书城政治党员手册
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第3章 中国共产党的性质和宗旨

中国共产党的性质 中国共产党从1921年诞生起,就是按照马克思列宁主义建党原则建立的完全新型的工人阶级政党。党的十二大以来到十五大的《党章》把党的性质概括为:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。”在此基础上,党的十六大《党章》对党的性质作出了新的概括:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”党的十七大、十八大、十九大先后修订通过的《党章》仍然沿用了这一表述。这段话,从党的阶级性和先进性、党的地位和作用、党的根本宗旨、党的最高理想和最终目标等四个方面阐明了党的性质,切合党的历史发展和现实状况,符合时代要求,表明我们党对自身性质的认识达到了一个新的飞跃。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队 中国共产党是马克思列宁主义同中国工人运动相结合的产物。我们党从成立之日起,就把自己定为中国工人阶级的政党,始终坚持工人阶级先锋队的性质,为保持自身的先进性奠定了坚实的阶级基础。随着改革开放和社会主义现代化建设的发展,我国工人阶级队伍不断壮大,思想道德素质和科学文化素质日益提高,工人阶级的先进性也在发展,党的阶级基础不断增强。知识分子作为工人阶级的一部分,大大增强了工人阶级的科技文化素质。由于我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,发展社会主义市场经济,实行经济结构的战略性调整,一些工人群众的工作岗位发生变化。这并没有改变我国工人阶级的地位,而且从长远看有利于提高工人阶级的整体素质,发挥工人阶级的整体优势。中国工人阶级始终是推动中国先进生产力发展的基本力量。我们党必须始终坚持工人阶级先锋队的性质,始终全心全意依靠工人阶级。坚持党的工人阶级先锋队性质,有非常重要的现实意义。对此,一些人借口我国阶级状况、阶级关系有了新的变化,世界上发生了新技术革命,企图否定工人阶级是先进生产力的代表和国家的领导阶级,从而否定党的阶级基础,否定党的性质,最终否定党的领导地位。对这股逆流,我们必须坚决顶住。工人阶级需要党,党也离不开工人阶级,两者是相互依存、密不可分的。

中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队 中国共产党要始终成为中国工人阶级的先锋队,同时成为中国人民和中华民族的先锋队。这一论断深化了对党的性质和党的先进性的认识。①这是由我们党的先进性和代表人民利益的广泛性决定的。中国工人阶级具有严格的组织纪律性和革命的坚定性、彻底性等品格,是最有远见的阶级,因而工人阶级的利益与其他人民群众的利益、与中华民族的利益是一致的。作为中国工人阶级先锋队的中国共产党,代表工人阶级的利益,同时也代表了全体人民和中华民族的利益;也只有代表全体人民和中华民族的利益,我们党才真正有资格成为中国工人阶级的先锋队。正因为这样,我们党始终把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨。②这是由我们党的党员既有来自工人阶级和其他劳动阶级中的先进分子、又有来自其他社会阶层的先进分子的情况决定的。1935年12月,中共中央政治局讨论通过的瓦窑堡会议决议明确指出:“中国共产党是中国无产阶级的先锋队。他应该大量吸收先进的工人雇农入党,造成党内的工人骨干。同时中国共产党又是全民族的先锋队,因此一切愿意为着共产党的主张而奋斗的人,不问他们的阶级出身如何,都可以加入共产党。一切在民族革命与土地革命中的英勇战士,都应该吸收入党,担负党在各方面的工作。”这段话,清楚地说明了党员成分的多样化与我们党作为工人阶级和全民族的先锋队之间的有机联系。今天,我国工人阶级中不断涌现出优秀分子,其他阶级、阶层中也在涌现出优秀分子。我们党要更好地成为中国人民和中华民族的先锋队,就应该继续把全社会符合党员条件的优秀分子都吸收到党内来。

中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队,但绝不能因此而说我们党是“全民党”。政党总是代表一定阶级的利益,为一定阶级以及它所代表的具有共同根本利益的其他阶级、阶层服务的,“超阶级的党”“全民的党”是不存在的。判断一个政党是什么性质的党,主要看它的理论和纲领究竟代表哪个阶级的利益。20世纪80年代末以来,世界上有些原来执政的共产党把党的性质改变成所谓“全民的党”“民族的党”,最主要的标志是这些党放弃和否定了共产主义的奋斗目标、马克思主义的指导地位和民主集中制等共产党必须坚持的最根本的政治原则。我们党的理论和纲领历来是马克思主义的,代表了中国社会发展的正确方向,代表了中国最广大人民的根本利益,因此我们党始终是中国工人阶级的政党。

“两个先锋队”的关系 工人阶级的根本利益同全体人民和整个民族的根本利益相一致;工人阶级的历史命运也同全体人民和整个民族的历史命运紧密关联。共产党为完成工人阶级的历史使命而奋斗,就是为工人阶级的利益而奋斗,同时也是为全体人民和整个民族的利益而奋斗。因此,早在1935年12月,中共中央政治局通过的瓦窑堡会议决议就明确指出,共产党不但是工人阶级利益的代表者,而且也是中国最大多数人民利益的代表者,是全民族利益的代表者。

因此,中国共产党始终成为中国工人阶级先锋队与成为中国人民和中华民族先锋队在本质上是一致的。始终成为中国工人阶级的先锋队,是我们党真正成为中国人民和中华民族先锋队的必要前提。而自觉成为中国人民和中华民族的先锋队,是我们党真正成为中国工人阶级先锋队的必然要求。

中国共产党是由工人阶级和人民群众中的先进分子组成的 党应由工人阶级先进分子所组成,这是马克思主义建党学说的一个重要原则。党同工人阶级之间是既有联系又有区别的,党是工人阶级的先进组织,而不是工人阶级的一般组织。如果把党降低到工人阶级的一般组织,把共产党员降低到普通工人群众的水平,实际上就是否定了党的先进性。我们党从建党开始就十分重视党员的先进性,集合了一大批工人阶级中具有共产主义觉悟的先进分子,成为中国工人阶级的先锋队。

历史证明,在其他阶级和阶层的群众中,也可以产生先进分子。中国共产党由工人阶级先进分子所组成,并不是说其他阶级出身的具备党员条件的人不能入党,也不是说吸收这些人入党就改变了党的工人阶级先锋队性质。党员成分会影响党的性质,但不是决定因素。只要以马克思主义为指导思想,坚持工人阶级的立场,一切从工人阶级和最广大人民群众的根本利益出发,坚持符合工人阶级和最广大人民群众根本利益的纲领和路线,即使党内的工人成分不占多数,也可以建设成为工人阶级的先锋队。我们党正是这样,尽管农民出身的党员较多,但党的指导思想、纲领和路线,都是忠实地代表了工人阶级和全国各族人民利益的,党始终坚持用马克思主义的世界观教育每一个党员,所以党始终保持了工人阶级先锋队的性质。

中国共产党是以先进理论武装起来的 中国共产党是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想武装起来的工人阶级政党。中国共产党先进的地方,就在于掌握了马克思主义这个科学的理论体系,懂得社会发展的规律,能够顺应历史的潮流,站在时代发展的前列,在革命和建设的不同历史时期和关键阶段,制定出符合社会历史发展趋势的代表工人阶级和最广大人民群众利益的纲领和路线,不断推动革命和建设事业向前发展。

马克思列宁主义是工人阶级解放运动的理论,是工人阶级根本利益的集中表现,是工人阶级及其政党的十分严整和科学的世界观。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确理论原则和经验总结,是中国共产党集体智慧的结晶。邓小平理论是毛泽东思想的继承和发展,是马克思主义在中国发展的新阶段,是当代中国的马克思主义。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。科学发展观,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。党的十九大报告指出:习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的行动指南,是我们党的先进性的重要体现。

中国共产党是按照民主集中制原则建立的 中国共产党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制原则组织起来的统一整体。民主集中制是党的根本的组织原则和组织制度,也是党的根本的领导制度和工作制度。民主集中制的民主,就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥;民主集中制的集中,就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。忽视民主,搞“一言堂”,势必造成党内生活的不正常;离开集中谈民主,就会违背民主原则,导致极端民主化和无政府状态。这种民主和集中辩证统一的制度,是辩证唯物主义和历史唯物主义在党的组织制度建设上的体现,也是我们党的群众路线在组织制度建设上的创造性运用。坚持和完善民主集中制的基本要求和目标,就是要努力在全党造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。我们党之所以要把民主集中制作为自己的根本组织原则和组织制度,这是因为,民主集中制是科学的、合理的、有效率的组织制度,是党完成自己历史使命的根本组织保证。只有实行民主集中制,才能把党的各级组织和全体党员组成一个统一的整体,使党成为一支组织严密、行动一致的有战斗力的队伍,成为领导社会主义事业的核心力量;只有实行民主集中制,才能巩固和发展党的组织,维护党的团结和统一;也只有实行民主集中制,才能充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性,集中全党智慧,正确地制定和执行党的路线方针政策,发生失误也能得到有效纠正。离开了民主集中制这个组织原则,党就会成为一盘散沙,就不可能承担起工人阶级的历史使命,就毫无“两个先锋队”的先进性可言。

在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,要团结和凝聚全党的力量去深化改革、促进发展、保持稳定,民主集中制不仅不能削弱,而且必须完善和发展。党的十九大报告强调要“完善和落实民主集中制的各项制度,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,既充分发扬民主,又善于集中统一。”

中国共产党是中国先进生产力发展要求的忠实代表 中国共产党作为工人阶级的先锋队,建立时就是以中国先进生产力的代表走上历史舞台的,党的最终奋斗目标就是要建立社会生产力高度发达、社会财富充分满足人们需要的共产主义社会。我们党之所以能够代表中国先进生产力的发展要求,是因为:①我们党的一切活动,都是按照生产关系要适应生产力发展要求的客观规律办事的,通过不断改革和完善生产关系,最大限度地推动和促进生产力的发展;②现阶段我们党坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,这种经济制度能够适应社会生产力的发展要求,并推动生产力的更快发展;③我们党是工人阶级的先锋队,工人阶级与现代大工业相联系,是先进生产力的代表。

人是生产力中最具有决定性的力量。包括知识分子在内的我国工人阶级,是推动我国先进生产力发展的基本力量。我国农民阶级和其他劳动群众,同工人阶级紧密团结,是推动我国社会生产力发展的重要力量。不断提高工人、农民、知识分子和其他劳动群众以及全体人民的思想道德素质和科学文化素质,不断提高他们的劳动技能和创造才能,充分发挥他们的积极性、主动性、创造性,始终是我们党代表中国先进生产力发展要求必须履行的第一要务。

科学技术是第一生产力,而且是先进生产力的集中体现和主要标志。科学技术的突飞猛进,给世界生产力和人类经济社会的发展带来了极大的推动。未来的科技发展还将产生新的重大飞跃。我们必须敏锐地把握这个客观趋势,始终注意把发挥我国社会主义制度的优越性,同掌握、运用和发展先进的科学技术紧密地结合起来,大力推动科技进步和创新,不断用先进科技改造和提高国民经济,努力实现我国生产力发展的跨越。这是我们党代表中国先进生产力发展要求必须履行的重要职责。

我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求,就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须努力符合生产力发展的规律,体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求,尤其要体现推动先进生产力发展的要求,通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。这个论述深刻阐述了党“要始终代表中国先进生产力的发展要求”的科学内涵。

中国共产党是中国先进文化前进方向的忠实代表 坚持什么样的文化方向,推动建设什么样的文化,是一个政党在思想上精神上的一面旗帜。我们党要始终代表中国先进文化的前进方向,就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须努力体现发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化的要求,促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高,为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。这一论述深刻阐明了党“要始终代表中国先进文化的前进方向”的科学内涵。

为什么说中国共产党能够代表中国先进文化的前进方向呢?这是因为:①中国工人阶级作为先进生产力的代表,体现了社会进步和发展的方向。我们党能够根据社会发展的要求,在创造高度的物质文明的同时,创造高度的社会主义精神文明。②党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。马克思主义吸收了世界文明最优秀的成果,科学地反映了自然界和人类社会发展的客观规律,是无产阶级认识世界、改造世界的强大思想武器。它以先进文化为基础,本身又是一切先进文化的旗帜。马克思主义在意识形态领域的指导地位,决定了我们党在新的世纪能够继续代表中国先进文化的前进方向,创造性地进行社会主义文化建设。③伟大的历史使命决定了我们党必须始终代表中国先进文化的前进方向。实现共产主义是我们党庄严的历史使命,创造先进的文化既是党的历史使命的重要内容,也是实现这一历史使命的客观要求。

党的十九大报告指出,文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路,激发全民族文化创新创造活力,建设社会主义文化强国。发展中国特色社会主义文化,就是以马克思主义为指导,坚守中华文化立场,立足当代中国现实,结合当今时代条件,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,推动社会主义精神文明和物质文明协调发展。要坚持为人民服务、为社会主义服务,坚持百花齐放、百家争鸣,坚持创造性转化、创新性发展,不断铸就中华文化新辉煌。

中国共产党是中国最广大人民根本利益的忠实代表 全心全意为人民服务,立党为公,执政为民,是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。任何时候我们都必须坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性,坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。党的十九大将“坚持以人民为中心的发展思想”和“不断增强人民群众获得感”写进了《党章》。

90多年来我们党进行的一切奋斗,归根到底都是为了最广大人民的利益。在革命战争年代,党号召全党同志不怕牺牲、前赴后继地为革命的胜利而英勇斗争。新中国成立后,党告诫全党同志谦虚谨慎,戒骄戒躁,永远保持艰苦奋斗的革命精神。在新的历史时期,党要求全党同志必须经得起改革开放和执政的考验,带领人民群众为实现社会主义现代化而勤奋工作。所有这些,都是为了不断实现好、维护好和发展好最广大人民的利益,始终保持党同人民群众的血肉联系。人民群众的整体利益总是由各方面的具体利益构成的,但是最重要的是必须首先考虑并满足最大多数人的利益要求,这始终关系党的执政的全局,关系国家经济政治文化发展的全局,关系全国各族人民的团结和社会安定的全局。最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素。这是马克思主义的基本观点,各级领导机关和领导干部必须充分认识和认真实践。

习近平同志在党的十九大报告中指出:中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 中国共产党的领导地位是由党的工人阶级先锋队性质决定的,是经过长期斗争考验形成的。90多年来,我们党团结带领人民在中国这片古老的土地上,书写了人类发展史上惊天地、泣鬼神的壮丽史诗,集中体现为完成和推进了三件大事。

第一件大事,我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命,实现了民族独立、人民解放。经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争,党和人民进行了28年浴血奋战,打败日本帝国主义侵略,推翻国民党反动统治,建立了中华人民共和国。新中国的成立,使人民成为国家、社会和自己命运的主人,实现了中国从几千年封建专制制度向人民民主制度的伟大跨越,实现了中国高度统一和各民族空前团结,彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史,彻底结束了旧中国一盘散沙的局面,彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权。中国人从此站立起来了,中华民族发展进步从此开启了新的历史纪元。

第二件大事,我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度。我们创造性地实现了由新民主主义到社会主义的转变,使占世界人口1/5的东方大国进入社会主义社会,实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革。我们建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,积累了在中国这样一个社会生产力水平十分落后的东方大国进行社会主义建设的重要经验。

第三件大事,我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命,开创、坚持、发展了中国特色社会主义。党的十一届三中全会以来,我党总结我国社会主义建设经验,同时借鉴国际经验,以巨大的政治勇气、理论勇气、实践勇气实行改革开放,经过艰辛探索,形成了党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线和基本方略,建立和完善社会主义市场经济体制,坚持全方位对外开放,推动社会主义现代化建设取得举世瞩目的伟大成就。

这三件大事,从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运,不可逆转地结束了近代以来中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运,不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进程,使具有五千多年文明历史的中国面貌焕然一新,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。

90多年来,中国社会发生的变革,中国人民命运发生的变化,其广度和深度,其政治影响和社会意义,在人类发展史上都是十分罕见的。事实充分证明,在近代以来中国社会发展进步的壮阔进程中,历史和人民选择了中国共产党,选择了马克思主义,选择了社会主义道路,选择了改革开放。实践充分证明,中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党,不愧为领导中国人民不断开创事业发展新局面的核心力量。

判断一个政党是不是工人阶级先锋队的主要标准 看一个政党是否先进,是不是工人阶级先锋队,“主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的,是不是代表社会发展的正确方向,是不是代表最广大人民的根本利益”。我们党是马克思列宁主义与中国工人阶级相结合的产物,工人阶级的形成是建党的根本条件。民主革命时期,由于当时中国社会的特点,我们党的绝大多数党员来自农民和其他劳动者,也有不少来自知识分子,还有来自非劳动者阶层的革命分子。新中国成立后,我们党大量吸收了其他阶级阶层中的先进分子。但是,我们党的理论和纲领是马克思主义的,代表了中国社会发展的正确方向,我们党高度重视在思想上建党,坚持用马克思主义理论教育和武装全体党员,不仅要求党员在组织上入党,而且要求党员首先在思想上入党,指导他们为实现党的纲领和任务而奋斗,因而保持了党的工人阶级先锋队性质。

中国共产党的先进性 党的先进性是以先进的理论为指导,以先进的阶级作基础,由先进的分子所组成,其具体体现在党的宗旨、理想和各个历史时期的路线、方针、政策之中,体现在每一个共产党员先锋模范作用之中。党的先进性是具体的历史的,必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察,放到维护和实现最广大人民的根本利益的奋斗中去考察,归根到底要看党在推动历史前进中的实际作用。我们党要承担起推动中国社会发展的历史使命,必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,把保持党的先进性落实到发展先进生产力、发展先进文化、维护和实现最广大人民的根本利益上来。在新的历史条件下,党的先进性集中表现为党是中国工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队,始终代表中国先进生产力的发展要求,始终代表中国先进文化的前进方向,始终代表中国最广大人民群众的根本利益。

中国共产党的根本宗旨 我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。党的这一宗旨,鲜明地昭示党是代表全国各族人民利益的。毛泽东同志指出:“全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。”这段话,非常深刻地阐明了我们党的根本立场和根本宗旨。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。党在任何时候都要把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。这充分表明了我们党坚持全心全意为人民服务这一宗旨的决心。

党的根本宗旨决定了党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党的生死存亡的问题。因此,十九大报告明确指出:加强作风建设,必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。

党的根本宗旨,贯穿于党的一切活动中,主要体现在制定和执行党的纲领、路线和方针政策上,体现在我们党在自己的工作中始终坚持群众路线,体现在党对每一个党员的严格要求上。

以人民为中心的发展思想 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出以人民为中心的发展思想,反映了坚持人民主体地位的内在要求,彰显了人民至上的价值取向,确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则,具有重大的理论意义和现实意义。

以人民为中心的发展思想其科学内涵鲜明地体现在:(1)发展的最终目的是为了人民。以人民为中心的发展思想把人民作为发展的目的和归宿,追求人的全面发展。具体而言,就是要全方位满足人的真实需要,全方位丰富和提高人创造美好生活的能力,努力实现人民的全面发展。而且,以人民为中心的发展思想不是只追求少数人的全面发展,而是追求最广大人民的全面发展。(2)发展的根本动力来自人民。以人民为中心的发展思想继承和发展了马克思主义唯物史观,认为发展的本质是人类通过劳动不断改造自然的过程。发展源自人类的劳动,劳动不仅包括简单劳动,还包括管理、创新等复杂劳动。发展最基础、最根本的推动力量来自广大劳动者。(3)发展的成果由人民共同享有。以人民为中心的发展思想则是要让每一个个体都能分享到发展的成果,并不断提高成果分享的公平性,最终实现共同富裕。(4)发展的战略和政策始终围绕人民。以人民为中心的发展思想始终围绕最广大人民的根本利益,围绕最终实现全体人民的共同富裕,立足于不同发展阶段的条件和要求,制定实施科学的发展战略和政策。实践证明,只有把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,才能协调好社会利益关系,最大限度地解放和发展社会生产力。

确立以人民为中心的发展思想,有利于加快转变经济发展方式;有利于更好满足人的需求,促进人的全面发展;有利于全面深化改革,让人民群众有更多获得感。

疑难解答

为什么说中国共产党不是“全民党”?

我们党的性质特别是其阶级性没有变。与此同时,在新的形势下对党的附属性质所作出的新的表述,也没有背离党的本质属性。但是,在党的性质上出现了一些不准确的想法和说法,主要是党的性质是否变成了“全民党”的性质。我们只有把党的性质的表述与“全民党”的提法作认真的比较,才能认识到我们党的性质与“全民党”的原则差别,从而与“全民党”的说法划清界限。

“全民党”是1961年苏共领导人在苏共二十二大上提出的,之后被继任的几代领导人接受和发展,最终实现了“社会党化”,使党蜕化变质,乃至党亡政息。

当年,苏共领导人赫鲁晓夫提出“全民党”定性的前提有两个。第一,不承认苏联存在阶级和阶级斗争。苏共领导人认为,在苏联,阶级和阶级斗争消灭了。新的政治局面叫作“苏联人民的利益高度一致”,不仅没有阶级,而且人民内部也没有矛盾了。既然没有阶级和矛盾,那么,也就宣布马克思主义的阶级分析方法过时了。在这种情况下,苏共领导人认为苏共变成了“全体人民的党”。第二,苏共存在急于奔向共产主义的狂热。在实现共产主义的时间表上,当年的苏共领导人作出了不切合实际的狂热的判断。他们在1961年宣布,“20年建成共产主义”,扬言到1980年就要把共产主义的旗帜插上顶峰。为了达到这样的目的,他们就把党的消亡的时间也提前了。把共产党的性质判断为“全民党”,实际上就宣布了党的消亡。因为在一个没有阶级划分的社会中,任何政党都失去了存在的理由。由于这两个方面的原因,苏共领导人提出了“全民党”的概念。

苏共领导人在判断党的性质上所依据的是两个错误的前提,在我们党的理论与实践中是不存在的。第一,我们党是承认存在阶级和阶级斗争的。对于阶级斗争的存在,《党章》保留了1982年以来我们党一贯的提法:“由于国内的因素和国际的影响,阶级斗争还在一定范围内长期存在,在某种条件下还有可能激化,但已经不是主要矛盾。”同时,我们党自从毛泽东时代一直承认我们的社会存在人民内部矛盾。在《党章》里提出:“严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质的矛盾。”承认阶级斗争和人民内部矛盾,就不可能作出“全民党”的结论。第二,我们党对现实社会主义社会的看法是冷静而客观的,认为社会主义初级阶段是一个长达百年的历史时期,共产主义社会的实现要经过几代、十几代甚至几十代人的努力。在改革开放的新时期,我们党把现实社会主义社会定位在“初级阶段”,提出社会主义初级阶段的基本路线。在世界观上坚持马克思主义的基本方法,目的是建设更加殷实的小康社会。这就保证我们党不会出现急于奔向共产主义的倾向,不会在社会发展阶段方面作出不切合实际的判断,更不会作出向“全民党”过渡的结论。

通过比较,我们可以更清楚地看到,我们党对党的性质的表述,与苏共当年“全民党”的理论的根本区别。两者出发点不同,目的不同,结果也不一样。我们对党的性质的表述,有创新和丰富,但并没有触动或动摇党的本质属性——阶级性,只是增加了党的代表性和方向性的内涵,与“全民党”有很大区别。

党的十九大报告是如何论述以人民为中心思想的?

党的十九大报告强调,以人民为中心是新时代中国特色社会主义基本方略之一。报告指出:坚持以人民为中心。人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。

如何理解以人民为中心的发展思想的重大意义?

以人民为中心的发展思想,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。我们党来自人民、服务人民,党的一切工作,必须以最广大人民根本利益为最高标准。人民群众是发展的主体,也是发展的最大受益者。坚持以人民为中心的发展思想,就要把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,发展人民民主,维护社会公平正义,保障人民平等参与、平等发展权利。

以人民为中心的发展思想,体现了人民是推动发展的根本力量的唯物史观。习近平总书记指出:“人民是创造历史的动力,我们共产党人任何时候都不要忘记这个历史唯物主义最基本的道理。”只有坚持这一基本原理,才能把握历史前进的基本规律;只有按历史规律办事,才能无往而不胜。坚持以人民为中心的发展思想,就要坚持人民主体地位,充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用。尊重人民首创精神,自觉拜人民为师,向能者求教,向智者问策,从群众中汲取无穷的智慧和力量。紧紧依靠人民,广泛动员和组织人民投身到党领导的伟大事业中来。

以人民为中心的发展思想,体现了逐步实现共同富裕的目标要求。共同富裕,是马克思主义的一个基本目标,也是自古以来我国人民的一个基本理想。按照马克思、恩格斯的构想,共产主义社会将彻底消除阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别,实行各尽所能、按需分配,真正实现社会共享、实现每个人自由而全面的发展。实现这个目标需要一个漫长的历史过程。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,我们不能做超越阶段的事情,但也不是说在逐步实现共同富裕方面就无所作为,而是要根据现有条件把能做的事情尽量做起来,一步步落实好以人民为中心的发展,积小胜为大胜,不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。

思考题

1.如何理解中国共产党要同时成为“两个先锋队”?

2.为什么说党除了工人阶级和最广大人民的利益,没有自己特殊的利益?

3.坚持以人民为中心的思想的重大意义是什么?