与美联社、路透社并驾齐驱的法新社,在金融危机的困扰下,终于把改革提到议事日程上。
2009年,在法新社社长皮埃尔·卢埃特提交了改革报告之后,政府正在研究旨在取代沿用至今的1957年1月10日通过的法案的法律草案。新法案已于2009年10月底提交给部长会议。根据预测时间表来看,议会讨论可能在2009年冬天进行,新法案将在2010年春天开始实施。
目前,依照半个世纪前对法新社的明文规定,法新社是一个“具有民事法人身份的独立机构,它的运营靠遵循商业法则得到保障”。然而,没有资金的法新社现在认为自己再也无法发展下去了。
正如皮埃尔·卢埃特在其报告中所希望的那样,法新社将依照法国邮电局的模式,成为一家具有公共资金的国有公司。法新社要求得到4500万欧元资金用于发展,主要用于新技术方面。法新社已有一些书面的收购计划,因为缺乏资金而无法实施。2009年,尽管面临危机,法新社在连续3个财政年度平稳过渡后,依然保持收支平衡,但营业额低于预算草案所预测的水平。
现在,政府希望国家通过法国国家参资局成为法新社的股东。草案还要解决几个重要问题,如董事会的组成。目前的董事会有16名董事,今后有可能减少到12名。目前,占董事会半数的新闻发行人可能将继续占有席位。重要的改变在于董事会有可能向外国董事开放,而这是1957年法案禁止的。
这项改革在内部引起了极大的震动,工会担心会影响到法新社的独立性。一份“争取法新社生存和独立”的请愿书已有1.7万人签名。
(雪莲编译)