书城经济走向南亚:南亚国家经贸指南
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第21章 巴基斯坦(3)

修建曼格拉水坝和塔贝拉水坝;修建西水东调的8条运河,将印度河及其西岸两条滞留杰卢姆河、查纳希河的河水调至缺水农业区。该计划于1974年完成。二是增加化肥使用量,提高机械化程度以及采取其他现代农业技术。为此制定了许多优惠政策,政府优惠出租农机,免收国内不能生产的农机及其零部件的进口税,建立农机研究所,向农民提供购买拖拉机和安装机械管井的贷款。主要农业机械有拖拉机、推土机、联合收割机、脱粒机和机械管井等。三是推广优良品种,加强病虫害防治工作。目前巴基斯坦有4家优良高产种子加工厂,年生产能力为12.2万吨。政府允许私营农场加工种子,目前已有14家私营种子加工厂。巴基斯坦病虫害严重,一般情况下病虫害使农业减产15%~20%,如遇大灾,减产可达50%。政府高度重视病虫害防治工作,在联邦农业和粮食部下设立联邦作物保护局,专门负责农作物病虫害防治工作。20世纪80年代中期以来,政府取消对进口农药的限制,农药进口和分配完全由私人进行。

绿色革命的开展促进了巴基斯坦农业的发展,根据2000年统计,巴基斯坦小麦总产量为2107.9万吨,稻谷为700万吨,玉米为135.1万吨,大豆为1万吨,花生为7.9万吨,油菜籽为26万吨,芝麻为3.5万吨,棉花为191.2万吨,黄麻为0.2万吨,甘蔗为4633.3万吨,甜菜为15.9万吨,烟叶为10.9万吨,水果为540.9万吨。

2.畜牧业

牧业在巴基斯坦农业总产值中占到36%。巴基斯坦有发展畜牧业的有利条件,全国70%以上土地面积可以放牧,俾路支省和西北边境省有广阔天然牧场,俾路支省80%居民以牧业为生。1993~1994年度牲畜存栏量:水牛1920万头,黄牛1780万头,山羊4200万只,绵羊2380万只,家禽(鸡、鸭、鹅)25万只,骆驼110万头,驴390万头,马40万匹,骡子10万头。1993~1994年度家畜产品产量:牛奶1800.6万吨,牛肉88.7万吨,家禽肉26.8万吨,蛋55亿只,兽皮4410万张,羊毛5.18万吨。

3.林业

林业仅占巴基斯坦农业总产值的0.5%,但重要作用日益突出。巴基斯坦森林覆盖率为4.8%。1993~1994年度砍伐原木为33.6万立方米,木柴40万立方米,种植私有林550万公顷。巴基斯坦政府鼓励农民种植经济林木,以增加农民收入和农业出口。在俾路支省北部、东北部和其他丘陵地区,地形复杂,气候变化大,雨水较多,宜种植柑橘、芒果、香蕉、苹果、石榴、杏子、李子、桃子、葡萄、枣子等水果,以及种植马铃薯、洋葱等蔬菜。

4.渔业

渔业在巴基斯坦农业总产值中占3.5%。巴基斯坦有长达1100公里的海岸线,大陆架面积1万平方公里,专属经济区面积25万平方公里,沿海面积约为巴基斯坦陆地面积的30%。海洋动植物资源十分丰富,有鱼类760多种,具有发展渔业的有利条件。巴基斯坦政府重视渔港、鱼类加工厂的建设,在俾路支省南部修建现代化的帕斯尼渔港、瓜达尔渔港和位于卡拉奇附近的拉兰吉渔港,并投资2.5亿卢比修建卡拉奇渔港。

三、工业发展

(一)纺织与服装业

1.巴基斯坦纺织业整体情况

纺织业在巴基斯坦整个制造业中所占比重高达46%;纺织业就业人数1500万人,占制造业就业人口的38%;近几年纺织品服装出口额占出口总额的66%;在过去3年里,纺织业利用外商直接投资约3千万美元,而3年中对纺织业总投资在12.5亿美元左右;此外,由于棉花是纺织工业最主要的原料,而巴基斯坦又是世界第四大产棉国,所以纺织业也间接地对农业就业人口产生影响。

按照巴基斯坦政府的总结,巴基斯坦纺织业具有如下优势和特点:巴基斯坦是世界第四大棉花、纱和布的生产国;纱和布的出口量在世界分别排名第二和第三;拥有强大的纺纱业,主要机械设备来自日本和中国;拥有强大织布能力,装备无梭织机23000台;大型的、装备良好的后处理工业,具有宽幅处理能力;良好的针织生产能力,拥有现代针织设备;有大量的便宜劳动力和广阔的市场前景;有良好的优惠投资政策;有大量的纺织品配额可用;为促进40~120支高支纱的生产,允许自由进口优质棉花。

2.巴基斯坦纺织业企业数量及生产情况

纺织业企业由从事纺纱、织布、加工和后整理、针织及服装、成衣、毛纺和服装等不同类型业务的企业所组成。巴基斯坦目前有大型纺织企业近450家,其中大约50家是多功能型的(既纺纱又织布,有的还生产服装);另有至少300家雇员在100人以上的“较大型”针织和机织服装生产企业;此外还有数千个小型纺织厂,从事各种各样的纺织品生产。

目前,巴基斯坦有大型纺纱厂444家,906万枚纱锭,15万只纺纱杯,年生产能力18.18亿公斤;大型纺织联合企业50家,拥有9898台织机,年生产能力5.77亿平方米;独立机织企业140家,拥有23652台无梭织机;纺织后处理企业106家;服装生产企业600家。同时还有独立机织企业425家,拥有织机5万台;织布行业企业20600家,拥有织机175253台,传统织机225253台,年生产能力42.2亿平方米。加上大型纺织厂织布能力5.77亿平方米,巴基斯坦年织布能力为48.97亿平方米。

此外,巴基斯坦还有一些纺织后处理企业、毛巾生产企业、帆布生产企业、服装生产企业、针织衣物生产企业等。2000~2001财政年度其成衣产量为6.85亿件。

3.巴基斯坦纺织服装业出口情况和远景规划

巴基斯坦纺织服装出口在世界市场中占有重要地位,根据世界贸易组织统计,1999年巴基斯坦纺织品和服装出口占世界总量的4.51%,排名第13位。纺织品和服装是巴基斯坦最重要的第一大类出口商品,出口额近两年来曾占到巴基斯坦出口总额的66%以上。近几年来,巴基斯坦纺织品和服装出口数量继续增长。其包括原棉、棉纱、棉布、服装、床用织物、毛巾、帐篷、人造丝和合成纺织品及其他纺织品。

巴基斯坦纺织品服装出口中也存在一些问题。一是关于配额限制。巴基斯坦纺织品和服装主要出口市场是欧盟和美国。美国、欧盟国家、加拿大和土耳其对巴基斯坦部分纺织品和服装出口设有配额限制,制约了巴基斯坦的出口。另外,随着世界各国分阶段取消纺织品配额限制和2005年纺织品自由贸易时代的临近,巴基斯坦对今后能否与世界纺织业大国包括中国、印度和孟加拉国等有效进行竞争也存在担心。二是服装出口比重。按照巴基斯坦商工部长的说法,在过去四年里,巴基斯坦生产的纱、布、合成纺织品、成衣、床用织物、毛巾出口分别增长了30%、45%、30%、50%、65%和82%。但是,在数量增加的同时出口金额没能相应增长。造成这一状况的主要原因,是纺织品服装出口仍以纺织品为主。而近年来世界纺织品和服装贸易有一明显趋势,就是向以高附加值的服装贸易为主转变。巴基斯坦尚未能跟上这一形势,其主要出口品种还是以纱和布等初级纺织制成品为主,附加值和商品售价不高,而且很容易受国际市场波动的影响。

4.巴基斯坦纺织业远景规划

为建立一个开放的、以市场为导向的、与国际接轨和有国际竞争力的纺织工业,为迎接分阶段取消配额后国际纺织品市场竞争的挑战,为使巴基斯坦成为亚洲五大纺织品出口国之一,巴基斯坦制定了《纺织业2005年远景规划》。按照该规划低、中、高三种设想,到2005年巴基斯坦纺织品和服装出口将分别达到74.4亿美元、105.6亿美元和138.15亿美元,纺织品和服装出口在亚洲的排位也将分别上升到第7或第8位、第6位和第5位。为此将进行大规模的投资进行纺织机械设备的更新换代,大力提高高附加值的服装生产和出口,所需投资额将分别高达1510亿卢比、2800亿卢比和3330亿卢比。

(二)机械工业

巴基斯坦的机械工业部门分为公营部门和私营部门。

公营部门主要企业有:重型机械联合体(HMC)、巴基斯坦机床厂(PMTF)、巴基斯坦工程公司(PEC)、卡拉奇造船厂。其主要产品有制糖机械、锅炉、工程机械、化工机械、电子设备、铸铁件、非铸铁件、车床、磨床、钻床、铣床、转塔式铣床、杠杆式冲床、机床、混凝土搅拌机、涡轮泵、柴油发动机、转播塔、工业锅炉、压力容器、储存罐、高架起重机等。

私营部门企业主要有:HASEEB WAQAS、兄弟工程有限公司、QADBROS工程有限公司、DESCON工程公司、DDFC公司。工程有限公司其生产的主要产品有:制糖机械、水泥机械、化工设备、炼油设备、锅炉、压力容器、热交换器、起重机、水处理设备、发电机、滚轧机、热回收蒸汽发电机、液化气/油罐、水处理设备、储存罐、钢结构等。重要的是,巴基斯坦机械工业的生产能力都不是很大,并不能完全满足国内社会经济发展的需要。

(三)矿业

巴基斯坦政府经营投资大、风险高的矿业,其他矿业生产则主要由私人经营。巴基斯坦现在有6个部门负责矿产勘探和开采。这6个机构是:巴基斯坦地质勘探局、巴基斯坦矿业发展合作公司、辛达克金属有限公司、拉卡纳煤业发展公司、巴基斯坦宝石联合公司和联邦直辖区发展合作公司。主要矿产有煤、天然气、原油、磁土、铬铁矿、白云石、石膏、石灰岩、磷镁矿、大理石、硫磺等。

1.石油和天然气

巴基斯坦是个能源匮乏的国家。在其能源消耗中,石油产品约占42.8%,且该比例还在以每年约4%~5%的速度上升。巴基斯坦已探明的原油工业储量估计有6.68亿桶,经过不断开采,估计尚有剩余储量2.52亿桶,储油气构造主要集中在两个沉积岩盆地,即北部Potwar盆地和南部印度河盆地。巴基斯坦石油天然气开发起步于独立以后,20世纪60年代后期由国有巴基斯坦油田有限公司和石油天然气开发公司分别在北部Potwar盆地的Meyal和Tool发现石油。

目前巴基斯坦石油需求量每年约12000万吨。由于本土资源不断消耗,巴基斯坦当地石油生产已从1996~1997年度的2127万桶下降到2001~2002年度的2098万桶,降幅1.3%。而进口则从1996~1997年的2859万桶增加到2001~2002年度的5316万桶,上升了86%。巴基斯坦国内自产石油和石油产品仅能满足全国需求量的15%,其余85%来自进口。2000~2001财政年度,巴基斯坦进口石油花费24亿美元,相当于国家出口所得外汇的30%。2001~2002财政年度原油和石油产品进口耗资22.59亿美元。对进口石油过度依赖和消耗大量外汇进口石油和石油制品,对于出口有限、外汇紧缺的巴基斯坦来说,无疑将严重影响巴基斯坦经济发展。为此巴基斯坦政府鼓励本土勘探、开发和开采石油天然气资源。

巴基斯坦有4家炼油厂,北部和中部各有一家,另两家在港口城市卡拉奇。巴基斯坦所产原油大部分通过输油管道输送到上述炼油厂。巴基斯坦炼油能力随着中部Parco炼油厂在2000年9月份投产运行,已经从每年750万吨跃升到1100万吨。Parco炼油厂是巴基斯坦和阿联酋两国政府通过阿布扎比石油公司和奥地利的OMV公司合资建立的。该炼油厂使用从沙特等海湾国家运来的原油,生产范围包括成品油、润滑油等。

巴基斯坦主要有3家从事石油经销和配给的公司,它们分别是:Pakistan State Oil(PSO),Shell 和Caltex公司,这3家公司各有自己的储存和配发基础设施。巴基斯坦石油产品价格基本放开,政府对石油制品中的车用汽油和高速柴油分别加征48%和23%的消费税。

天然气在巴基斯坦全部能源构成中约占38%,需求量已经从1991年的每天14亿立方英尺增长到2000年的每天22亿立方英尺,完全由本土自给自足。巴基斯坦国内建设有发达和完整的天然气运输、配送和使用基础设施,高压输送管系统将天然气输送到城市地区,供工业、商业之用和民用,民用和商用消耗量约占总量的25%~30%。巴基斯坦天然气资源主要分布在苏伊和乌奇地区。其中俾路支省苏伊占巴基斯坦天然气储量的77%。近年来,巴基斯坦在阿拉伯海沿海发现海上油田。在巴基斯坦已经探明的36.18万亿立方英尺可开发天然气资源中,13.07万亿立方英尺已被开采和消耗掉。

2.珠宝产业

巴基斯坦蕴藏着丰富的宝石资源,并且离世界主要宝石市场(泰国、斯里兰卡)较近。能够销售高价并有销路的主要有红宝石和绿宝石等。