高校BBS是拥有数量相对稳定且用户整体素质相对较高的用户群论坛。恶意灌水(网络BBS用语,意思是发表毫无意义、价值的文章或言论)是不可能得到其他BBSer认同的。相反,自己的文章进入当日论坛十大主题是绝大多数BBSer的希望,至少这说明他们的观点和想法得到了其他绝对多数同学的赞同和支持,他们的内心充满了满足和愉悦,他们会再接再厉,争取写出更好的文章。另外一种值得提出的情况是,不少BBSer通过高校BBS这个网络平台帮助了不少需要帮助的人,进而实现了自己的价值,从中获得满足。例如,帮助别人解决课题方面的难题(这样的帖子屡见不鲜),成功帮助他人之后的满足与喜悦激励他们勇攀科学高峰。总之,利用高校BBS开展思想政治教育的有效结果具有帮助教育客体自我认知,自我实现,形成健康的心理状态,提高自身道德情操的思想政治教育功能。
(三)对思想政治教育工作的持续推动作用
思想政治教育是一项长期、复杂的系统进程,而利用高校BBS开展思想政治教育只是其中的一种形式,是这项长期、复杂系统进程中的一个环节。作为思想政治教育整体进程中一个段落的思想政治教育活动过程的进行状况直接关系到与其相连接的下一思想政治教育活动过程的进行状况。因此,作为利用高校BBS网络载体开展思想政治教育这一环节的有效结果能满足与其相连的下一思想政治教育活动过程或者说与思想政治教育活动持续推进的需要。
在北京奥运火炬传递在欧洲一些国家受阻时,各个高校BBS上充斥着激烈的讨论和声援。各个学校的BBS上,每天有上千条与此内容相关的帖子,声讨藏独份子的恶劣行为,高校师生表现出强烈的爱国主义精神。在这些帖子中也有个别的帖子言论过激、语言粗俗,对此,及时予以删除,通过站内信件、站内聊天方式与其ID取得联系,谴责“藏独”份子的恶劣行为并理智冷静地分析中国外交政策的缘由。
BBS的讨论区可以使学生的所思所想更方便地得到了解,可以通过BBS准确掌握学生关心的热点问题、及时把握学生的思想脉络。在具体的学习生活中,青年学生随时都有可能遇到其他非马克思主义的思想的冲击,通过思想上的交流和交锋,帮助他们提高理论水平,增强了抵御非主流意识的免疫力。这种在讨论式的对话中做春风化雨般的思想政治工作,其针对性更强,效果更好,更有利于网络思想政治教育的持续进行。
四、高校BBS论坛的建设和管理系统
校园BBS是高校里特殊的信息服务形式。单纯依靠BBS自身的管理制度很难实现有效管理,管理者必须从学校的层面进行统一规划,从基础信息建设、学生行为守则、学校信息安全监控等角度全方位进行考虑、设计,才能编织成一个完善的校园BBS管理的大网,保证网站的正常运行。此外,校园BBS是以社区为基础的信息发布系统,用户既是信息的使用者,又是信息的创造者,因此在制度设计上我们必须遵循教育导向的原则,做到有所为、有所不为,利用制度保障和技术创新保持用户参与的积极性,真正建设一个拥有高质量内容和活跃讨论气氛的校内交流平台。
(一)目标体系
BBS由于具有开放性、自由性、互动性、匿名性等特性,切合了大学生群体个性张扬、渴望自由自在交流的心理特征,得到了他们的喜爱。同时,和网络的许多应用服务一样,BBS也是一把“双刃剑”,它既能为高校师生的学习、生活带来很大的便利,也会因虚假信息和偏激言论等诱发很多影响学校正常教学秩序的问题。2005年3月,落实教育部有关加强校园网络管理和引导的指示后,各高校的BBS得到强力的监控,舆情“失控”的现象基本消失,有力地维护了学校的稳定。但是,越来越多的大学生开始利用校外网站提供的聊天室、论坛和MSN、QQ群等平台进行信息交流和发布。由于校外网站不受学校控制,因此难以掌握这些学生的心理状态并对其开展思想政治教育工作,对校外BBS的研究和观察应该引起高度重视。由此,既有正气、又有人气,目的在于既保持BBS健康向上的良好氛围,又保持BBS热闹活跃的人气,应该成为校园BBS建设和管理系统研究的目标,应力图将校园BBS建成师生交流的平台和学习、生活的有益伴侣。
(二)组织体系
建立健全组织体系、明确各方权责是BBS得以正常运行的基础。目前,大多数校园BBS采取学校管理与学生自主管理相结合、由学校提供各种保障的方式进行管理维护。BBS的空间和域名大多数由学校提供和管理,BBS日常运作和维护的设备和资金也大部分由学校提供,敏感信息的发布和舆情监控也由学校负责。在此调查中,由教师问卷调查发现,51.6%的人认为校园BBS的管理模式应该是学生自我管理为主,学校(教师)宏观管理为辅。而“教师(包括思政工作老师)管理为主,学生自我管理为辅”;“完全由学生自我管理”和“学校专门指派老师监管”均无法获得超过20%的调查对象的支持。华南理工大学华南木棉BBS的管理经验也证明,采用学生自我管理为主,教师宏观管理为辅的方式是符合校园BBS实际,为广大用户所接受的一种管理形式。
BBS的组织体系可以分为领导、执行、站务三个层次。在领导层次上,高校应明确由分管宣传(意识形态)或学生工作的副书记作为BBS的分管领导,学校的宣传部或学生工作处负责归口管理BBS,网络中心提供技术支持。BBS是一个庞大的系统,管理维护需要的力量较大,一般高校可以委任学生进行日常的维护和管理。学生自主管理团队中,一般应设有站务管理委员会和仲裁委员会,站务委员会负责BBS日常运作的管理,内设正副站长若干名,版主若干名。站长和版主均由竞选产生,通过实习考察期限后才能正式上任。仲裁委员会(某些站点叫纪律委员会)负责处理投诉与申诉,并作出裁决,保证制度执行的公平公正。
(三)制度体系
在制定BBS建设和管理相关制度时需充分考虑校园BBS在管理上的特殊性。这些特殊性既包括一般BBS的特性外,也包括我国高校环境自有的特殊性。很多学校的BBS经过十几年的运行管理,都形成了一套行之有效的管理制度,构建了一个校园BBS运行的保护网,保证校园BBS的正常运行。通过对不同高校的管理制度的研究,可以总结出校园BBS管理制度设计的一些有益经验。如下是基于对部分高校校园BBS的调查和研究而提出的一些意见和建议。
从信息发布主体来进行分类,现存学校信息发布系统一般可分为基于组织的信息发布系统和基于社区的信息发布系统。对于基于组织的信息发布系统(如学校事务通知和新闻发布系统),各学校一般拥有比较完善的规章制度。学校行政部门会发布学校网站管理制度,明确规定网站的信息发布权限、网站内容设置、主机管理责任等,对全校的信息发布进行统一管理。但对于学校内存在的博客、Wiki和校园BBS等这类基于社区的信息发布系统,由于用户既是信息的消费者,同时也是信息的创造者,管理上不适宜继续套用传统的集中统一发布式的思路进行设计。我们需要突破一般的集权式管理思维的局限,跳出单个独立系统,从整个学校信息服务与用户行为守则的层次考虑制定相关制度。
学校应从信息化的高度进行统一规划、设计一系列的管理制度。这些制度从一般到具体、从基础到专业分层展开,包括学校信息化基础层次、网络安全层次、信息安全层次和校园BBS站务四个层次。这四个层次的管理制度,共同筑建了校园BBS管理制度体系,为校园BBS的管理提供了一个完善的制度平台。统一规划还可以避免众多分散的技术难题,节省学校信息化建设的投资。
1.学校信息化基础层次
学校统一身份认证机制:学生一进校就由电子档案信息导入到该系统中,以学生学号和身份证号作为双重标识,为每位学生提供一个基于实名制的身份认证账号及密码。学生使用该账号可以使用校内所有的信息资源,如电子邮件、选课系统、在线学习系统、博客及校园BBS。教师及学校其他工作人员信息则来自学校人事系统提供的实名资料信息。
2.网络安全层次
本层次包括《学生宿舍计算机网络管理办法》、《计算机房管理规定》、《校园网络安全管理制度》等相关制度。这些制度依靠IP地址与MAC地址绑定的技术,保证了在校园BBS出现不良信息时可即时追查到信息发布的计算机及其使用者,为校园BBS的安全管理提供强有力的保障。此外,制度也应规定由学校网络中心负责学校信息服务系统的信息安全,定期检查、排除包括校园BBS在内的系统漏洞,防止互联网攻击。
3.信息安全层次
本层次包括3个具体制度,其中《校园信息安全24小时监控制度》保证学校安排专人专职对校园BBS等敏感互动板块进行24小时监控,及时发现处理网站上出现的不良信息;《舆情通报制度》规定监控管理人员对出现的不良信息进行备案登记,每天以舆情通报的形式上报学校管理部门,及时处置BBS出现的突发情况。学校有关管理部门还应按照规定,定期向上级部门上报舆情动态;《校园信息安全应急预案》则针对可能发生的突发性的校园信息安全事件制定相关的应急处理预案,明确应急处理的参与人员和流程,落实物资和技术储备,保证校园BBS的信息安全。
4.校园BBS站务层次
在上述各个层次制度保证之下,各校园BBS要针对自身的特点,制定相关的站规、投诉与建议、版面管理、用户奖惩等一系列制度,对BBS站内的管理进行详细的规定。诸如可以设置《BBS站站规》、《BBS站站务管理条例》、《BBS站板主管理条例》、《BBS站板面管理条例》、《BBS站账号与权限管理条例》、《BBS站投诉管理条例》、《BBS站奖惩管理条例》、《BBS站新闻管理条例》、《实习站务选举办法》等规章制度,以保障校园BBS日常管理的顺利开展。
(四)技术体系
目前国内高校非常重视校园网信息化建设,多数大学都已经建成实现单点登录的统一综合认证账号系统。部分大学开发了基于统一身份认证的实名制管理系统(LDAP),可根据教务处提供的学生入学的原始实名资料和人事处教职工数据库,经全校用户管理系统生成统一综合认证账号(基于LDAP系统,学生持该账号可以使用学校一系列网络服务,包括:网上选课、综合测评、网上学习系统、电子邮件等)。在此基础上,BBS作为校园网网络子应用系统之一,其访问与统一综合认证账号系统关联,从而形成一个真实可靠的实名访问系统。用户在登录BBS发表帖子前,其账号必须首先经过全校统一综合认证。