2.调查环境
投标人不仅要勘察施工现场，在报价前还要详尽了解项目所在地的环境，主要包括政治形势、经济形势、法律法规、风俗习惯、自然条件、生产和生活条件等。对政治形势的调查应着重工程所在地和投资方所在地政局的稳定性，如果是国际工程，还要调查工程所在国与邻国的关系，和我国是否友好等。对经济形势的调查应着重了解工程所在地和投资方所在地的经济发展情况，工程所在地金融方面的换汇限制、官方和市场汇率、主要银行及其存款和信贷利率、管理制度等。对自然条件的调查应着重工程所在地的水文地质情况、交通运输条件、是否多发自然灾害、气候状况如何等。对法律法规和风俗习惯的调查应着重工程所在地政府对施工的安全、环保、时间限制等各项管理规定，宗教信仰和节假日等。对生产和生活条件的调查应着重施工现场周围情况，如道路、供电、给排水、通信是否便利，工程所在地的劳务和材料资源是否丰富，生活物资的供应是否充足等。
对竞争对手的调查应着重以下几个方面：首先，参加投标的对手有几个，其中有威胁性的都有哪些，特别是工程所在地的投标人，可能会享有评标优惠；其次，根据上述分析，筛选出主要竞争对手，分析其以往同类工程经验、惯用的投标策略、标前会上提出的问题等。投标人必须知己知彼才能制定切实可行的投标策略，提高中标的可能性。
3.环境调查
进行技术环境和市场环境调查，参加投标预备会并提出疑问；研究招标文件后存在的问题，以及在现场踏勘后仍存在的疑问，投标人代表应以书面形式在标前会议上提出，招标人将以书面形式答复。这种书面答复同招标文件同样具有法律效力。
4.施工组织和施工图编制
以上工作完成后需编制施工组织设计及编制并审核施工图预算，计算和校核工程量；工程量的多少将直接影响到工程计价和中标的机会，无论招标文件是否提供工程量清单，投标人都应该认真按照图纸计算符合工程量，做到心中有数。
有的招标文件中提供了工程量清单，尽管如此，投标者还是需要进行复核，因为这直接影响到投标报价以及中标的机会。例如，当投标人大体上确定了工程报价以后，可适当采用报价技巧如不平衡报价法，对某些工程量可能增加的项目提高报价，而对某些工程量可能减少的可以降低报价。
对于单价合同，尽管是以实测工程量结算工程款，但投标人仍应根据图纸仔细核算工程量，当发现相差较大时，投标人应向招标人要求澄清。
对于总价固定合同，更要特别引起重视，工程量估算的错误可能带来无法弥补的经济损失，因为总价合同是以总报价为基础进行结算的，如果工程量出现差异，可能对施工方极为不利。对于总价合同，如果业主在投标前对争议工程量不予更正，而且是对投标者不利的情况，投标者在投标时要附上声明：工程量表中某项工程量有错误，施工结算应按实际完成量计算。
承包商在核算工程量时，还要结合招标文件中的技术规范弄清工程量中每一细目的具体内容，避免出现在计算单位，工程量或价格方面的错误与遗漏。
3.2.3最终决策与报价
1.制订施工规划
在投标过程中编制的施工规划，其深度和广度都比不上施工组织设计。如果中标，再编制施工组织设计。施工规划内容一般包括各分部分项工程施工方法、施工进度计划、施工机械计划、材料设备计划和劳动力安排计划，以及临时生产、生活设施计划。施工规划制定的主要依据是设计图纸、执行的规范、经复核的工程量、招标文件要求的开工竣工日期以及对市场材料、设备、劳动力价格的调查等。
2.投标报价
投标报价是根据招标文件的要求和项目的具体特点，结合现场踏勘的情况，按照市场情况和企业实力自主报价。报价是投标竞争的核心，报价过高会失去承包机会，过低可能中标，但会给工程带来亏本的风险。如何做出合适的投标报价，是能否中标的关键性问题。报价计算方法必须严格按照招标文件的要求和格式，不得改动，科学严谨，简明实用。计算出的价格只是待定的暂时标价，还不能作为投标价格，还需做以下两方面的工作。
（1）符合报价的准确性
与以往类似工程相比较，符合项目单价的合理性，单位工程造价、单位工程用工用料指标、各分项工程的价值比例、各类费用的比例是否在正常范围。从中发现问题，看是否存在漏算、重复计算的项目。减少和避免报价失误。
（2）根据报价策略调整报价
由于企业的投标目标不同，发出点不同，采取的报价策略也不同。经多方面客观而慎重分析，根据投标报价决策和确定报价策略，调整一些项目的单价、利润、管理费等，重新修正报价，确定一个具有竞争力的报价作为最终的投标报价。
3.施工方案
施工方案是报价的基础和前提，也是招标人评标时要考虑的重要因素之一。有什么样的方案，就有什么样的人、工、机械与材料消耗，就会有相应的报价。因此，必须弄清分项工程的内容，工程量，所包含的相关工作，工程进度计划的各项要求，机械设备状态，劳动与组织状况等关键环节，据此制定施工方案。
施工方案应由投标人的技术负责人主持制定，主要应考虑施工方法，主要施工机具的配置，各工种劳动力的安排及现场施工人员的平衡，施工进度及分批竣工的安排，安全措施等。施工方案的制定应在技术、工期和质量保证等方面对招标人有吸引力，同时又有利于降低施工成本。
①要根据分类汇总的工程数量和工程进度计划中该类工程的施工周期、合同技术规范要求以及施工条件和其他情况选择和确定每项工程的施工方法，应根据实际情况和自身的施工能力来确定各类工程的施工方法。对各种不同施工方法应当从保证完成计划目标，保证工程质量，节约设备费用，降低劳务成本等多方面综合比较，选定最适用的、经济的施工方案。
②要根据上述各类工程的施工方法选择相应的机具设备并计算所需数量和使用周期，研究确定采购新设备，租赁当地设备或调动企业现有设备。
③要研究确定工程分包计划。根据概略指标估算劳务数量，考虑其来源和分批进场的时间安排，注意当地是否有限制外籍劳务的规定。另外，从所需劳务数量，估算所需管理人员和生活型临时设施的数量和标准等。
④要用概略指标估算主要的和大宗的建筑材料的需用量，考虑其来源和分批进场的时间安排，从而可以估算现场用于储存、加工的临时设施。
⑤根据现场设备、高峰人数和一切生产和生活方面的需要，估算现场用水、用电量，确定临时供电和排水设施，考虑外部和内部材料供应的运输方式，估计运输和交通车辆的需要和来源；考虑其他临时工程的需要和建设方案，提出某些特殊条件下保证正常施工的措施，例如排除或降低地下水以保证地面以下工程施工的措施，冬季、雨季施工措施以及其他必须的临时设施安排，例如现场安全保卫设施，包括临时围墙、警卫设施、夜间照明等，现场临时通信联络设施等。
3.2.4编制投标文件
投标文件的组成必须与招标文件的规定一致，不能带有任何附加条件，否则可能导致被否定或作废。编制工程项目施工投标文件的注意事项如下。
①投标文件必须使用招标人提供的投标文件格式，不能随意更改。
②规定格式的每一空格都必须填写，如有空缺，则被视为放弃意见。若有重要数字不填写的，比如工期、质量、价格未填，将被作为废标处理。
③保证计算数字及书写正确无误，单价、合价、总标价及其大、小写数字均应仔细反复核对。按招标人要求修改的错误，应由投标文件原签字人签字并加盖印章证明。
④投标文件必须字迹清楚，签名及印鉴齐全，装帧美观大方。
⑤编制投标文件正本一份，副本按招标文件要求分数编制，并注明“正本”、“副本”；当正本与副本不一致时，以正本为主。
⑥投标文件编制完成后应按招标文件的要求整理、装订成册、密封和标志，做好保密工作。
⑦投递标书不易太早，通常在截止日期前1~2天内递标，但也必须防止投递标书太迟，超过截止时间送达的标书是无效的。
⑧标书装订和封包。
3.2.5递交标书
全部投标文件编制好后，按招标文件的要求加盖投标人印章并经法定代表人及委托代理人签字，密封后送达指定地点，逾期作废。
投标文件送达后，投标人应从收件处领取回执作为凭证。投标文件发出后，在规定的截止日期前或开标前，投标人仍可修改标书的某些事项。
招标人要求交纳投标保证金的，投标人应在交投标书的同时缴纳。在招标人评标期间，投标人应对评标人提出的各种质疑给予说明澄清，必要时也要与招标人进行商谈。如最终得到招标人签发的中标通知书，则应在给定的时间内与招标人签订合同，并在以后的规定时日内办理履约担保函，最终在合同规定的时间进驻现场。
3.3工程施工投标文件的组成和编制
3.3.1投标文件的组成
建设工程投标文件由一系列有关投标方面的书面资料组成。一般来说有以下几个部分：
①投标书；
②投标书附录；
③投标保证金；
④法定代表人资格证明书；
⑤授权委托书；
⑥具有标价的工程量清单与报价表；
⑦辅助资料表；
⑧资格审查表；
⑨对招标文件中的合同协议条款内容的确认和响应；
⑩施工组织设计；
按招标文件规定提交的其他资料。
3.3.2投标文件编制
1.投标文件的主要内容
不同的招标项目，其投标文件的组成也会有一定的区别。但大体上都分为4个部分，分别是投标书及其附件、工程量清单和单价表、业主要求提交的与报价有关的技术文件以及投标保证书。对于建设施工项目投标来说，投标文件的内容应当包括投标书及其附件、工程量清单与报价表、辅助资料表和投标证明文件等。
（1）投标书及其附件
投标书就是由投标的承包商负责人签署的正式报价信，又称为投标致函、标函。招标人对投标书的编写有格式要求，投标人应当按照要求填写投标项目名称、投标人名称、地址、投标保函、投标总价、投标人签名、盖章等。投标书主要是向招标人表明投标人完全愿意按招标文件中的规定承担任务，并写明自己的总报价金额和投标报价的有效期，以及投标人接受的开工日期和整个工作期限。在投标书中，投标人还应表明该投标书同业主的书面接受通知具有约束力，如果本投标被接受，愿意提供履约保证。投标担保可以作为投标书的附件。中标后，投标书及其附件即成为合同文件的重要组成部分。
投标书的具体格式如下。
投标书
建设单位：
1.根据已收到的招标编号为的工程的招标文件，遵照《工程建设施工招标投标管理办法》的规定，经考察现场和研究上述工程招标文件的投标须知、合同条件、技术规范、图纸、工程量清单和其他有关文件后，我方愿以人民币元的总价，按上述合同条件、技术规范、图纸、工程量清单的条件承包上述工程的施工、竣工和保修。
2.一旦我方中标，我方保证在年月日开工，年月日竣工，即天（日历日）内竣工并移交整个工程。
3.如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价5%的银行保函或上述总价10%的由具有独立法人资格的经济实体企业出具的履约担保书，作为履约保证金，共同地和分别地承担责任。
4.我方同意所递交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效，在此期间内，我方的投标有可能中标，我方将受此约束。
5.除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。
6.我方金额为人民币元的投标保证金与本投标书同时递交。
投标单位：（盖章）单位地址：法定代表人：（签字、盖章）
邮政编码：电话：传真：
开户银行名称：银行账号：开户行地址：
电话：日期：年月日
（2）工程量清单与报价表
工程量清单应当按招标文件规定的格式填写，并核对无误。它应当与投标须知、合同通用条款、合同专用条款、技术规范和图纸一起使用。工程量清单中的每一单项均需填写单价和合价。对没有填写单价或合价项目的费用，应视为已包括在工程量清单的其他单价或合价之中。工程量清单中所填入的单价和合价，应包括人工费、材料费、机械费、其他直接费、间接费、有关文件规定的询价、利润、税金以及现行取费中的有关费用、材料的差价以及采用固定价格的工程所演算的风险金等全部费用。设备清单及报价表、材料清单及材料差价、现场因素、施工技术措施及赶工措施费用报价表等也应填写清楚。
（3）辅助资料表
辅助资料表包括图纸、技术说明、施工方案、主要机械设备清单以及某些重要或特殊材料的说明书和样本等。具体来说，包括项目经理的简历表、主要施工管理人员表、主要施工机械设备表、项目拟分包情况表、劳动力计划表、施工方案或施工组织设计、计划开竣工日期和施工进度表、临时设施布置及临时用地表等。其中，施工方案和施工组织设计应当说明各分部分项工程的施工方法和布置，提交包括临时设施和施工道路的施工总布置图及其他必需的图表、文字说明书等资料。在项目拟分包情况表中，应当明确指出在中标后将中标项目拟分包的部分非主体、非关键性工作。