俄罗斯的海军力量虽然在规模上还不能和苏联鼎盛时期比,但在技术更新后,还是一支让人生畏的强大力量。现在俄罗斯的北方舰队由于靠近其经济政治中心,将作为俄海军的主要建设部分;黑海舰队和里海分舰队也将得到加强。从奉行“近海防御”战略出发,俄罗斯太平洋舰队将逐步收缩兵力防线,同时,波罗的海三国的独立,使波罗的海舰队兵力不断裁减。但不论如何,从波罗的海到太平洋,俄罗斯海军仍是世界第二强的海E力量。
§§§第四节石油帝国的复兴
进入21世纪后,人类结束了过去的野蛮经济时代,一个国家,不论多强大,也不可能再用强权建立殖民地的方法,通过掠夺来支撑自己的经济。同时,现在军事的意义,不再是用于侵略,而是用于自卫和威慑。对于大国之间更是如此。我们可以看到,从冷战开始到现在,世界不再有大国之间战争的危险,只有超级大国对超级弱国的不称其为战争的“战争”。
冷战结束后,美国成为了世界军事的独角,它用巨大无比的“战舰”碾压“小舢舨”。突袭巴拿马,侵入利比里亚,第一次海湾战争,武力干涉索马里,入侵太子港,科索沃战争,打击苏丹和阿富汗,轰炸波黑,空袭南联盟,第二次海湾战争,美国的这些赫赫“战绩”,都是在对方根本没有能力进行抵抗下获得的。对其他的大国和强国,美国至多在人家门口摆弄摆弄手里的武器,不敢动真格的。
如上所述,军事的作用已经在世界上退居第二位,除了美国还热衷于武力外,其他国家很少提及军事问题。在美国的手舞足蹈中,“军事”一词常出现在反恐活动中,美国贼喊捉贼地四处反恐,弄得恐怖组织“层出不穷”。不管怎么样,世界进入了经济竞争时代,已经不是军事竞争时代。
苏联解体后,俄罗斯决定走西方的道路。为了建立市场经济体制,适应国际经济一体化的要求,俄罗斯颁布了一系列法律和法令,废除国家垄断制,建立对外贸易自由化体制,使自己各方面逐步与国际接轨。为了使国家制度从社会主义转变为资本主义,俄罗斯采取了痛苦的“休克疗法”,硬生生地把自己这挂经济列车转轨到另一个车道上。这种大伤元气的“治疗”结束后,俄罗斯的经济倒退了十几年。在整个的20世纪90年代,俄罗斯经济陷入长期衰退之中。对此,俄罗斯总统普京在他的一篇题为《千年之交的俄罗斯》中说道:“俄目前面临着十分复杂的经济和社会问题,整个90年代俄国内生产总值几乎下降了50%,其总量仅相当于美国的1/10,中国的l/5l。”现在俄罗斯的经济成分单调得没有了味道。俄罗斯对外贸易,从苏联时期的世界第六贸易大国,衰退到现在的第二十五位,只是过去贸易额的40%。在俄罗斯对外贸易中,现在能吸引人眼球的,只剩下石油天然气出口和军火出口了。
俄罗斯是一个资源大国,其产值占了工业产值的30%,为政府创造了54%的财政收入和45%的外汇收入,对GDP增长的贡献率达到3%。在国际贸易方面,石油、天然气等资源的出口占了俄罗斯出口的68%,成为资源出口大国。石油和天然气产业不但是俄罗斯的支柱产业,而且也是俄罗斯在进行外交活动中的一张不可缺少的王牌。
能源是世界经济的血脉,是保证国家经济、军事安全运行的重要因素,同时也是影响国际政治经济形势变化的因素之一。任何一个国家,尤其经济大国,保障自己的能源安全已经是国家战略决策的重要内容。我们看到,素有世界燃料库之称的中东地区,就是因为成为世界各国获取石油的基地,备受国际关注中,各国为了夺取对中东的控制权,在政治和军事上明争暗斗、激流暗涌,让其成为了现代意义上的“火药桶”。俄罗斯也是世界上的重要产油国,但其庞大的身躯,无人敢对它垂涎三尺。从这种意义上讲,俄罗斯的石油供应不会受到国际政治军事的影响,对于各国来讲,是稳定的石油和天然气来源。
现在欧洲的天然气就是由俄罗斯来供应的,如果俄罗斯停止了供应,那欧洲各国的冬天会寒冷得政局大乱。现在,中国正在与俄罗斯协商,修建从俄罗斯安加尔斯克到中国大庆的输油管线,以保证中国的石油需求。
此消息一出,立刻成为了世界各国的热议,牵动了多个国家的“神经”。
日本闻知此事后,立刻给俄罗斯的能源部部长和经济发展部部长发去密信,信中暗示:如果莫斯科同意先修建日本提出的从安加尔斯克到纳霍德卡的输油管线,日本不但提供贷款,而且保证每天购买100万桶西伯利亚石油。俄罗斯在中国和日本两国的“宠爱”下,神气十足。2003年俄罗斯出台了《俄罗斯2020年前能源战略》,明确了“能源是俄罗斯发展经济的基础和推行内外政策的工具”的地位。面对世界能源危机,俄罗斯利用石油政策,通过胁制,显示自己的国家力量。可以这样说,美国用其无人能敌的军事力量获取利益,而俄罗斯则利用能源供给国的地位获取利益,他们是殊途同归,从某些方面来讲,俄罗斯的招数更狠。
俄罗斯不但有资源优势,同时还有地缘优势。俄罗斯的国土横跨世界上两个经济热点区域,一个是欧洲,一个是亚洲。面对欧洲,俄罗斯有里海地区的油气来供应;面对亚洲,有西伯利亚的油气来供应,可以说是左右逢源。不论是对谁,俄罗斯都会把自己能源优势的价值充分挖掘。
2004年10月12日,普京在接受中国记者采访时明确说道:“俄在东部管道的走向问题上,将首先考虑的是俄罗斯的国家利益,同时考虑伙伴国的利益。”那么,普京是如何利用油气贸易来考虑国家利益的呢?他的思路是这样的:如果修建“安大”线或“安纳”,客户分别就只有中国和日本,别无选择,既容易受制于中国,也容易受制于日本;如果另辟蹊径修建“泰纳”输油管线,这样可以“东方不亮西方亮”,使它的客户除了有中国、日本外,还可以有环太平洋的其他国家,到那时,即使中国、日本不买俄罗斯的石油,还会有其他的客户。
我们不知道俄罗斯如果继续坚持苏联不倒是否会有希望,但丢掉了苏联,俄罗斯就丢掉了希望。它丢掉的是作为苏联核心成员国的地位,丢掉了成为世界超级大国的地位,还丢掉了在经济、科技领域与美国一决雌雄的可能。现在俄罗斯只能依靠石油和天然气来实现自己的帝国梦想。
自经济全球化浪潮席卷世界后,经济的发动机更加需要动力。也许是金融经济太过嚣张,导致了连续的金融危机,当世界已经对亚洲金融风暴、美国次贷危机有些麻木的时候,欧盟内部的主权债务危机又接踵而来。可以这样说,世界经济是在熊市中煎熬。与此形成明显对照的是,虽然世界原油价格在寡头们的操纵下有起有伏,但其坚挺的涨势无人能挡。
面对能源市场的火热和暴涨,俄罗斯如鱼得水,大展手脚。2002年俄罗斯作出计划,与中东石油进行竞争,要在2010年占有美国13%的原油市场份额,由此开始了俄罗斯与沙特之间的能源争霸战。为了在争霸中取胜,俄罗斯将原油产量一路提升,从苏联解体前的创造最高日产量占全球总产量l/5的水平,提升到最高日产量占全球总产量1/3的水平。2005年4月26日,俄罗斯能源部长维克多·赫里斯坚科发布《关于东西伯利亚至太平洋的管道体系建设步骤的命令》,正式宣布“泰纳”线分阶段施工,原油首先流向中国。
由于世界的油气能源永远是求大于供,所以俄罗斯可以取得油气之外的好处和利益。就修建输油管道来说,日本准备为俄罗斯提供50亿美元的优惠贷款和直接用于石油开采的20亿美元贷款。自俄罗斯独立后,他和美国的经济合作一直没有太大的进展,而能源外交给了俄罗斯新的契机。美国是世界上最大的石油进口国,约有60%的石油依靠进口。
根据美国能源情报局的预测,到2010年,美国所需石油中有70%依赖进口。因此,美国与俄罗斯的经济合作将是不能避免的,这也是俄罗斯所期望的。