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第12章 赴日韩访问心得——对外交流合作实现新跨越

日本国是位于亚洲大陆东岸外的太平洋岛国。领土由北海道、本州、四国、九州四个大岛和3900多个小岛组成,为单一民族国家,实行君主立宪政体,被称为“日出之国”。日本属于发达国家,国民拥有很高的生活质量,人均国民生产总值超过四万美元,居世界前列,是全球最富裕、经济最发达和生活水平最高的国家之一。

大韩民国,简称韩国,是位于东北亚朝鲜半岛南半部的国家,首都为首尔。韩国三面环海,西南濒临黄海(韩国称“西海”),东南是朝鲜海峡,东边是日本海(韩国称“东海”)。北面隔着三八线非军事区与朝鲜民主主义人民共和国相邻。世界银行、国际货币基金组织和美国中央情报局从2005年开始先后将韩国列为新增的发达国家。

(2005年12月20日)

为有效地谋划实施好“十一五”期间的对外开放,拓展石嘴山市对外开放的新领域,实现新的跨越,12月4~17日,我率石嘴山市代表团一行17人先后对韩国和日本进行了访问。这次访问,是在市委七届十三次全委(扩大)会议审议通过《国民经济和社会发展第“十一个”五年规划纲要(草案)》之后成行的。访问期间,我们先后开展了一系列交流洽谈活动,访问考察了韩国、日本有关城市及企业、商会和学校,达成了加强合作的共识,巩固了传统友谊,缔结了新的合作协议,访问取得了圆满成功。

与韩国的交流合作迈出新步伐

韩国的经济水平位居亚洲前列,有“亚洲四小龙”之一的美誉。工业是韩国国民经济的主导部门,其产值占韩国总产值的1/3,制造业占29.8%。造船能力居世界第一,汽车产量是世界第五位,为世界十大电子工业国之一。韩国工业部门齐全,工业实力和规模已接近发达国家水平,主要产业有钢铁、电子工业、造船、纺织、汽车、电力、电器等,均居世界前列。目前,我国已成为韩国第一大贸易伙伴和最大直接投资对象国,在我国合资合作及独资的韩国企业已超过3万家,石嘴山市也有两家韩资企业。12月4~8日,我们在韩国考察访问所到之处,都受到了韩国有关方面的热情接待,考察访问取得了丰硕成果。

一是首次实现了与韩国政府间的接触,并在国外举行了石嘴山市招商说明会,创造了石嘴山市对外开放史上新的第一。12月5日下午,我与部分代表团成员访问了韩国国会,并拜访韩国国会国防委员会委员长柳在乾先生。这是本次访问与韩国政府方面的最高级别的一次会面。我向柳在乾先生详细介绍了中国西部大开发和宁夏、石嘴山经济社会发展的现状。祖籍中国山东的柳在乾先生对代表团访问活动也很关心,详细询问有关情况及代表团的行程,表示将大力支持韩国各级政府和工商企业到宁夏、到石嘴山市开展政治和经贸活动。当天,在首尔商工会所瑞草区商工会,代表团举行了宁夏石嘴山市招商说明会,就石嘴山市产业发展现状、投资环境、重点招商项目和相关政策作了详细说明和推介。韩国知名企业家和首尔工商界重要人士参加了说明会,并就与石嘴山市加强合作达成共识。

二是访问了重要的经贸城市,达成了加强合作的协议。在韩国期间,代表团先后访问了韩国首都首尔市以及庆州市、釜山市等重要的经贸城市。在首尔市,我们与首尔商工会所瑞草区商工会签订了《经济合作交流协议》。6日上午,代表团一行应邀来到韩国庆州市政府访问。庆州市地处韩国南部,与日本隔海相望,面积1323平方公里,人口29万,是一座千年古城,文化古迹繁多,是韩国历史上著名的千年古都,号称“没有屋顶的博物馆”,与我国西安市是友好城市,我们是应庆州市白相承市长的邀请专程访问的。这是我们访问韩国的最主要任务之一。在庆州市政府我和白相承市长进行了会谈,互相介绍了各自的历史、人文、资源和自然情况,初步达成了加强经贸合作的协议。白相承市长表示将在合适的时间对石嘴山市进行访问。7日下午,我们访问了韩国釜山市金井区。釜山市是韩国的第二大城市,与我国上海市是友好城市。金井区地处釜山市的中心繁华地区,在釜山市的区位中具有十分重要的位置,工业和第三产业十分发达。我们与金井区厅长金文坤等官员进行了座谈交流,金文坤厅长听了关于石嘴山有关情况的介绍后,对石嘴山市表示出了极大的关注,当即决定在明年适当时候组织有关工商企业代表到石嘴山进行访问和考察。

三是扩大了石嘴山市的知名度,拓展了合作领域。全方位、多层次的访问与考察,是代表团在韩国期间活动的最大特点。短短四天半的时间,代表团本着“相识、相知、协商、合作”的原则,除访问了三个政府机构以外,还先后访问了首尔商工会所瑞草区商工会议所、釜山商工会议所、釜山昌原商工会议所、世界著名的钢铁企业浦项制铁(POSCO)等四家工商企业和韩国三育义明大学、威德大学校、釜庆大学校等三所高等院校,召开了一次“中国宁夏石嘴山投资说明会”和四次座谈会,广泛宣传介绍了石嘴山工业、第三产业和文化、教育等经济社会发展方面的情况。我们在韩国的访问活动,犹如打开石嘴山市对外开放一扇新的通道,使石嘴山市的对外开放又走出了一块新的天地。访问活动得到了韩国新科人才交流中心理事长金英爱女士的大力支持。金英爱女士全程陪同代表团访问,并安排日程,协调各方,为访问取得显著成效作出积极的努力和贡献。同时,代表团严谨、高效的工作作风也给韩国有关方面及金英爱女士留下了深刻的印象。金英爱女士讲,“石嘴山代表团一行访韩,节奏快,效率高,收效大”。四天半的访问,我们深切地体会到,不断拓展对外开放的新领域,对地处西北内陆的石嘴山市来讲至关重要。特别是面对“十一五”新的机遇,我们如果仍然囿守内陆,不能大胆走出去,就难以实现新的突破和跨越。我们不仅要走出西部,面向全国,而且还要走出国门,广泛交流,寻求合作。唯有如此,才能紧紧抓住“十一五”发展机遇,争取更大的发展。

与友好城市的友谊有了新加强

结束了对韩国的访问之后,我率12名同志于12月8日中午由韩国首尔仁川机场乘机飞往日本广岛,开始对日本滨田市进行友好访问。日本岛根县与宁夏回族自治区是友好区县,岛根县的滨田市与石嘴山市是友好城市。石嘴山市自1994年11月与日本滨田市缔结友好合作关系以来,在两市政府和社会各界的共同努力下,双方互派友好访问团,进行了大量人员交流,使两市的友好关系得到全面发展。这次我们访问日本滨田市,正值滨田市刚刚与周围地区合并,成立新的滨田市,土地面积扩大了近四倍,人口由原来的4.7万增长到6.8万,政府和议会也进行了新的选举。石嘴山市的老朋友、原滨田市市长宇津彻男再次当选为新的滨田市市长,他对中国及中国人民怀有十分深厚的友情,一直致力于推动滨田市与石嘴山市的友好合作,连续十年当选为滨田市市长,先后五次率团到石嘴山市进行友好访问。这次我们访问滨田市,受到了宇津彻男市长及滨田市政府、议会及各界的热烈欢迎和热情款待。

12月9日早,当我们抵达滨田市政府时,滨田市市长宇津彻男、议长牛尾昭及政府主要官员在滨田市政府门前举行欢迎仪式。日本小学生表演了民间传统节目《鼓舞》,表达对远方客人的欢迎之情。在滨田市政府会议大厅,我们与滨田市政府和议会主要官员举行了会谈。宇津彻男市长代表新成立的滨田市政府发表了热情洋溢的讲话,他回顾了缔结友好城市以来,两市之间的友好交流与合作,对我们的到来表示热烈的欢迎。我在致词中介绍了石嘴山市经济社会发展情况,并表达了石嘴山市人民对滨田市政府和市民的友谊之情。双方还就两市经济、文化、教育和生态建设等方面的合作,进行了广泛深入的交谈。宇津彻男市长向代表团赠送了纪念品,我也代表石嘴山市向滨田市政府赠送了由我市画家创作的题为《贺兰雄姿》的中国画作品。当晚,滨田市为我们举行了盛大的欢迎晚宴。晚宴气氛热烈友好,宾主双方欢歌笑语,通过相互交流,更进一步加深了了解,增进了友谊。

我们在日本期间,日本国际劳务管理财团理事长池田正英先生和日本国际亲善协会专务理事中根和夫分别在大阪市、东京市举行晚宴欢迎。亲善协会还委托访问团转交日本志愿者写给结对支援石嘴山市16名贫困学生的书信。双方的交往,增进了互相了解与信任,传递了中日两国一衣带水的友谊。我们还参观了神户县的孙中山纪念馆和京都岚山周恩来诗词纪念碑,到中国驻大阪总领事馆并拜访了副总领事葛广彪。代表团一行还参观了原井小学、装机容量为100万千瓦的三隅火电厂、滨田市世界儿童美术馆和岛根县水族馆。所到之处,深深感受到日本人民渴望和平和对扩大加强民间交流合作的强烈愿望及热情。

对日经贸合作取得新突破

日本是世界第二大经济体,在中国对外贸易中占据重要位置。日本丰田科特拉公司与可乐丽化学公司分别在石嘴山市合资或投资建设了丰源活性炭公司、可乐丽化学(宁夏)环境化工有限公司。在日本访问期间,我们专程访问考察了与石嘴山市有亲密合作关系的日本可乐丽化学公司和日本丰田株式会社科特拉公司。

可乐丽化学公司是日本可乐丽集团公司的大型子公司之一,是日本最大的活性炭生产、销售企业,年活性炭生产、销售量约3万吨,该公司在石嘴山市投资建设的可乐丽化学(宁夏)环境化工有限公司已于2005年9月份正式建成生产,成为该公司在日本境外主要的活性炭生产基地。在日本大阪市,可乐丽集团公司董事长亲自会见了我们。我向其介绍了石嘴山市发展概况和“十一五”期间我市建设活性炭产业基地的规划。在随后的可乐丽化学公司与代表团的交流座谈会上,我向可乐丽化学公司董事长港野尚武等通报了可乐丽化学(宁夏)环境化工有限公司在石嘴山市投资建设有关情况和石嘴山市对活性炭产业发展的规划及扶持政策,双方共同探讨了长远发展、加快发展可乐丽化学(宁夏)环境化工有限公司等问题。

丰田科特拉公司是日本丰田公司控股的大型触媒、活性炭生产销售企业。该公司与石嘴山市力源焦化公司合资建设的丰源活性炭公司早于2001年投入生产,是石嘴山市较早的外资合作企业之一。我们参观了位于日本静冈县挂川市的科特拉公司总部和触媒、活性炭二条主要生产流程,并举行了座谈交流会,畅谈了友谊,共同探讨了进一步加强合作与发展的事宜。我们还访问了丰田科特拉公司驻地的挂川市大东支所。

石嘴山市的资源优势,是可乐丽化学公司和丰田科特拉公司到石嘴山投资建厂的主要原因。这次代表团的到访,受到了两个公司的高度重视,特别是石嘴山市规划“十一五”期间在自治区的大力支持下,建设世界重要的活性炭生产基地的计划,引起了两个公司的关注,可乐丽化学公司董事长港野尚武和丰田科特拉公司董事长中川哲都表示,将尽快安排到石嘴山进行实地考察访问,以进一步确定加大投资、扩大生产事宜。通过参观考察和听取情况介绍,感受很深:一是耳目一新,了解到了世界上活性炭产业发展的总体状况和最先进的技术;二是了解到利用活性炭回收工艺发展循环经济的做法,值得我们学习和借鉴;三是丰田科特拉公司通过加强企业管理,出效益、出人才、出经验,使我们很受启发;四是公司不畏艰险,迎难而上,不断进取的团队精神深深感染了我们。通过参观考察,开阔了我们的思路,坚定了我们借助外力、内外结合,努力把石嘴山市建成大规模、高质量煤质活性炭基地的信心。我们要认真学习借鉴丰田科特拉公司的先进经验,按照自治区党委、政府的要求,精心研究石嘴山市“十一五”期间活性炭产业发展规划,进一步加强对外交流与合作,通过两家日资活性炭企业的不断发展壮大,增进中日两国人民和石嘴山市与可乐丽化学公司、丰田科特拉公司的友谊,促进石嘴山市活性炭产业做大做强。代表团在东京还会见了宁夏兴平冶金化工股份有限公司日方合作投资商佐佐木正典先生,就石嘴山市电石化工产业的发展问题进行了探讨。

对外教育合作有了新进展

在韩国、日本访问期间,我们还积极开展教育交流合作活动,参观考察了韩国三育义明大学、威德大学校、釜庆大学和日本岛根县立大学、建校100多年历史的原井小学、滨田市世界儿童美术馆。目前,石嘴山市高校与韩国高校已建立了合作关系,与日本滨田市文化教育领域的交流也有多年历史。在韩国,代表团访问了与宁夏理工学院缔结合作关系、拥有150多年历史的韩国重点理工大学——三育义明大学,看望了石嘴山市在该校留校的4名留学生。在韩国威德大学校,石嘴山市宁夏理工学院与该校达成了结为友好校际关系的协议,并举行了签字仪式。在日本岛根县立大学,我们与校方进行了座谈。岛根县立大学位于美丽的海滨,是日本唯一一所设立研究东北亚地区关系学的学科大学,与我国北京大学、吉林大学和宁夏大学建立了友好交流合作关系,双方互派教师和学生进行教研和学习交流。我们访问岛根县立大学时,担任校方翻译的就是宁夏吴忠籍学生马智玲。岛根县立大学校长宇野重昭向代表团介绍了办学情况和与中国北京大学、吉林大学以及宁夏大学之间的合作交流情况,并陪同代表团实地考察了学校教学和科研工作。

国际交流合作实现新跨越

“走出国门天地宽,驭驾长风谋发展”。我们这次对韩国和日本的友好访问,是石嘴山市建市以来规模较大的一次国际交流活动。我们广泛访问与拜会了日韩两国政府、商会、学校、友好亲善团体、各界人士和我国驻大阪总领事馆等,出访的各项议题丰富,开展的交流合作活动层次多、领域宽,实现了在利用国际国内两个市场、两种资源加强国际合作上的新跨越,把石嘴山市对外开放工作提高到了新的水平,把招商引资工作的主战场拓展到了国外。访问期间,我们不仅与韩日两国政府之间进行了交流,而且还与企业、学校、社团组织进行了广泛接触,特别是与日本国际亲善协会也进行了深入洽谈,巩固增强了传统的友谊合作关系,扩展了新的合作发展空间,促进了中日两国的民间交流合作,取得了明显成效。通过宣传石嘴山,使韩日两国的有关方面对中国西部,特别是宁夏和石嘴山市有了较深的了解,为长远发展和扩大对外开放奠定了坚实的基础。通过考察访问,我们深深体会到,要正视差距,切实增强责任感,进一步解放思想,用十倍的努力来推进我们的发展,尽快缩短我们与先进发达地区和国家的距离,让人民群众过上幸福安康的生活。面向“十一五”,我们必须要以更加开放的胸怀,不断扩大对外开放的步伐,全方位地引进和接纳国内外发达地区的先进理念、技术、资金和人才,为我所用,才能加快石嘴山市建设独具特色的山水园林新型工业化城市的步伐,实现“十一五”期间经济社会发展的新跨越。