冯忠辉是稽查队赫赫有名的虎将！
1995年，当时局领导就是相中他那股虎劲，才把他从基层局调进市局稽查大队的。此后，他办了很多在全省都数得上的大案。虽说眼下还不知这案子深浅，但猜得出局领导把这个案子交给他，有戏！
13日下午，举报人刚离开，两位自称是“建三江”某农场的农工，便走进某贸易中心第二经销处营业室。提出“要买些颗粒硫酸钾样品带回看看成色，如相中，少说也得来车拉”。“坐堂”副经理陈某见来了大买主，立即精神起来，一番攀谈，实说这肥含量低点。”陈某做梦没想到，两位买主便是打假“便衣”。“便衣”也没想到，他们买回的钾肥，氧化钾含量竟低到0.39%，和正常土壤钾含量相同，不折不扣的劣肥。
导演这出戏的人，正是冯忠辉。
这明摆就是一堆土，良心黑到家了。看到从省化工质检站带回来的检验报告，局领导和冯忠辉、张宝荣等执法人员脸色铁青，义愤填膺。局长当即拍板：成立专案组查办。
“赶紧去‘提货’。”冯忠纖说。“这么大动干戈？”“是。”
头几天，造假人一点动静也没有，关闭手机，猫在窝点。
15日上午，陈某焦急地等待买主。“大买主”终于带着“建三江”农管局的汽车，如约而至。总经理黄某亲自带车到安庆铁路专线共用货场提货，一次就拉走10吨。刚才帮着装车的黄某，一边打扫衣襟上的尘土，一边拍着胸脯告诉买主广哥们，货场正好60吨，如用量大尽管再来，价格好商量。”那信誓旦旦的表情，惟恐靠近鱼馆的鱼不去咬钩。
“建三江”的车刚走，黄某就迎来两位新客户。这次来的买主是冯忠辉和张宝荣。黄某和陈某随后被“约”到了市质监局。
在佳木斯市质监局稽查大队，黄某早已不见在货场装货时的喜兴。两个回合询问就绷不住，竹筒倒豆，一五一十把这笔造假生意撂了出来。
原来，这批假肥的真正主人叫何某，在农垦科学院某公司任保管员。听说他的货在佳木斯安庆铁路专线货场“掉脚”，早溜之大吉。黄某和陈某为何某代销，何某按每吨10元提成。
据黄某交待的线索，冯忠辉带人查询证实：4月3日到7日，连云港以海州春雨化工厂、海州华益化工厂、海州化工厂、强胜化工厂的名义，发往佳木斯安庆铁路专线货场的颗粒硫酸钾660吨，收货人均为何某，货值93万元。
经与连云港市质监局、工商局核查，这批颗粒硫酸钾外包装标注的生产厂“中美合资连云港恒泰化工（集团）有限公司”，纯系子虚乌有。
至4月16日，存放铁路货场和佳南农场某仓库内的360吨假劣颗粒硫酸钾，被登记保全。逃匿的卞犯何某被移送公安机关，但流入市场的劣肥亟待追缴。
节气不等人。抢在开犁前，把流人市场和农户手中的300多吨假劣肥追回来，成了当务之急。
4月17日，黑龙江省质监局发出当年第1号稽査大案要案通报，要求全省基层质监局紧急协查。为避免酿成大患，要求“对从连云港市生产销售到黑龙江省的化肥，立即登记保全（封存），抽样检验，合格方可销售”。
省质监局局长尹志清及市场稽查、法规等有关处室负责人，也速到佳木斯，亲自指挥追缴。
同天，佳木斯市质监局局长刘福恒专门召开会议，决定在与公安机关配合抓获犯罪嫌疑人的同时，全力追缴已售出的假劣颗粒硫酸钾。会议结束，稽查大队长张宝荣顾不上回家，和办案组长冯忠辉一起，连夜赶到280公里外的富锦，与富锦市质监局局长吕青龙会师。
张宝荣，是三江平原令造假分子闻风丧胆的打假女将，英姿勃发，巾幅不让须眉。
富锦是佳木斯所属农业大市，据黄某供述，这里是假劣化肥流人量最大的地方。执法人员不足是闲扰吕青龙的难题，而当时孙風华副局长糖尿病发作，又赶上亲属去世；执法队员郑广重妻子临产，父母不在身边……但这些人的举动令吕局於格外振奋：他们都不声不响地上了追假一线。
执法队伍的足迹从镇内市场延伸到近郊村屯、远郊乡镇……走访七星、创业两个农场和两个乡镇的200余家农户，在茫茫人海，搜寻假冒伪劣的踪迹。
黑龙江省质监局产品质量监督处处长刘伟说，当时有点像当年杨子荣，在苍茫无根的林海雪原，寻找土匪的蛛丝马迹。
4月24日，富锦市质监局已追缴人库58吨，比黄某供述的流人量仅差2吨。有的经销商表示要退款，但一时拿不出现金，质监局就把现金垫付给农户，为免误农时。当一老农接过垫付的现金时，连说“质量技术监督局好！”
佳木斯市郊区质监局紧急调动执法力量，局长关云华把主力派到市局办案组，那两位乔装改扮的农工即是老关手下爱将。4月16日，关局长果断兵分两路，一路在近郊市场查商家，一路到远郊乡镇访农户。4月18日，西门附近一农资经销店刚刚运进200吨假肥，只卖出9吨便被查封。在村民郭宝林家，院子里人山人海，郭宝林拉住关云华的手，热泪盈眶地说要不是你们打得及时，这假化肥要是撒到稻田就傻了，没你们护着，这些奸商就把庄稼人全坑啦！”
共和国的法律，又一次为他们成功抵制了假胃伪劣！
此事发生在1999年春天的三江平原，而乌苏里江、黑龙江、松花江，正在执法人员的身后流淌，奔腾不息。
我们掩卷沉思：这么大数量的假化肥，在连云港造得如此顺利，在佳木斯市又销得如此迅速。何某、黄某、陈某等，缘何有这么大魔力？
4月27日下午，在哈尔滨、齐齐哈尔、虎林等地又相继出现假劣钾肥，产地都标着连云港。这个消息，使执法人员本来就绷紧的神经，更难放松。
当时无论在阳光下还是在月光下，似乎只要屏息静听，就会听见从四面八方传来的造假声。
正是这种造假，形成了土地生态破坏的恶性循环：土地越贫瘠越施假肥，假肥越施越贫瘠……那一片片曾长出甘甜的沃土，因施假劣化肥，生长出了新的荒芜。
专家呼吁，如果土壤结构破坏之势不减，一百年后，华夏沃土将逐步沙化，板结得不可耕！施用假劣化肥就是一条祸根。
据1994年统计，连云港市共有60家化肥生产经营企业，产量达8万吨左右。其中海州地区占50家左右91994年前，主要生产磷酸二氢钾。当时经质监部门监督抽查，合格率为零。磷酸二氢钾有效含量受国家强制标准的约束，其含量不得低于927。而检测发现大部分只有307。1996年，江苏省质监局抽查该市海州5个规模较大，产品质量相对较好的化肥生产企业，抽检7个样品，合格率均为零。主要原因是生产工艺简单。一个个小作坊，用土掺上苦盐，搅搅拌拌即可冒充硫酸钾低价出售。
当地政府先后组织市经贸、质监局多次召开专题会议，综合治理，关停并转46个企业，吊销营业执照41家。然时隔仅一年，1999年海州区假化肥如野火烧不尽的小草复生，一些小厂调整策略，从地I：转到地下；从集体转入个体，利用晚上突击生产、发运，猝不及防。
当我们来到一家占地面积有上千平方米的X厂时，厂区空旷，在石砌的围墙边，开着半人高的洞。市质监局汪局长指着另一狗洞大小的洞口说，几天前，这里仍在制假。当时，只见大门紧锁，而里面的工人干得热火朝天。检查组一到，一哄而散，从这洞纷纷钻出。颗粒硫酸钾的原料大部分是红土和石头面，外加类似磷石膏的东两和少量苦盐加X而成。
在问及该村村长有关情况时，回答竟是一个简单的“不知道”。正是这村长，将千平方米厂房租给某化丁厂。村里与之类似的化工到底存多少？
我们乘车来到另一丁一厂门前时，只见迎面的大门张贴这样的对联：新春开门好生意，财源似雨后涌泉。几天前，发现该厂也正在造假，工人以炉渣灰为主要原料，牛.产颗粒硫酸钾。用红土、石粉、磷石膏就生产出复混肥。磷芥膏不溶解，能使土壤板结。就这样日进斗金。
城门失火，狭及池鱼。人们或许还清楚记得，温州曾因造假闻名，儿年过去，一些企业为摆脱造假阴影，不得不将企业迁往浦东发展。
连云港先富化学肥料有限公司负责人王卫先提及假化肥，痛心地说：本来我们年销达两万吨，因受假肥影响现在只能销售五千吨，想了很多法开辟东北市场，而订单一年比一年少。一些不法分子慕名而来，专门收购假货，200元收购，卖到东北就1000元，我们成本多少？怎么能跟他们竞争？假化肥耗去有限矿产资源后，能使一部分人脱贫，然而由此留下的，却是一处处滴血的荒野！
连云港化肥生产起源于20世纪80年代，在化肥紧缺的计划经济时代，利用当地化工资源拾遗补缺。但随着市场经济发展，一些本应被市场淘汰的小企业，为生存采取掺杂使假，以次充好，以不合格产品冒充合格产品等手段欺骗农民。连云港市政府打假办每年都要在春耕和秋播前，组织“打假保春耕”“打假保秋播”活动。为仆么不遗余力地打，而假货还泛滥？国家质检总局执法督查司侯广拯处长分析指出：一是当时有关法律法规不完善，强制性弱。当时依法罚款数额与造假获取的利益相差极大，不能伤其筋骨。《产品质量法》规定有销售行为才允许罚款，而造假者根本没有帐目，销售行为无从查证。二是巨额经济利益。硫酸钾止品当时市场每吨1800-2000元，而假货生产者虽出厂价卖到500元，仍赚到1000多元，中间商也有巨大盈利，利润30070以上。假劣肥生产者、中间商都赚，比制售毒品还赚！可受害的只有用户农民！
1995年5月，中央电视台《焦点访谈》和《中国质量报》对连云港制售假劣化肥情况作了曝光。连云港市委、市政府高度重视，进行了专项治理。市质监局提出了“扶大帮小，保优治劣”的打假思路广扶大”就是积极扶持产品质量可靠的大型企业；“帮小”就是充分发挥质监部门技术、人才和资源优势，促使小企业管理创新、技术创新，建立标准、质量管理体系；“保优”就是采取有效措施，保护名优产品合法权益；“治劣”就是对不具备生产条件，无检测手段，无标准或不按标准组织生产，质量低劣的小化肥厂，实施关停并转。工商部门对不具备经营条件的，依法吊销营业执照。公安部门对涉嫌犯罪的，从严、从重、从快处理。仅1999至2000年，全市质监系统就查处制售假劣化肥违法案件205起，货值186万元。公安机关抓获犯罪嫌疑人57名，还协助外地公安机关抓获涉案嫌疑人12名。
除假非难事，就怕执著打假人。
连云港一度泛滥的假冒伪劣化肥问题，如今得到遏制。我们在连云港市质监局门前，曾见到这样的动人场面：农民兄弟敲锣打鼓，用农民纯朴而特别隆重的方式，感谢他们。
一位白发苍苍的老大爷说我们农民生活在底层，假的孬的东西，总不该再骑在我们头上张牙舞爪吧？”说完，一阵酸楚，眼眶顿时湿漉漉的。
一句发人深思的话，让我琢磨好几年。
假劣肥将土地逼向沙化
个别基层单位，平时喊养要为百姓服务，为百姓办事，可真到了百姓向他反映情况时，又不当问事。久而久之，鸡毛蒜皮的小事就能酿成一触即发的大事。这是在查处湖北黄梅劣质化肥案的过程中得到的启示。
1996年中央电视台“315”晚会，曾对该县部分不法企业骗销劣质复混肥的恶劣行经进行了揭露。
时隔不久，黄梅某化工厂又发生骗销劣质复混肥案，致使福建龙岩某供销公司蒙受重大经济损失。