可走,那就是加入欧元区。对于加入欧盟,冰岛国内目前也存在分岐。冰岛的渔业社群担心,欧盟的相关法规会侵犯到他们的利益。但是现在,却有越来越多的人倾向于加入欧盟。冰岛总理在公开场合说,冰岛正准备考虑多项选择,其中包括可能在不加入欧洲联盟的情况下采用欧元。按照正常程序,如果冰岛决定加入欧盟,或许需要2年时间才能成为成员国,然后至少再需3年才能采用欧元,这显然无助于解决眼下危机。也正基于这个原因,冰岛正考虑在不加入欧盟的前提下采用欧元。
冰岛加入欧盟,尽快融入欧元区经济圈,对冰岛目前面临的困境来说,也许是最好的选择。