二、广西产业集群与产业集群物流联动发展策略
广西和云南在中国——东盟自由贸易区的整体格局中,是在陆上可以直通东盟国家的两个省份,在中国——东盟区域物流规划中居有枢纽地位。广西是唯一和东盟具有陆上、内河、海港接连的省区,近年和东盟国家的贸易往来成绩不俗,东盟博览会永久落户南宁、广西北部湾经济区的建立、一批保税区的成立使广西在建立自由贸易区过程中成为西南地区的焦点。
(一)广西产业集群发展情况
1.广西产业集群发展环境良好
广西地处大西南,自然资源丰富,区域位置优越,具有沿海、沿边、沿江的优势。2004年中国——东盟贸易博览会永久落户南宁,到2010年建立东盟自由贸易区,广西成为中国联结东盟经济体的枢纽;2008年2月,国务院批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,经济区规划功能定位:建成中国——东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心,成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。历史第一次对广西带来百年不遇的发展机遇,北部湾经济区将成长为中国继珠三角、长三角、环渤海之后的第四个经济增长极,广西的产业调整正在进行,上千亿的产业投资陆续上马,产业集群将在今后经济格局中扮演主要角色。
2.产业集群的经济基础逐步形成
据统计,2008年广西全区生产总值7171亿元,比上年增长12.5%左右;财政收入843.56亿元,比上年增长19.8%;三次产业结构由上年的20.9∶40.7∶38.4调整为20.3∶42.2∶37.5;全社会固定资产投资3710亿元,比上年增长25%以上;外贸进出口总额133亿美元,比上年增长42%;区外境内实际到位资金超过1400亿元,比上年增长30%以上。“十五”时期广西生产总值年平均增长10.6%,高于全国平均增长速度。[2008年国内生产总值达7171亿元,在西南地区中,除四川外(12506亿),高于云南(5700亿)、重庆(5096亿)和贵州(3333亿)。广西经济总量的不断提高,第二和第三产业的繁荣,外贸进出口的持续增长,为广西产业集群成长打下了坚固的基础。
3.正在崛起的城市集群为产业集群拓展了空间
经过20年的发展,广西已形成以产业链为龙头、产业集群为特征的城市集群,城市集群以产业集群为基础,产业集群以城市集群为依托,形成了广西经济整体发展格局。这些城市集群主要包括以北海、钦州、防城港为主的港口城市集群,主导产业有石化、电业、钢铁、港口工业、出口加工业;南宁城市集群,主导产业有轻工、电子;柳州、来宾、河池城市集群,主导产业有机械、汽车、钢铁、有色金属、电力;桂林、贺州城市集群,主导产业有制药、电子;梧州、玉林、贵港城市集群,主导产业有机械、服装、建材、中药;百色、凭祥、东兴城市集群,主导产业有铝业、亚热带水果加工等。每个城市集群除主导产业外,还有相对活跃的县域经济作为坚强的后盾;每个城市集群互为犄角,产业链条互相融合、互相渗透,产业集群规模经营效益明显。
西方工业发展历程表明,如果某个区域集中一个30亿元产值以上的行业,就有可能围绕这个行业形成相关的产业集群,根据乘数效应,30亿元的行业会拉动一个百亿元的产业集群。2008年,广西各地共有15个营业收入超过30亿的工业企业,围绕这些重点企业形成了相关产业集群,带动了广西经济的发展,也同样拉动了产业集群物流的繁荣。根据2008年全国平均物流需求系数估算,15个重点企业营业收入1517.16亿元,所产生的物流需求总量不下4000亿元。
4.七大产业打造广西产业集群的积聚效应
2008年,广西食品产业销售收入达到1000亿元,打破了没有千亿元工业产业的历史。以制糖为主的食品产业、以铝为主的有色金属产业、以炼油为主的石化产业、以钢铁为主的冶金产业、以中型轿车为重点的汽车产业、以工程机械为主的机械产业、以电源建设为主的电力产业等七大支柱产业,要在最近几年内规模以上工业产值全部突破千亿元大关。其中,争取食品、有色金属、汽车、石油化工、冶金五大产业到2010年全部实现销售收入达到1000亿元;机械、电力两大产业销售收入到2012年达到1000亿元,建材、造纸和电子信息三大产业产值要分别超过500亿元,造船、纺织与服装、医药和木材加工四大产业产值分别超过300亿元。
虽然广西产业集群已初具规模,但广西工业化率还不高,产业规模比较小,主导产业有点薄弱。2007年,广西工业化率为1.68,远低于全国3.82的平均水平,居全国第29位、西部第11位。广西产业集群的成长壮大还需一定的发展历程。
(二)广西产业集群与产业集群物流联动发展策略
1.建立以城市集群为主体的四个物流带,以产业链为龙头、产业集群为基础的10个物流圈,促进产业集群与产业集群物流的联动发展
以城市集群为主体的物流带,主要包括南宁、北海、钦州、防城港北部湾物流带,柳州、来宾、桂林物流带,玉林、梧州、贵港物流带,百色、河池物流带。四大物流带以南北钦防为一级物流结点,其余物流带建立二级物流结点,各县市建立三级物流结点,通过增强物流要素的整合功能,实现优势互补、资源共享、战略联动、组织优化,形成带动、聚集和辐射作用,把广西物流打造成为整体化、信息化、现代化的服务城市产业集群的网络型系统工程。
以产业链为龙头、产业集群为基础的十大物流圈,是基于广西优势产业的整合和产业供应链的优化,在特定地理区域聚集供应链内上下游企业形成产业集群,在提高集群内企业竞争优势的同时建立相应的产业集群物流,更好地服务产业集群内企业的物流需要,提高产业集群的核心竞争力。广西的重点产业和优势产业主要集中在汽车、钢铁、石化、有色金属、水泥、机械、电子、制药、制糖和水果等十大门类,以此形成的产业集群覆盖了广西地区经济各个脉络,不少优势产业链如汽车、农业机械、电子等延长到越南、泰国等东盟国家。产业集群物流对产业集群的发展起支撑作用,为产业集群内企业提供功能化、专业化、规模化、综合化的物流服务,使产业集群的供应链趋于完善。
2.围绕产业集群,整合物流资源,推动重点物流企业为核心加快发展产业集群物流
广西物流企业数量众多,但3A以上的综合性物流企业极为有限,能为产业集群提供一体化服务的大型专业化物流公司更是寥寥无几。要推动重点物流企业为核心加快发展产业集群物流,首先要改造提升现有大型物流企业,加大企业的重组和整合力度,形成产业集群物流的核心。在具体运作上,扶持广西超大、玉柴物流、防港物流、邮政物流、桂中海迅物流、五菱物流和八达物流等大型企业,以多种形式对中小型物流企业进行资产重组,促进物流企业资源、功能的整合和服务的延伸,推动企业向规模化运作、集约化经营方向发展,发展和培育出一批主营业务突出、有一定市场竞争力,为区域产业集群服务的综合性物流企业。
其次,推进区域主导产业和重点企业业务外包,加快汽车制造、钢铁等主导产业内部主辅业务的分离步伐,将原材料采购、运输、仓储、加工和配送等物流服务有效分离;建立产业集群与产业集群物流战略联盟伙伴关系,在生产企业和物流企业间真正形成供需双方紧密联系、相互促进、共生共赢的局面。
柳州是广西的工业重镇,汽车产业集群、钢铁产业集群、机械产业集群业已形成规模,围绕这些产业形成的汽车物流、钢铁物流、机械物流也很发达,物流企业也有融合的趋势。截至2008年初,柳州货物运输企业共有1100家,其中集装箱运输企业5家;拥有各种营运货车1.3万辆,吨位4.96万吨,拥有登记在册的运输船舶747艘,形成了各类物流企业竞争的格局。2007年完成货物发送量5824万吨,其中铁路货运量1057万吨,公路货物运输4549.72万吨,水路货物运输252万吨。在物流资源相对分散的形势下,发展产业集群物流成为柳州工业产业结构升级和工业布局优化的重要手段,在一体化的物流供应链的支持下,柳州的产业链越来越精益化、网络化,产业集群规模在广西和西南地区也是屈指可数。在柳州产业集群的强有力拉动下,柳州南方物流(广西唯一的4A级物流企业)、桂中海讯物流(3A级)、柳州五菱物流、玉柴物流、八达物流(3A级)、安吉物流、柳州中铁物流园等重点物流企业发展势头迅猛,为柳钢为核心的钢铁产业集群、五菱和柳汽为核心的汽车产业集群、柳工和柳机为核心的机械产业集群提供一体化的供应链物流服务。
3.加快建立中国——东盟自由贸易区建设步伐,形成新的产业集群和产业集群物流
东盟自然资源丰富,市场前景广阔,与中国经济的融通日趋明显。广西要趁机连接东盟国家的产业资源,在北部湾经济区建立具有国际竞争力的产业集群,每一个产业集群形成一个产业集群物流产业,所有的产业集群物流产业可以联结成一个功能齐全、全方位服务中国——东盟自由贸易区的物流大平台、信息大体系、物流大产业。
4.推动区域物流园区建设,利用高度集约的物流资源和物流管理信息平台,为城市集群和产业集群实行专业化和规模化的经营和服务
物流园区是现代物流体系中重要的物流组织管理节点,也是物流功能集结区和产业发展的经济协调区。广西的物流园区建设起步比较晚,但物流园区的规划和实施正在如火如荼进行,并且物流园区的建设目标就是为广西产业经济服务的。北海出口加工区2003年3月10日经国务院批准设立;钦州港集装箱配送中心、铁山港区临海工业园仓储物流中心等一批现代物流项目对外重点招商;中国-东盟自由贸易区凭祥物流园目前首期工程建成。南宁东盟国际物流园已开始建设,物流园规划面积达18平方公里,将建设成为集贸易往来、出口加工、物流配送、保税物流、商贸、仓储和产品展示于一体的国际现代综合物流区和城市综合功能区。
5.通过联合泛珠三角地区扩大产业与物流方面的投资
在与东盟建立资源加工制造-市场一体化生产过程中,广西与泛珠三角地区有一致利益关系。为加强投资东盟,进一步推进东盟交通、能源基础设施建设和增强对东盟资源市场开发能力,可根据泛珠三角地区各省区市的所长,联合攻破各个关键性投资领域,在合作博弈共赢中提速广西的工业化。首先,联合港澳粤投资海运通道建设。在有利广西开发东盟资源市场,进而有利珠三角地区产业向广西-越南-东盟转移加快升级换代目标下,与广东、港澳联合成立港运物流集团,开辟广西-东盟各港的直达运输航班航线,攻破广西进取东盟交通运输难点。
其次,联合全泛珠地区投资开发东盟资源与陆路交通建设。在有利整个泛珠三角地区充分利用东盟资源市场状况下,与泛珠三角地区建立东盟生产投资集团、东盟陆路交通投资集团,使广西从广度、深度上充分利用东盟的资源和开发东盟市场,加快建立产业链,优化生产。
最后,联合粤琼湘和西南地区投资开发跨境合作区。在有利环北部湾地区和西南共同享受跨境合作区优惠政策,充分利用“两廊一圈”资源、市场状况下,与粤琼和西南地区联合建立“凭祥-同登跨境合作区”开发投资集团,加快建区工作。进而加快开辟广西(泛北部湾地区)前沿阵地,启动与东盟构建跨国产业链合作,带动泛珠参与大区间一体化分工合作。
国家提出制造业与物流联动战略,旨在形成产业与物流双向互动性的供应链战略联盟,在产业集群化的基础上拉动专业化、专门化的产业集群式物流,再进一步用现代物流方式提升我国制造企业的核心竞争力和产业集群的集聚力和辐射力。2007年世界500强企业中有制造企业155家,90%已建立了包括一体化物流服务的供应链战略联盟,而我国500强企业中有制造企业280家,真正建立供应链战略联盟的不到10%,产业集群与产业集群物流实现联动的区域并不多。只有建立和优化我国产业集群供应链,实施精益供应链物流管理与产业集群联动发展,我国制造业物流总费用才会从根本上降落,我国制造产业才会形成强大的国际竞争力。地处西南边陲的广西在承接东部产业转移过程中,正在形成具有集聚化效应的产业集群和扩散性效应的产业集群物流,两者之间的战略联盟正初现端倪,广西在东盟与西南经济深度融合中的优势也逐渐显露。