丰富的港口资源，优越的深水良港，是浙江的独特优势。在当今国际经济一体化趋势和我国进一步扩大对外开放以及上海浦东开发步伐加快的新形势下，加强以宁波北仑港和舟山港为重点的港群建设，大力发展和提高海运能力，尤其是国际海运能力，相应地完善配套服务体系，这对浙江经济发展具有战略意义。这不仅使以北仑港和舟山港为骨干的港口群体优势能得到充分发挥，而且也才能真正增强在上海东方大港海运中心中的地位。浙江一定要形成自己事实上的国际海运优势，凭空喊和乞求是无济于事的。同时，港运优势的形成，对我省现代化港口城市的兴起、国内外贸易、资金、技术、信息和人才交流与合作的扩大，促进“两个根本转变”，加快实现浙江国民经济的现代化，都必将发挥极为重要的作用。为了充分合理开发浙江港口资源，加快海洋运输业发展，特提出三点建议：
第一，建立浙江港运业专门研究机构，加强对港运业发展的近期和中长期发展的研究。这一机构可以是事业性的研究所，也可以是民间性的研究中心或研究会。其任务是向省委、省政府以及有关部门提供综合的和专项的港运业发展研究报告，为有关决策提供科学依据。这一机构的研究人员除配备精干专业研究者外，还可以聘请有关部门、市地机关具有专业研究能力的干部。该机构可附设在省某一个研究机构，具体负责组织管理。
第二，浙江港口建设要全面规划，重点开发。当前应把工作重点放到如何更好地发挥现有港口优势，着重发展和提高海运能力，特别是国际海运能力，全方位开拓海运业务，相应地积极培训人员和完善配套服务体系。浙江发展国际海运业的关键是要尽快组建国际海运船队。这要走市场化道路，采取股份制、中外合资以及租赁等多形式、多渠道来实现海运业发展目标。
第三，省委、省政府应建立港运领导小组，加强对港运业发展的领导和协调。浙江港运业发展要求切实在三五年内把浙江的港运业发展提高到一个新水平，形成一个重要产业，到2010年实现浙江国际海运业的现代化。
（此文系1996年9月在浙江省政府咨询座谈上的发言提纲）