3．尊重他者——网络人际交往的引导
校园网络是学生人际交往的重要舞台，学生借助校园网络可以扩大人际交往的范围、提高人际交往的水平、享受人际交往带来的收获。但同时，网络人际交往一旦处理不好也可能成为学生成长的障碍。在学生网络人际交往中通常容易出现无视他人、无视交往秩序的情况，因为网络容易形成自我中心，尤其对青少年学生而言，自我中心观念在现实生活中都很浓烈的情况下，在网络空间中更容易强化，进而出现网络人际交往中的人际矛盾、人际危机，影响学生的正常成长。为此，要注重对学生进行网络人际交往的引导，形成学生尊重他人、遵守交往秩序的理念，利用好校园网络的人际交往资源促进学生成长。
4．适应环境——对网络与现实关系认识的引导
对学生进行网上引导，需要让学生有清晰的空间定位。有人说网络时代让人类第一次拥有了两个世界即现实世界和虚拟世界，面对两种生存即现实生存和网络生存。对这一结论我们不加评论，但我们可以看到它在相当程度上反映了我们的经验，即人们在网络时代确实多了一个生存空间，多了一种生存方式，也多了一个生存环境即网络环境。网络环境相对于现实的物理环境而言，更难以把握，因为所谓的bit世界比现实的物理世界更虚幻、更模糊。同时网络环境中人更自由、更容易彰显主体性，甚至“我行我素”。在现实环境中不敢做的、做不到的在网络环境中往往可以实现，网络环境可以满足现实环境中的种种缺憾。于是，不少青年学生误以为网络就是天堂，现实就是地狱，进而歪曲了网络与现实的关系，进而导致了其行为上的沉溺网络、远离现实甚至是反现实。为此，必须加强学生对网络与现实关系认识的引导，使学生具备正确处理网络与现实关系的理念、方法与能力。
5．认识自我——对网络自我认同和主人翁意识的引导
认识自我是学生在校园网络中明确自身身份定位、行为定位的前提要求。网络空间中外在规范、中介、他人和环境，事实上构成了网民定位自身的坐标。在校园网络中，学生也是通过校园网络规范、中介、交往对象和环境来确立自我定位的，如果能处理好自我与网络规范的关系、自我与网络中介的关系、自我与交往对象的关系、自我与网络环境的关系，那么学生网络的自我认同就容易形成，学生就能较为自如地、理性地进行网络生存，实现网络发展。而加强自我认识，又有利于促进学生与规范、中介、他人和环境关系的处理。因此，加强对学生网络自我认同和主人翁意识的引导是非常必要的。
6．处理信息——对校园网络舆论的引导
校园网络舆论的引导实质上反映的是培养学生辨别信息、选择信息、生产信息的能力和准则。网络信息海量，传播迅速，学生必须具备处理信息的正确意识和能力，不能被有害信息、负面信息所侵害，更不能传播、制造负面信息影响网络的健康、和谐。因此，加强校园网络舆论的引导，应落脚于加强学生处理信息的意识、能力、方式方法上。
三、校园网络管理与网上引导的组织构架与队伍建设
校园网络管理与网上引导的组织架构是管理与引导取得实效的组织保障，而队伍建设则是管理与引导的人力资源保障，二者都是校园网络管理与网上引导基本框架的重要内容，而且是基本框架中最“活”的因素，良好的组织架构与队伍建设是实现校园网络管理与网上引导目标的核心。
（一）校园网络管理与网上引导的组织架构
校园网络管理与网上引导要落到实处，首先必须建立多层次的组织架构（本文的组织架构设计主要从人员的角度进行架构，而不是按具体工作部门进行架构）。首先，校园网络管理与网上引导的组织结构应根据“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责”的原则，建立学校专门领导小组、校园网络中心、各级网络管理员、校园网络辅导员组成的四级管理与引导体系，另外加上一个由技术专家、教育引导专家组成的专家委员会组成管理与引导体系的“外脑”，进而在整体上形成了“4＋1”的组织架构。学校专门领导小组主要开展对校园网络管理与网上引导工作的整体领导、规划和评估；校园网络中心主要负责对校园网络进行技术管理，并对相关工作提供技术支持；各级网络管理员负责对校园网络各大板块的管理和各种学生团体的管理；各级网络辅导员全面负责校园网络的网上引导工作；专家委员会负责为管理与引导工作提供咨询、建议、指导、监督等工作。在具体架构上，学校全面领导和组织校园网络和网上引导工作，网络中心负责技术管理和对校园网络辅导员的技术培训、技术支援工作，网络辅导员直接在学校领导下开展工作，各级网络管理员则在网络中心的直接领导下具体展开校园网络管理工作并协助网络辅导员开展网络引导工作，专家委员会对所有人员都具有监督权、建议权。其组织架构的具体关系如图所示。
校园网络管理与网上引导组织架构简图
以上是校园网络管理与网上引导的核心层，除了由学校专门领导小组、校园网络中心、各级网络管理员、校园网络辅导员组成的“4＋1”管理的核心层之外，校园网络管理与网上引导的组织架构还应当包括外围层，即学校各职能部门应加强协调和沟通，各司其职，相互配合。宣传部门主要从全局上掌控，密切关注校园网络信息安全工作；网管部门则主要从技术上予以支持，并在第一时间发现情况，危机处理，协同保卫部门加强和上级相关部门的沟通和联系，加强网络违纪违法事件的追踪和查处；学工和教务部门主要从违纪处理、网络道德教育方面入手，加强事前和事后教育；综合部门则做好各职能部门间的协调工作，建立相应的处理机制，危机干预机制，应急机制；另外，建立以学生为主体，辅以教师安全员随时抽查的多级信息安全监控体系。通过这种多级信息安全监控体系，随时监控网络舆论动态，及时进行交流和引导，以增强危机介入和应急响应能力。
在这一组织架构中，一是突出了学校对校园网络管理与网上引导的重视和投入，成立专门的领导小组进行规划、指导、部署、实施和监督。二是突出了校园网络辅导员的地位，将网上引导工作专门化并推向前台。我们知道，加强网络舆论引导队伍建设是目前全国范围内加强网络文化建设和管理的重要内容，这体现在校园网络建设上就是要突出校园网络辅导员的地位和作用。校园网络辅导员全面负责网上引导工作，它直接在学校专门领导小组的领导下开展工作，网络中心和各级网络管理员都有责任配合、协助网络辅导员开展网上引导工作。校园网络辅导员应是一支既熟练掌握网络技术，又能独立开展教育引导工作，具备相当教育引导能力尤其是思想政治工作能力的队伍。它的成员可以由专职网络辅导员和兼职网络辅导员组成，专职网络辅导员全面负责网上引导工作的研究、设计、实施以及对兼职网络辅导员的培训。兼职网络辅导员可以由网络中心工作人员、各级网络管理员、学校教师、学生积极分子等兼任，他们经过技术培训和教育引导培训后即可协助专职网络辅导员开展网上引导工作。三是突出了专家委员会的地位，组织由技术专家、教育引导专家组成的强大的专家委员会，并赋予他们较高的权利，势必能为校园网络管理与网上引导工作提供强有力的智力支持、创新动力和核心竞争力。四是强调了校园网络管理与网上引导核心层与外围层的关系，全面利用学校各种资源服务管理与引导工作。
当然，从人员角度进行的组织构架依然还有很大细化的空间。这种细化工作需结合各个学校的实际进行，需纳入各个学校整体的工作体系中进行再设计。
（二）校园网络管理与网上引导的队伍建设
校园网络管理与网上引导的队伍建设依据组织架构展开，要建设领导队伍、技术管理队伍、专业引导队伍，并将其他有利于优化管理与引导的热心人员纳入到队伍中来。队伍建设一要注重专业搭配，二要注重年龄、经验的搭配，三要注重团队建设，打造老中青结合的、多专业覆盖的、富有团队精神的高效的校园网络管理与网上引导队伍。具体从职能上进行队伍建设的分解，我们认为校园网络管理与网上引导的队伍建设可以从以下几个方面开展：
一是校园网络管理与网上引导的领导队伍建设。领导队伍主要负责校园网络管理与网上引导的整体设计、规划、指导、资源整合等工作，是校园网络管理与网上引导的“大脑”，它在队伍建设中的地位不言而明。领导队伍的建设，最主要的是追求理想的成员搭配：要由学校主要领导牵头负责，以确立领导队伍的权威，掌握更多的资源为管理与引导工作提供保障；要有技术管理专家进入领导队伍，以确立技术管理的基本理念，从技术的角度提供管理的意见建议和方式方法；要有人文引导专家进入领导层或决策层，以确立人文引导的基本理念。在合理的成员搭配的基础上，领导队伍建设还必须突出理念建设，领导的理念如何将直接决定活动的过程和结果，在这个意义上理念就是生命。
二是校园网络管理的技术队伍建设。校园网络是技术的产物，离开技术就无所谓校园网络。因此，校园网络管理与网上引导必须依托技术展开，必须依靠过硬的技术队伍实现有效的技术管理。技术队伍的建设可以从以下几个方面加强：其一，实行准入制度，严格技术管理人员的引进。引进技术管理人员必须有严格的标准，确保引进人员的技术素质、思想政治素质都过硬。其二，实行培训制度，严格新老技术管理人员的培训。要将技术人员的技术培训制度化，使技术人员始终能站在技术的前沿开展技术管理活动。其三，实行责任制度，严格技术管理人员的问责制。技术管理队伍建设必须强化责任意识和责任落实，坚持“谁管理、谁负责”的方式，将技术管理负责制落实到具体个体。其四，实行考评制度，严格对技术管理人员的考评和监督。其五，以技术研发带动队伍建设，即要通过积极的技术研发为队伍建设提供强大的动力，以研发项目刺激和带动队伍发展。
三是校园网络网上引导队伍建设。“重管理、轻引导”是目前校园网络建设普遍存在的问题，“轻引导”的原因是多样的，如资金、编制问题突出；无视或未意识到引导的重要性等。因此，要推进校园网网上引导队伍建设，首先要求领导必须充分认识到网上引导的意义，进而重视网上引导队伍建设的投入，切实解决资金和编制。其次网上引导队伍必须专门化、专业化。所谓专门化就是要建立专门的网上引导队伍，我们可以称之为网络辅导员，专门的网络辅导员由专职人员和兼职人员两部分组成。所谓专业化是对网络上引导队伍专业技能的要求，他们必须具备教育类专业背景，具备教育引导学生的能力，如思想政治教育专业背景等。再次，要加强网上引导队伍的技术培训，使他们不仅熟悉校园网络的技术构成，而且能够自如地运用技术完成引导。最后，要注重网上引导队伍的引进、考核、监督等工作，并注重引进“外脑”，聘任教育专家、网络研究专家、心理专家等作网上引导队伍的“顾问团”、“智囊团”，不断壮大网络辅导员的实力和影响力。在具体操作上，可以结合各校实际探讨具体方式，如网络辅导员与学生思想政治教育队伍的有机结合、互动等。
四是校园网络监督队伍建设。所有热心校园网络管理与网上引导的老师、学生都可以吸纳到校园网络监督队伍中来，让他们为管理与引导活动进言献策，贡献热情和力量，共同建设好校园网络的美好家园。在具体的操作过程中，要给监督人员落实岗位、落实工作，使他们加入队伍后就能干事、干好事；要给他们参与管理、引导的机会；确保沟通渠道的畅通；并在适当的情况下给监督人员给予一定的物质、精神奖励。
四、校园网络管理与网上引导的制度设计与环境建设
制度设计与环境设计是校园网络管理与网上引导实施的重要内容。由最高制度、基本制度、操作和补充制度构成的制度体系能够较为全面地反映并满足各学校校园网络管理与网上引导的制度要求，是管理与引导的制度化保障。由硬环境和软环境构成的环境设计，则就校园网络管理与网上引导活动开展的“硬条件”和“软条件”进行了具体设计，为管理与引导提供物质保障和文化保障。
（一）校园网络管理与网上引导的制度设计
校园网络管理与网上引导的制度设计是实现管理与引导制度化原则的基本要求，也是取得管理与引导良好效果的制度保障。制度设计的重要性无需赘述，但制度设计的重要并不意味着制度越多越好，更不能就制度论制度，而必须依据各学校的实际进行设计。