换种思维发展第三产业
随着改革开放的深入和国民经济结构调整，发展第三产业的问题历史地摆在人们面前。
一、中航第二集团公司第三产业现状
中国航空工业第二集团公司（以下简称中航第二集团公司）的第三产业虽然由于统计渠道的不规范，其发展速度还不能量化，但随着全国改革开放和结构调整的步伐，各单位的第三产业都不同程度地开展起来，形成了诸如旅游、房地产、物业、商贸、餐饮、文教卫生等三产领域的地域或资源优势，有了一定的发展基础。在旅游业方面有中航国际旅行社，有地处张家界、昆明、海南、西安、兰州等旅游景区的单位以及中航技与中航供销系统分布在境内外的经营网点；在物业管理方面有中航技深圳公司、北京长空机械公司“专、精、特”发展物业管理、企业工程、商业贸易等第三产业的做法；在工程规划、设计、勘察、施工、评估、监理等可实施一条龙服务的有四院、三院、航勘院等单位；在机电产品进出口方面已经有中航技和中航供销系统，以及南方航空动力机械公司由初期的生活后勤社会化发展到进出口贸易、金融业、房地产、旅游等较高层次的第三产业；在餐饮业方面如中航技系统的酒店连锁，以及平原机器厂等单位的餐饮业；在房地产方面如中南传动机械厂、成都发动机公司等通过转换经营机制，利用民间及个人资金，盘活了闲置土地或需要改造的住宅房屋。其他的如哈尔滨东安发动机制造公司以持股的方式发展运输业；昌河飞机工业公司（简称昌飞）围绕主业发展物业、仓储、保洁等三产项目；成都发动机公司加大改革力度，转换机制，不断完善第三产业适应市场需求的经营管理，推动第三产业由实物向资产经营的转变。这些都是我们发展旅游、商贸、信息、金融等第三产业项目的优良资源。
随着国家改革开放和经济结构调整，中航第二集团公司将有一些企业和相当数量的人员要进入再就业，而第三产业市场虽然有较大的发展空间，但竞争却日益激烈。特别是航空工业地处三线的单位比较多，在发展第三产业中又比别的单位或部门面临着来自更多方面的竞争挑战：一是国家重视的交通运输（如民航、铁道、交通）等属于基础设施的三产领域；二是地方经济结构调整和服务行业的兴起与发展；三是个体经济的崛起及民间服务业；四是各单位、各部门的第三产业都在走向社会；五是我国“入世”在即；六是来自自身的观念、运行机制等方面的阻碍，等等。在这种“四面楚歌”的境况下，如何从目前的各自为战、生活后勤社会化的初级阶段走向资源优化与共享，发展具有特色的大三产项目，形成网络，寻求中航第二集团公司第三产业立足市场谋发展的途径，的确是各从事第三产业的经营决策者要时刻思考的问题。中航第二集团公司第三产业虽然面临严峻挑战，但也有较好的发展机遇，如国家鼓励和支持工业企业积极创办和发展第三产业的政策与措施的出台及到位，国家西部大开发战略决策的实施，国家坚持改革开放和市场经济的建立与完善，我国即将加入世界贸易组织，我国社会服务水平和质量的规范与提高，目前已经具备的地域资源和航空特色项目资源，等等。我们的任务就是在第三产业激烈的市场竞争中，学会发现和抓住机遇，趋利避害发展自己。
第三产业不但能够满足第一、第二产业和社会与人们的生活需求，而且在不断提高服务专业化水平和质量、推动社会进步等方面都有很大的发展空间，是大有作为的产业或领域。航空工业第三产业虽然取得了一定实效，但与全行业经济发展的总体要求还相差悬殊，在全国加快第三产业发展的进程中，尤显势单力薄。发展是硬道理。为使第三产业能与中航第二集团公司的发展相适应，唯有更加注重和加快发展第三产业。然而，第三产业的发展，不能只图生活后勤的社会化，仅仅满足于目前过得去，而应在更高层次上注重增加第三产业的科技含量，发展高档次的第三产业项目。因此，中航第二集团公司第三产业的发展，既要紧紧抓住并抓好当前，更要着眼于今后的长远发展，以发展统揽全局，以发展促进当前，加速资本积累，使其经济实力更加强大，为发展高档次第三产业奠定坚实基础。
二、换种思维发展中航第二集团公司第三产业
发展第三产业首先面临着抓什么项目，切入点的选择，其次是采取什么样的发展模式和道路的问题。发展第三产业不能沿用计划经济组织产品生产的思维方式，要换种思维发展第三产业，这主要体现在以下几方面。
（一）转变观念
第三产业与第一、第二产业一样，都是国民经济的重要组成部分，都是社会再生产过程中不可缺少的产业，它虽然不像第一、第二产业生产出的产品具有具体明显的物质状态，但同样具有生产性和商品性。第三产业具有较高的投资收益率，不但是解决人员就业的重要渠道，还可以为社会提供大量积累。第三产业发展了，可以促进国民生产总值的增长，成为发展国民经济、创造社会财富的重要产业。正如江泽民总书记提出的：“第三产业的兴旺发达，是现代化经济的一个重要特征。”
推动中航第二集团公司第三产业的发展，重要的是转变观念，拓宽第三产业发展视角。人们的观念不改变，再好的政策都是无用的。要充分调动和发挥第三产业从业人员的积极性、想象力、创造力和战斗力，改变人们的思想观念，树立现代市场经济新观念：
第一，要改变对第三产业的偏见，跳出狭隘的三产局限性，把发展第三产业放到国民经济建设的高度和增强中航第二集团公司经济实力的大局中来思考行事。只有这样，才能处理好整体与局部、内部与外部、本单位与中航第二集团公司等方面的协调关系，把人、财、物的效率更充分地发挥出来。
第二，不等不靠，把发展第三产业的立足点确实放在自力更生上。决不能把国家政策、资金的资助演变成“靠天吃饭”、“等待天上掉馅饼”这种“等、靠、要”思想的温床。航空工业最大的优势和最宝贵的资源，就是有一支团结奋进的干部职工队伍，具有自力更生、自强不息、艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神和力量。这是发展第三产业的希望所在。
第三，先抓住、抓好当前，再图今后整体发展。当每个单位的第三产业都形成了特色，积蓄了实力，就为中航第二集团公司第三产业的整体发展打好了基础。
第四，既要积极争取国家的支持，更要重视吸纳民间资本和国外资金，培育新的市场主体。发展第三产业必然要有一定的投资规模，但要全部或主要依靠国家或主管部门的支持，显然是不现实的。因此，除了积极引进外资、项目，更重要的则是要充分重视民间、尤其是当地的民间资本，水积鱼聚，树茂鸟集。一旦形成一种人人都想当老板的氛围，创出一种人人都能当老板的环境，大量的民间资本就会转变成为各种投资，新的市场主体就会更加活跃而加快发展步伐。此时此境，第三产业何愁不能发展。
第五，沟通市场信息，建立市场体系。与市场最贴近的、最容易实现市场化的第三产业由于市场的不完备，加上各单位地理条件的局限，就造成了市场信息不灵、市场联系不广泛，各地资源难以共享这样一个第三产业发展当中面临的共同问题。因此，打破封闭，沟通市场信息，鼓励要素的跨部门、跨地区流动，培育市场中介机构，建立纵横交错的市场信息网络，健全市场体系，加快市场化进程应是第三产业发展中的一个具有战略性的任务。
第六，维护市场规则，规范市场秩序。市场经济的核心是交换，要顺利完成交换，则交换双方就必须讲信用、守信誉。注重增加与地区经济的融合度，是中航第二集团公司第三产业发展的重要途径。
第三产业发展的领域很宽，没有统一的运行模式，主要还是要转变思维方式，群策群力，集思广益并结合自身实际积极研究和探索发展第三产业的思路与途径。笔者建议第三产业应跳出产品经济的生产经营模式和思维方式，把发展第三产业的视角扩展一些：
（1）大胆尝试“退二进三”战略。尤其是一些第二产业发展不好又上不去的单位，不应把发展的眼光总是聚焦在加工业，是否可考虑部分或整体实施“退二进三”战略，以发展第三产业救活自己。
（2）以发展第三产业来盘活资产。如212厂长期闲置的俱乐部以及沿街宿舍楼的再利用等，工厂通过第三产业的发展，使这些“死物”变成有用之材。再如一些搬迁企业的原址，如3028厂的原址，174厂的原址等都可考虑通过发展第三产业的不同方式加以利用。
（3）贸易业。可否考虑把仅作实物（产品）贸易的范围扩大，探索进行人员往来贸易业务，积极开展信息业、融资业务等。
（4）旅游业。通过发展连锁旅游、特色旅游，进而带动餐饮、宾馆、饭店等房地产、交通运输、娱乐、购物、信息交流、金融保险等行业领域，不但能达到拉动内需、增加就业的效果，还可起到招商引资的作用。
（5）二手商品流通领域。由于需求层次的不同，二手商品流通领域日显活跃，为各单位第三产业开辟了新的发展渠道。
（6）配套产业市场。据有关资料显示，中国尚待开发的有海洋、垃圾、休闲、养老、体育、农业科技、配套等7大产业。“为大公司配套”在国际上已经成为一项规模不小的产业。尤其是网络时代的到来，各类网站的建立，必然要有相应的配送机构。经过机构调整后的富余人员，只要合理组合，就有可能形成网站的配送系统。
（二）转换运行机制
发展第三产业要以适应市场需求为根本出发点，以增加经济效益和社会效益为目的，以多换机制少换人的原则切实转换经营运行机制，采取各种手段和途径加快第三产业的发展。发展第三产业不能沿用以往产品经济的生产经营模式，应在国家法律允许范围内，着重寻求具有对经营者切身利益有拉动效应的刺激性较大的运行机制，在发展模式和发展道路上寻找新的突破点，支持和鼓励经营者敢想敢干、敢试敢闯，有所突破，有所作为。第三产业发展的运行机制核心是用人机制，重点是制定符合国家法律的相关鼓励政策。
1.建立用人机制。要建立和形成发展第三产业的用人机制。关键是抓好第三产业人力资源的开发与应用，人力资源的开发与应用是一个问题的两个方面。
一是要善于使用和培养现有第三产业的人力资源，要不拘一格选用人才，大胆选用人品与业务素质好的能人和强人，让每位员工做到在其位谋其政、在其岗尽其责，但同时要做好人员知识充电更新工作，注重对员工素质的教育培养和提高。