书城政治入党培训教材(2019年版)
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第1章 党的性质

《中国共产党章程》(以下简称党章)规定:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

一、中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队

中国共产党是适应中国革命的需要,自觉地建立在中国工人阶级基础之上的,是马克思列宁主义同中国工人运动相结合的产物。中国共产党自1921年建立以来,就一直领导中国工人阶级和最广大人民群众为实现自己的历史使命和自身的解放而努力奋斗。

(一)中国共产党是中国工人阶级的先锋队

中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是从党的阶级性和先进性两个方面对党的性质进行的确定。党的阶级性,是指中国共产党以工人阶级为基础,代表工人阶级和最广大人民群众的利益。党的先进性,是指党必须由工人阶级和其他社会阶层中具有共产主义觉悟的先进分子所组成,要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照民主集中制原则组织起来。

共产党首先是工人阶级政党,代表工人阶级的根本利益。为了推翻资产阶级的剥削和压迫,实现工人阶级的彻底解放,19世纪40年代,马克思、恩格斯创立了科学社会主义理论,并把它与工人运动相结合,在1847年建立了世界上第一个按照科学共产主义理论原则组织起来的工人阶级政党,即共产主义者同盟。19世纪末20世纪初,列宁坚持把马克思、恩格斯的建党思想同俄国工人阶级的实际结合起来,创立了俄国工人阶级的革命政党——俄国布尔什维克党,领导俄国人民取得了十月革命的胜利,建立了世界上第一个社会主义国家。

中国共产党是自觉建立在中国工人阶级基础之上的,是马克思列宁主义同中国工人运动相结合的产物。在充分认识到建立在中国工人阶级基础上的中国共产党是中国工人阶级的一部分的同时,还必须充分认识到,建立在中国工人阶级基础上的中国共产党不是中国工人阶级的一般部分,而是中国工人阶级最先进的部分,这里的“最先进”除了体现在政治上的最坚定、组织上的最严密之外,更根本的是思想上的最科学,即中国共产党及其党员是用马克思列宁主义这一科学理论武装头脑、指导实践的。在俄国十月革命的影响下,马克思主义在中国的传播,为中国共产党的创立奠定了理论基础。随着一大批接受了马克思主义的先进分子同中国工人运动的紧密结合,创立中国共产党的条件日趋成熟。1921年7月,中国共产党第一次代表大会在上海召开,中国工人阶级的政党——中国共产党诞生了。由中国先进阶级中的先进分子所组成的中国共产党是中国工人阶级的先锋队。

(二)中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队

中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队,是从党的人民性和民族性来表明党的先进性以及党雄厚的群众基础,是指党同人民群众的关系、党同中华民族的关系。

自觉成为中国人民和中华民族的先锋队,是执政党建设的必然要求。政党的阶级基础和群众基础,是政党赖以生存和发展的依托,也是党的性质的重要内容。一个政党能否夺取政权,能否巩固执政地位,关键在于能否得到本阶级以及广大人民群众的普遍拥护和支持,在于是否有稳固的阶级基础和广泛的群众基础。我们党历经革命、建设和改革,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。我们必须从中国和世界的历史、现状和未来着眼,准确把握时代特点和党的任务,科学制定并正确执行党的路线方针政策,认真研究和解决推动中国社会进步和加强党的建设的问题。在新时代,我们党要保持先进性和巩固执政地位,就要不断增强党的阶级基础,扩大党的群众基础。

自觉成为中国人民和中华民族的先锋队,也是党实现“两个一百年”奋斗目标的必然选择。当前,我们党承担的历史任务是:到中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,到新中国成立一百年时把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴的中国梦。这是中国共产党的奋斗目标,也是全中国人民的共同期盼。党的十九大的主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。习近平总书记在报告中提出了从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,这是中国共产党必须担负的历史使命。

(三)“两个先锋队”具有内在的统一性

党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,两者是统一的。这是因为,中国工人阶级的利益和中华民族、中国人民的利益在根本上是一致的。我们党从一开始就同时肩负着阶级和民族的双重使命,不仅代表中国工人阶级的利益,而且代表中国人民和整个中华民族的利益,不仅要为实现工人阶级的利益而奋斗,也要为实现中国人民和中华民族的利益而奋斗。

任何政党都是阶级的代表,在党的性质问题上,中国共产党始终坚持自己的阶级性。中国共产党在成为中国工人阶级先锋队的同时,也要成为中国人民和中华民族的先锋队。所以,中国共产党不是全民党。党章所表述的“两个先锋队”思想,强调的是党在执政和新的历史条件下,必须正确处理党的性质和功能的关系,必须正确处理党的阶级性和群众性的关系,必须不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础。

在新时代,要坚持党的性质,必须不断增强党的阶级基础。随着经济发展和社会进步,工人阶级的队伍不断发展壮大,其成员的思想道德素质和科学文化素质也在不断提高。在新的形势下,要继承和发扬工人阶级固有的优秀品质,同时又要培养、形成和发展符合时代要求,体现时代特征的新品质。良好的思想道德素质和科学文化素质,勇于改革创新和开拓进取的精神,强烈的社会责任感和民主参与意识等,都是工人阶级先进性的时代要求。

同时,在新的历史条件下,要坚持党的性质,必须不断扩大党的群众基础。做好新形势下的群众工作,一方面,要继续加强对广大人民群众的团结、教育、带领和引导;另一方面,要注重做好为群众服务的各项具体工作,特别要做好对困难群体、弱势群体的帮扶工作,把党的关怀与温暖及时、精准、有效地送到需要帮扶的群众之中。同时,随着改革开放的深入和经济文化的发展,在社会变革中出现了新社会阶层,即民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。这些新社会阶层,与广大工人、农民、知识分子、军人、干部一样,都是中国特色社会主义事业的建设者。对为祖国富强贡献力量的社会各阶层人们都要团结,对他们的创业精神都要鼓励,对他们的合法权益都要保护,对他们中的优秀分子都要表彰。

总之,增强党的阶级基础和扩大党的群众基础是相互依存、相互促进的关系。我们党强调阶级基础,绝不意味着排斥其他阶级和阶层;我们党强调群众基础,也绝不意味着否定党的阶级性。在社会主义初级阶段,工人阶级与广大人民群众的根本利益是一致的,他们的共同理想和基本任务也是一致的,决不能将增强党的阶级基础与扩大党的群众基础割裂开甚至对立起来。党的阶级基础是党所产生和依托的阶级力量,它决定着党的性质、宗旨和使命,决定着党与其他政党的根本区别。党的群众基础是党所代表和依靠的广泛的社会力量,是党除了自己的阶级基础之外必须拥有的力量源泉。阶级基础决定着党的阶级性,群众基础决定着党的广泛代表性,二者都是党的先进性的体现,都是巩固党的执政地位所必需的。

二、中国特色社会主义事业的领导核心

党章规定:中国共产党“是中国特色社会主义事业的领导核心”,高度概括了党在中国特色社会主义事业中的地位、作用。

(一)党的领导核心地位和作用是中国历史的必然、中国人民的选择

中国共产党成为中国特色社会主义事业的领导核心不是偶然的,是在长期的革命斗争中形成的,是中国人民革命斗争的历史选择。自1840年鸦片战争以后,中国社会逐步沦为半殖民地半封建社会,中华民族陷入灾难的深渊之中。为了救亡图存,中国人民进行了无数次的革命斗争,但结果都失败了。随着中国工人阶级的成长壮大并以独立的政治力量登上中国的政治舞台,以工人阶级为基础建立起中国共产党。自从有了中国共产党的领导以后,中国革命的面貌焕然一新。因为中国共产党把马克思列宁主义与中国革命的具体实践相结合,逐步摸索出一条“农村包围城市、武装夺取政权”的适合中国国情的革命道路,经过艰苦卓绝的斗争,领导中国人民取得了新民主主义革命的彻底胜利,使中国人民获得了解放,建立了人民当家作主的新中国,使国家走上了独立、自主的发展道路,开启了实现民族复兴的伟大征程。这就充分证明:没有共产党,就没有新中国。自1954年我国第一届全国人民代表大会通过第一部《中华人民共和国宪法》以来,历届宪法都明确了党在国家政治生活中的领导地位和作用。中国人民从历史和现实的切身体验中认识到,中国共产党是一个用先进理论武装的、全心全意为人民服务的党,是一个有能力领导中国人民进一步走向繁荣富强的党。

人民选择了党,党也没有辜负人民的期望。新中国成立以来特别是改革开放以来,在中国共产党的领导下,中国人民在社会主义道路上实现了一个又一个伟大飞跃,取得了举世瞩目的伟大成就。

中国特色社会主义进入新时代,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分的问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。我们要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线,领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

(二)坚持党的领导核心地位和作用是中国特色社会主义事业成功的根本保证

在中国特色社会主义新时代,必须坚持党的领导核心地位和作用不动摇。习近平总书记在党的十九大报告中指出:坚持党对一切工作的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,完善坚持党的领导的体制机制,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方。

只有坚持党的领导,才能保证改革开放、全面建成小康社会和社会主义现代化建设的顺利进行。改革开放、全面建成小康社会,把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,是一项前无古人的伟大事业。只有在党的领导下,才能正确制定适合中国国情的路线、方针和政策,并依靠党的组织和广大党员干部带领人民群众去贯彻执行;同时,也只有在党的领导下,才能把坚持四项基本原则与改革开放密切结合起来,防止来自“左”的和右的错误倾向的干扰,保证改革开放和现代化建设的顺利发展。

只有坚持党的领导,才能实现经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设协调、全面地发展和进步。集中精力发展生产力、坚持以经济建设为中心,是党在社会主义初级阶段的中心任务。但是,也绝不能以经济建设取代其他方面的建设,因为我们所要的小康社会是全面的小康社会,我们所要的现代化是经济富强、政治民主、文化文明、社会和谐、生态美丽的社会主义现代化。

只有坚持党的领导,才能维护安定团结的政治局面,为改革开放和建设小康社会提供稳定的社会政治环境。中国是一个拥有50多个民族、13亿多人口的国家,存在着十分复杂的不同民族之间的矛盾、不同群体之间的矛盾、不同地区之间的矛盾。特别是在一些别有用心的敌对势力的挑拨下,这些矛盾表现更为突出,甚至有时以激化的形式表现出来。全面建成小康社会、实现社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦,需要一个安定团结的社会政治环境。这只有坚持中国共产党的领导才能实现。中国共产党是一个有8900多万党员,有90多年丰富革命、执政和建设经验的党,是中国社会稳定的决定性力量。建设中国特色社会主义,全面建成小康社会,我们必须坚持党的领导,巩固党的执政地位。

三、代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益

(一)代表中国先进生产力的发展要求

中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求,就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须努力符合生产力发展的规律,体现不断推动社会生产力解放和发展的要求,尤其要体现推动先进生产力发展的要求,通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。今天,在中国特色社会主义新时代,我们党要代表中国先进生产力的发展要求,就必须做到:

坚持新发展理念。发展是解决我国一切问题的基础和关键,发展必须是科学发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,使市场在资源配置中起决定性作用,更好地发挥政府作用,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,主动参与和推动经济全球化进程,发展更高层次的开放型经济,不断壮大我国的经济实力和综合国力。

坚持全面深化改革。坚持和完善中国特色社会主义制度,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,吸收人类文明有益成果,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,充分发挥我国社会主义制度优越性。

坚持人与自然和谐共生。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。

(二)代表中国先进文化的前进方向

中国共产党始终代表中国先进文化的前进方向,就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须努力体现发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化要求,促进全民族思想道德素质和科学文化素质不断提高,为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。

在中国特色社会主义新时代,代表中国先进文化的前进方向,从根本上说就是必须坚持社会主义核心价值体系。文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。必须坚持马克思主义,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,培育和践行社会主义核心价值观,不断增强意识形态领域的主导权和话语权,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,继承革命文化,发展社会主义先进文化,不忘本来、吸收外来、面向未来,更好地构筑中国精神、中国价值、中国力量,为人民提供精神指引。

(三)代表中国最广大人民的根本利益

中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益,就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿,充分发挥人民群众的积极性主动性创造性,在社会不断发展进步的基础上,使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。在中国特色社会主义新时代,代表中国最广大人民的根本利益就必须做到:

坚持以人民为中心。人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。实践中必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。

坚持人民当家作主。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。必须坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,发展社会主义协商民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。

坚持在发展中保障和改善民生。增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,深入开展脱贫攻坚,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。建设平安中国,加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定,确保国家长治久安、人民安居乐业。

“三个代表”,是相互联系、相互促进的统一整体。代表中国先进生产力的发展要求,是代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民根本利益的基础。代表中国先进文化的前进方向,才能为代表中国先进生产力的发展要求提供动力和智力支持,为中国最广大人民提供丰富的精神文化生活。代表中国最广大人民的根本利益,是代表中国先进生产力发展要求,代表中国先进文化前进方向的根本目的。

本章测试题

一、填空题

1.马克思主义的诞生是以1848年____________的问世为标志的。

2.中国共产党以____________为指导,按照____________原则组织起来。

3.中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为____________之间的矛盾。

4.新发展理念是指____________的发展理念。

5.中国共产党人的初心和使命,就是____________。

二、简答题

1.党章关于中国共产党的性质是如何界定的?

2.中国特色社会主义进入新时代,我们党承担的历史任务是什么?