书城科普读物航空情缘
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第85章 关于推动航空工业发展相关问题的研究(1)

海南开发与我们的思考

这次琼岛之行,随着12月18日海口至北京的飞机腾空而结束。然而,海南开发建设的热潮和优美宜人的自然风光给我以深刻的印象。我亦思考着我们航空工业,尤其是航空工业民品工作在海南腾飞的疆场上将做何抉择和安排。

一、海南开发建设之“热”潮

即将成为我国最大经济特区的海南省,引起了国内外的普遍关注,前往琼岛考察、洽谈合作开发项目的建设者络绎不绝,出现了前所未有的“海南热”。海南热主要表现在以下几个方面(截至1987年12月10日的不完全统计)。

1.考察、洽谈合作、投资热

国内外及中国香港一些经济实力雄厚的公司、厂家捷足先登,已签订合作、投资合同,准备开办工厂、修建旅游设施、建造度假村及宾馆等,涉及的资金已达数亿元人民币。

即将成为海南省会的海口市已经接待了200余批的代表团(组),其中包括美国、加拿大、南斯拉夫、法国、瑞士、日本、新加坡、泰国、中国香港等的客商。

国内已有23个省市和10多个中央部委及所属部门的代表团(组)相继抵琼考察,洽谈了约150余项包括机械、轻工、纺织、电子、建筑、食品、种养、电力、工艺品、饮食、商贸、旅游、房地产等合作项目;并与浙江、江苏、辽宁、甘肃、河北、湖北、江西、湖南等省市以及南斯拉夫,中国香港、澳门等商客达成50余个合作项目;还有湖南、吉林、沈阳、武汉、长沙、杭州及有关部门、经济集团被获准在海口市设立办事处(约30个)、联络处(约25个)、独资公司(约9个)。

与海口市南北呼应的三亚市已经与率先到达的北京、天津、广西、内蒙古、黑龙江、湖北、江苏、江西等省市及美国、新加坡、泰国、中国香港等约50多家公司、厂家洽谈投资项目;这些项目主要包括旅游、运输、纺织、机械、电站、加工、花木、养殖、水果种植等100多个。

例如,中国工商经济开发公司、中创产业有限公司与三亚经济开发总公司洽谈:包1平方千米的经济开发区,拟建5万千瓦的发电厂和年产3万吨的啤酒厂;中国人民解放军总参谋部通信部中国志华有限公司与三亚市第二轻工业局合作,投资兴建橡胶加工厂和纸箱包装厂;中国轻工业部与三亚市联营兴建三亚市棉纺织厂和年产3万吨的水泥厂;香港马港贸易公司与三亚市建委合资联营汽车运输修理公司,等等。

国家计划委员会已投资并动工建设国际信息中心。

新华社、光明日报社、中国经济信息报社、中国妇女报社、中讯社等新闻单位已在动工建造或购房办记者站,并将在记者站的基础上建立经营性公司。

已有47家内联或独资企业经海南对外经济技术协作办公司批准在岛内兴办。

航空工业部机载设备局、民机局,以及南方公司等也先后赴海南考察、洽谈合作项目。

2.人才流入热

各地要求参加海南开发建设的各类人员已逾7万人,其中有1.1万人从海、陆、空涉足海岛,以示报效之诚。

3.购置房地产热

仅以海口市为例:1984年建造的4万多平方米的住宅,卖了2年还余2万多平方米的商品房,虽以优惠价格也未售出;然而到了今年9月,仅半个月时间便告售罄。

总之,自中央关于海南建省、实行更加开放的政策决定公布之后,给这块沉睡多年的海岛带来催人奋发的热浪。

二、海南开发建设任重而道远

海南是我国第二大岛,面积3.4万平方千米,拥有人口605万。其海域广阔(仅海岸线6828千米),物产丰富(如已探明的地下矿产就有铁、锰、钨、钛、石油、天然气等50多种),热带作物、海洋水产数量多、产量大,岛上气候温和(年平均温度20~26℃)、终年无霜,雨量充沛(年平均降雨量约2000~2600毫米),自热风光优美,悠久的历史留下了许多文化遗迹和名胜,使海南具有发展旅游业得天独厚的条件;她还靠近东南亚,是我国对外开放和中外经济交流的国际通道。因此,海南发展潜力很大。

党的十一届三中全会以来,海南实行开放政策,经济建设有了较快发展,仅1981—1986年这6年间,全岛社会总产值、工农业总产值、国民收入和地方财政收入平均年递增13.9%、13.0%、11.8%和17%,超过了全国和广东省的增长速度。但是,这仍与其所处的地理位置和拥有的丰富资源及自然优势是极不相称的,同其他沿海地区相比,生产力水平很低,1986年农村人均收入只有409元人民币,职工人均收入1169元人民币,只仅仅解决了温饱问题;长期的自然经济使得海南还处在社会主义初级阶段的“初级阶段”。目前,在海南办企业、办特区,进行大规模经济建设的基础设施还不具备,还没有形成良好的投资环境;可以毫不夸张地说,海南属于尚待开发的处女地,百业待兴。所以,开发建设海南任重道远。

根据中央的决定,海南的经济建设要立足于发挥海南的优势,吸引外资、技术,从劳动密集型产业过渡到技术和知识密集型产业,逐步建立起具有海南特色的外向型经济结构,到1995年,争取比全国提前5年实现小康水平。为此,海南建省筹备小组提出了海南近期开发建设总体构想:不搞一下子全面开花,着重抓住海口市和三亚市两个重点,把海口建设成为对国内外有更大吸引力、具有热带风光特色的新型经济结构的现代化海滨城市;三亚市要建成具有热带风光特色的现代化滨海旅游城市,主要发展无污染的如旅游运输服务业、轻工业、热带作物、水产品、海养业等商品生产;用3年(1988—1990年)时间打基础,抓好交通、能源、电信、水源等基础设施建设,创造良好的投资环境,再用5年(1991—1995年)时间实现海南经济腾飞,人均国民收入达到800美元;要充分利用海南的资源优势(如石油化工资源优势,矿产、加工资源优势,热带作物、海产、食品等资源优势、旅游资源优势等)和中央给予的政策优势,尽快形成结构合理、技术和管理先进的海南经济体系。

三、我们的思考

(一)思想观念要更新

作为国家在“一五”时期建立起来的航空工业,经过30多年的发展,尤其是自党的十一届三中全会以来,在贯彻“军民结合”方针过程中,努力把航空技术应用于国民经济建设的多个领域,形成了多学科、多门类、多功能的完整工业体系,为国防建设和国民经济技术改造做出了积极的努力。如今,在深化改革进程中,中央决定在海南建立最大经济特区。中央这一战略决策,单靠海南本身是无法实现的,只有动员和集中全国的力量支援海南方能有效。其中也包含了我们航空工业的力量。为此,我们的思想观念应先要更新。

1.参加海南开发建设也要有赶热潮的紧迫感

目前出现的海南热,不可否认含有一定的人为因素,但它毕竟表现了全国人民执行党的改革开放方针,为尽快发展我国生产力,改变落后面貌的积极性和意志。况且,随着改革开放的深入,社会进入了商品经济的竞争时代,竞争之势必然加剧。竞争中,谁能审时度势,把握时机,谁就会立于不败之地。海南热正是这种商品经济的竞争机制带来的必然!它定会给海南带来腾飞的直接强大动力。我们若避开这种热潮而不追赶这种热潮,待热潮之后恐怕无立足之地啦!因此,我们不但要赶这种热潮,而且要赶好,要有强烈的紧迫感,才能在海南热的竞争中(这里指国内外的竞争)争取主动,发挥作用,走出航空工业在海南开发建设中的新路子。

2.航空工业要想进军国际,只有充分利用经济特区

目前海南尚处在百业待兴的开发建设初期,需要引进大量的先进技术和管理;经过努力,海南将成为“货物进出口、境外客商出入、资金进出”最大的经济特区,将发挥技术、管理、知识、对外政策四个窗口的作用和对内对外“两个扇面”的辐射、枢纽作用。我们何不抓住这个良机,把我们航空工业的技术、产品、管理等优势尽快用上,进而进军国际。特别是航空民品开发公司这个刚成立的企业,要想有较大较快的发展,必须充分利用海南的两大优势(资源优势和政策优势),抓住时机挺进海南,为走向世界而努力。

(二)开发建设海南,航空工业大有作为

针对目前出现的海南热,航空工业,尤其是其中的航空民品工作究竟有没有作为呢?带着这个问题,我与中国经济信息报社的同志走访了:海南建省筹备小组办公室、海南对外经济技术协作办公室、海口市对外经济发展公司等部门。这些部门都很欢迎中央单位支援海南的发展建设,对航空工业的很多技术和优质产品颇感兴趣,希望能在海南开发建设时期得以应用。

海南开发建设,交通要先行,能源是关键。这是海南确定的近期开发的重点。对此,航空工业起码有以下几方面的技术和产品是可以用上的。

1.解决交通,首先考虑航空

海南岛孤悬祖国大陆,与外界主要靠海运和空运。而空运在时间、速度上又来得最快,这对于海南丰富的自然资源的外运起着至关重要的作用。因此,海南正在抓紧修、扩、建机场,筹建航空公司。对此,航空工业部的运7、运8、运5、运12、直9等民航飞机正是发挥作用的时候。

2.能源是关键

目前,海南严重缺电缺煤等。没有能源,海南无法开发建设。因此,海南正抓紧发电厂的建设和石油、天然气的开发利用。航空工业部的燃气轮机发电、风力发电、轻烃回收等技术和设备都可用上。

3.旅游业的发展,我们可以提供的条件

交通车辆。将来的海南特区,无论是正常的交通用车,还是旅游用车,都不可能大量发展公共汽车,而主要的是小公共汽车、出租车、旅游车等,所以,航空工业部的中小型空调面包车、高级旅游车、摩托车都大有派场。

空中广告、旅游。我们的飞艇、热气艇、热气球、氢气球、蜜蜂飞机、超轻型飞机、无人遥控飞机等都引起了海南有关部门的关注,愿与我们合作共同开发这方面的工作。

旅游帐篷等旅游用品。

建材(包括铝门窗、建筑电气、空调设施、大理石、室内装饰等)。海南开发建设的热潮,必然出现建造各种形式、不同级别规模的建筑楼群之场面,我们何不立即涉入,早早用上这些方面的技术和产品呢!

4.海洋养殖

海南海域辽阔,是发展养殖的有利条件。而海洋养殖离不开饲料。目前,海南的养殖所需饲料大部分靠进口解决。国外一家客商正在与海南接触,拟合作办饲料厂。航空工业部有养殖饲料的专门人才,研制的成果已在山东文登县人工养殖中得到应用。我们完全可以立即挺进海南,与当地合作,办养殖饲料厂,为国家节省外汇,亦可为这种产品出口准备条件。

5.水产品就地加工

现阶段由于缺乏就地加工技术和设备,海南的水产品有相当部分是低价出售的初级产品,大量的经济收入白白送掉了。我们可以加速水产品就地速冻加工等技术在海南的开发应用,为提高海南的经济效益出力。

其他方面,如纺织机械、食品机械、包装机械等都是很有应用市场的。

当然,我们的技术和产品能够应用于海南的开发建设并不是我们的最终目的,我们应以海南特区为窗口,进军国际。这正符合海南开发建设的思想体系。为此,提出以下几点不成熟的看法,供领导参考。

1.立即筹建中国航空工业民品开发公司海南分公司

海南即将成为最大的经济特区,实行更加开放的政策,起着对内对外的双重辐射作用。我中国航空工业民品开发公司(简称民品公司)要想立足海南,扩大影响和增强实力,在特区开办分公司,对民品公司今后的发展具有十分重要的意义和作用。因此,筹建海南分公司是必要的,宜早不宜晚,条件也是具备的。海南分公司不宜人多,只需3~5个能干(吃苦耐劳、艰苦开拓、善于经营等)的同志即可筹建;办公地址可采取租用或预购的办法。详细方案可进一步商榷。

2.在筹建海南分公司的同时,立即与海口市对外经济发展公司联合(或组建公司),从空中广告宣传、旅游、养殖饲养、风力发电等入手,带动航空工业部的交通运输(含空中、地面工具)、水产加工、建材、轻工纺织等方面的技术和产品在海南的进一步应用。联合或组建的公司拟实行董事会领导下的总经理负责制,主要任务是根据海南的开发步骤广揽航空技术和产品的应用场所,开办费用为5万~6万元人民币即可。这样民品公司仅需要拿出为数不多的小钱,在海南先觅合作伙伴和开拓市场。这是民品公司挺进海南的有利条件。

(此文写于1987年12月)