书城法律劳而无忧:劳动权益政策法规解读
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第1章 前言

劳动关系作为最基本也是最重要的社会关系之一,其是否和谐不仅影响到劳动关系双方的利益,还会影响到由此决定的其他社会关系,影响到家庭其他成员的生存和发展,劳动关系不和谐、不稳定,社会和谐就无从谈起。在向市场体制转轨的过程中,我国劳动关系在总体稳定的态势下,也在进行着艰难的转型,面临着一系列新的挑战,劳动关系双方出现了一些新的矛盾和冲突,劳动者权益受损的现象时有发生。一些用人单位特别是个私企业不与劳动者签订劳动合同的现象比较普遍,劳动合同短期化、续签难的问题比较突出,有些用人单位与劳动者签订的劳动合同权利、义务不对等,有些用人单位存在着随意变更、解除、终止劳动合同的情形。此外,用人单位延长工作时间、任意加班加点,侵害劳动者休息权也是引发劳动争议的一大原因。从我省近年来劳动争议案件发生的情况看,劳动争议呈现出逐年大幅上升的趋势,争议内容就集中在劳动报酬、社会保险、工伤赔偿、解除或终止劳动合同等方面。

为进一步规范用人单位的劳动用工管理,切实维护好劳动者的就业、劳动报酬、社会保险、休息休假等各项劳动权益,全国人大常委会相继出台了《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等一系列法律,国务院颁布了相关的行政法规,各地还根据法律、法规,实施出台了一些规范性文件。

为更好地帮助广大劳动者了解相关法律、法规和政策的内容,切实维护好劳动者自身的各项劳动权益,促进劳动关系的和谐稳定,促进经济又好又快发展,我们编写了本书,希望本书能对广大劳动者和用人单位在如何维护劳动者合法权益、构建和谐稳定劳动关系方面有所借鉴。

龚和艳

二〇〇九年七月