道路交通规划的实质是路网规划。制订科学、合理、可行的路网规划方案要比单纯的交通分析和预测复杂得多。
路网规划的目的和原则
为了使土地利用产生的运输需求与交通网络相协调和平衡,需通过系统分析对未来交通网络提出多种可能的方案。
研究多种不同运输网络结构的目的是为交通预测建模提供输入网络;为寻求能最好地满足交通规划目标的道路网方案提出可供比较选择的范围。
研究制订路网规划方案及相应的交通对策,需要考虑的因素很多,一般须遵循以下原则。
(1)要有明确的目标和必要的前提
在交通规划和路网规划开始时,要对区域内的土地利用性质、社会经济特征、国民经济发展计划、区域或城市总体规划有很好的理解和掌握,在此基础上,提出区域内交通规划明确的战略目标。
(2)要有全局观点和发展眼光
现代交通是一个复杂的系统工程,必须从全局和整体出发,将区域内外的交通运输,各种交通方式视为一个相互联系的有机整体,进行全面的综合分析,从整体上、系统上进行宏观控制和规划,达到系统最佳的综合效益。
(3)要有工程经济观点
在制定路网规划和交通对策时,在不影响交通规划战略目标的前提下,应认真考虑如何充分利用现有基础设施,因地制宜,做到少花钱、多办事。
(4)要有群众观点
交通问题是涉及各行各业和千家万户的社会问题。在交通规划的全过程中,离不开各方面的支持和协助,同时,所制订的交通规划方案及对策也应接受社会各方的审议和评价。
制订路网规划方案的程序
1.输入数据
路网规划的系统分析需要输入以下基本资料。
①规划区域内的人口、土地利用和社会经济现状及预测资料。
②交通预测资料。
③初始化道路网络,一般借用区域或城市的现状道路网络。
2.方案准备
根据对区域内的土地利用、社会经济、交通需求预测,现状路网交通质量的评价,提出规划年区域内道路网改建、新建、调整、补充等一系列方案。
3.交通分配
把规划年的交通量分配到不同的规划方案的路网上。
4.交通质量评价
根据规划路网交通供应特性和分配交通量进行分析、比较与评估,得出该方案在规划年可能的交通负荷和服务水平,并同规划目标比较,判断该方案是否可行。
5.可行方案的效益分析和综合评价,以确定最佳规划方案。
路网规划的基本内容
在具体规划时,由于公路和城市道路的性质与功能不同,所处的环境不同,人口和工农业的集中程度不同,所以公路和城市道路的规划也各不相同。
1.城市道路交通规划简介
城市交通与城市道路网的规划是城市规划的最基本的内容之一。在进行城市的总体规划时,必须充分考虑城市的交通运输,提出经济、合理的交通运输方案,确定城市主要干道的走向、等级及建筑红线宽度。
根据国内外城市交通规划的经验,城市交通规划一般可分三个层次进行,即远景战略规划、中长期综合交通规划和近期交通治理计划。
(1)远景交运战略规划
远景交通战略规划,即战略意义上的城市交通规划,主要完成以下几个方面的任务。
①使远期增长对现有城市结构的不利影响减至最少;
②使将来城市开发对自然环境的不利影响减至最少;
③通过合理、平衡居住与就业机会,控制上下班的行程距离和时间;
④确定经济上可行、与环境相协调并能为公众所接受的交通结构。
战略规划的年限一般为20~30年。为了达到规划目标,必须在较大区域内考察研究城市交通问题。
(2)中长期综合交通规划
中长期综合交通规划要在战略规划的指导下进行,主要任务包括以下几个方面。
①详细预测未来10~15年内的城市交通需求;
②提出一系列布局合理、结构优化的交通网络规划方案;
③提出交通系统网络调整、新建、改建的优先次序和分期建设计划;
④从根本上解决城市交通问题,控制和消除交通拥挤、交通事故、交通污染,保证城市功能高效率、高质量地运转。
(3)近期交通治理计划
近期交通治理计划的主要任务包括以下几个方面。
①对城市交通系统现状进行分析和评估,包括容量、负荷、效率、影响等;
②对综合交通规划方案提出3~5年内和第二年的近期治理及建设安排;
③针对现状交通系统存在的问题,以远景战略规划和综合交通规划为指导,提出能充分挖掘现有设施潜力、见效最快的交通工程措施或建议,包括交通管理措施、货车通行限制、停车管制、公交调度、行人交通安排、设置单行线或专用线、交叉口渠化、控制等。
2.公路网规划简介
公路网规划一般可分为全国公路网规划和地区公路网规划。两者的关系是全局与局部的关系,全国规划指导地区规划,地区规划补充全国规划。
地区交通规划是地区建设发展规划的基本内容之一,地区公路网规划是地区交通建设规划的重要组成部分。
地区公路网规划的基本内容有以下几个方面。
①客、货运资料的搜集与分析;
②现有公路的调查分析;
③公路与土地利用的分析;
④调查沿路土地利用的运量变化及分析;
⑤未来交通量的预测;
⑥主要交叉口(平面和立体交叉口)类型选择与分析;
⑦出入车道控制及交通用地分析;
⑧路线服务设施的发展规划;
⑨高速公路规划;
⑩公路的环境影响等。