公务员职业道德修养是公务员依据公务员职业道德原则和规范，在道德品质方面自觉进行的自我教育、自我反省、自我改造、自我陶冶、自我锻炼等道德实践活动，以及在此基础上所达到的公务员职业道德境界。
加强公务员的职业道德修养是公务员党性锻炼和修养的重要内容和终生课题，也是社会主义物质文明和精神文明建设对公务员的必然要求。我们要发扬大公无私、服从大局、艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，坚持共产主义思想和共产主义道德。
一、公务员职业道德修养的基本内涵
所谓的公务员职业道德修养，是指公务员依据公务员职业道德原则和规范，在道德品质方面自觉进行的自我教育、自我反省、自我改造、自我陶冶、自我锻炼等道德实践活动，以及在此基础上所达到的公务员职业道德境界。
公务员职业道德修养包括两方面的含义：一是指用一定的道德原则和规范来反省、约束和激励自己；一是指在这一活动过程中不断进行反省所逐步形成的道德情操和达到的道德境界。
加强公务员的职业道德修养，是公务员党性锻炼和修养的一个重要内容和终生课题，也是社会主义物质文明和精神文明建设对公务员的必然要求。邓小平同志指出：“要教育全党同志发扬大公无私、服从大局、艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，坚持共产主义思想和共产主义道德。”并要求公务员“高度重视”、“身体力行共产主义思想和共产主义道德。”
人的道德品质是通过接受教育和个人修身养性积累而成的，同时又是通过教育和修养而不断提高的。公务员是社会道德关系的协调者，也是公民道德建设的主要组织者和教育者。从这个意义上看，公务员职业道德教育是公务员的自我道德教育。自我教育是公务员职业道德修养的一个重要组成部分。
德国教育学家赫尔巴特指出，“道德是人类的最高目的，因此也是教育的最高目的。”真正的教育，其目标就在于培养道德高尚、人格健全的人。公务员职业道德修养的目标，是促进由他律向自律的转化，使公务员职业道德规范转化为行政者的心理需求，培养成为政者的职业良心，激发其职业道德责任感，焕发饱满的工作热情，形成良好的行政作风，使公务员职业道德原则和规范成为其行政行为选择中的自觉和习惯。简单地说，公务员职业道德修养的目标就是公务员职业道德人格的养成和完善。
加强道德修养，既需要有高度的自觉性，也需要用纪律来约束。严格的纪律是道德修养的基本保证，而道德修养又是党的纪律的基本内涵。因此，每个公务员在自觉加强共产主义的道德修养的同时，必须自觉遵规守纪，依靠纪律来确保坚守道德底线，提高道德修养，保持高尚追求，使自己成为“一个高尚的人，一个纯粹的人。一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。
二、公务员加强道德修养的重要性
公务员是工人阶级中具有共产主义觉悟的先进分子，应当是共产主义道德的模范实践者和积极传播者。实践证明，用共产主义思想道德规范自己的行动，不断提高道德水平，升华思想境界，是公务员保持思想上的先进性、纯洁性，充分发挥先锋模范作用的重要前提。
(一)加强道德修养是公务员经受新的考验的迫切需要
随着改革开放的不断深入，我国经济结构和社会生活的各个方面都在发生复杂而深刻的变化，在面对经济成分和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式多样化的情况下，人们在价值取向、道德观念等方面也面临着多种选择。
一方面，与社会主义市场经济相符合的公平竞争意识、等价交换观念得到增强；另一方面，重物质轻精神、金钱至上、人际关系物化的倾向进一步呈现出来。
国际上，伴随着经济全球化步伐的加快，以美国为首的西方敌对势力，加紧对我国实施“西化、分化”的战略图谋，进行意识形态领域渗透，推崇他们的价值观念，诬蔑以社会主义道德为核心的价值观，妄图达到颠覆社会主义政权的政治目的。
例如，他们极力推崇以资产阶级民主、自由、人权为核心的政治观；以资产阶级“个人主义”为核心的价值观；以自我为中心滑向“唯我”和“为我”的哲学观；以强调和赞扬人的自然属性，淡化甚至否认人的社会属性等，从根本上说，这些说教服务于资产阶级道德价值观体系，与社会主义、共产主义道德观格格不入，并对社会主义、共产主义道德产生了极大冲击。
这些错误思潮乘虚而入，往往带有隐蔽性、伪装性和迷惑性等特点。广大公务员作为马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的坚定信仰者，只有首先自觉实践，把真理的力量和人格的力量有机统一起来，树立正确的世界观、人生观和价值观，做到严以律己，洁身自好，不为金钱所动，不为名利而争，一言一行都展现出公务员的优秀品格和道德风貌，才能经受住新的考验，才能在全社会形成有利于社会主义道德发展壮大的土壤。
(二)加强道德修养是推进党的建设的重要内容
公务员是党的肌体的细胞和党的活动主体，党的基层组织和公务员队伍建设是党的建设的基础。党的路线方针政策的制订和贯彻落实，要靠广大公务员积极参与；党的战斗力的提高、党的组织的发展、党的群众基础的扩大，要靠党的基层组织卓有成效地工作；党的良好形象，也要靠广大公务员和基层党组织去树立、去维护。
目前，党的建设形势总体是好的，党的基层组织凝聚力战斗力强，广大公务员脚踏实地，艰苦奋斗，立足本职，开拓进取，在改革发展稳定的各项工作中，在突发事件和关键时刻的考验面前，发挥了先锋模范作用。
这些年来，孔繁森、郑培民、牛玉儒等一大批好公务员、好干部，就充分证明了这一点。但是也要看到，仍存在着一些同党的指导思想、性质和宗旨不相符合的突出问题，一些公务员理想信念动摇，全心全意为人民服务的意识淡化，先锋模范作用不强，在群众中威信不高、形象不好甚至有的还造成了极坏的影响。如果不下决心解决这些问题，就会损害党的群众基础，败坏党的形象，危害党的建设。
导致这些问题的原因固然有许多，但一个重要的原因就是有些公务员干部不注重加强道德修养，忘记了党的宗旨，以个人主义代替了为人民服务，以官老爷架子代替了人民公仆形象，以享乐主义代替了艰苦奋斗作风。因此，加强党的建设，必须注重加强道德修养。
(三)加强道德修养是保持公务员模范作用的根本要求
公务员模范作用，是公务员不同于普通群众并对普通群众发挥模范带动作用的一种基本的性质、性能、性状。公务员模范作用，既是一种品质，又是一种能力，还是一种行为，是品质、能力、行为三者的统一。品质也即品格、品行、素质、素养，是内在的、潜存的，是稳定的、深刻的。
品质上的模范作用，主要是指思想境界高、精神风貌好、道德修养优。这三者之间，道德修养是根本，是基础。一个公务员只有道德品质优秀、能力素质优良，才能是先进的，才能成为人们学习效仿的榜样。
要始终保持模范作用，就需要每个公务员自觉加强道德修养，强化先锋队意识，坚持用党性原则规范自己的言行，把实现和维护全体中国人民的利益作为自己义不容辞的责任，保持思想道德的纯洁，切实履行全心全意为人民服务的宗旨。
随着社会主义现代化建设事业不断发展，公务员的道德修养对保持模范作用越来越重要，标准将越来越高，要求将越来越严。对此，我们必须有充分的思想认识，并为此作出不懈的努力。
(四)加强道德修养是立身做人的必修课题
道德是人性之基、人格之本、人生的境界，人之所以为人就是因为人有道德。荀子说：“水火有气而无生，草木有生而无知，禽兽有知而无义，人有气有生有知亦且有义，故最为天下贵”。有义就是有道德，有辨别是非的正义，有担当责任的道义，有趋善去恶的勇义。当人们自谦时，谁都可以说自己无才、无能，但决不会承认自己无德、无义，因为这是人的尊严最本质的东西。
在物质文明高度发达的今天，我们面对的社会诱惑越来越多，在形形色色的诱惑面前，如果我们坚守不住道德防线，就可能滑向犯罪的深渊。老子说：“五色令人目盲，五音令人耳聋，五味令人口爽，驰骋田猎令人心发狂，难得之货令人行妨”。人的欲望是一种躁动的力量，它不利于人心的平静，要节制不正当的欲望，就必须加强道德修养，学会自我克制，学会自尊、自信，不至于走向自我放纵和毁灭。
有人认为，现在社会风气不尽如人意，个人讲修身又有什么用？现实生活告诉我们，正因为社会上有不正之风，有腐败堕落的污泥浊水，人们才越发要讲究自身的修养，修身是防止同流合污的洁身术，更是力挽狂澜改善社会的善举，特别是广大公务员，大任降身当修身立德以承担，慎独自律。
三、公务员职业道德修养的基本过程
作为公务员个人人格的道德性规定，公务员职业道德人格是由个体特定的道德认识、道德情感、道德意志、道德信念和道德习惯组成的。公务员职业道德人格的完善经历了一个由提高道德认识、陶冶道德情感、锻炼道德意志，到确立道德信念、形成道德习惯的过程。其中，道德认识和道德情感是基础，道德意志是关键，道德信念是核心，道德习惯是公务员职业道德人格的最后完成。
(一)提高对公务员职业道德的认识
公务员职业道德认识是指公务员对公务员职业道德原则和基本规范的理解和认识，以及在此基础上形成的公务员职业道德观念和道德判断力。公务员职业道德认识是公务员职业道德素质的主导方面和基础性构成。
它要求公务员摆正自己与公众的道德关系，深刻理解和把握“为人民服务”这一社会主义公务员职业道德原则，以及勤政爱民、廉洁自律、团结协作等公务员职业道德基本规范要求，确立自己人民公仆的角色和地位，把握衡量行政行为道德尺度，克服官本位及个人利益至上等错误的思想观念，克服非道德意识、反道德意识，抵制各种伪道德，培养正确的是非善恶观念和敏锐的道德判断能力。
把满足公众需要作为基本的公务员职业道德准则，为公众为社会提供高质高效的服务。公务员职业道德认识主要是通过公务员职业道德理论学习和公务员职业道德实践活动得以提高的。
(二)陶冶公务员职业道德情感
公务员职业道德情感是指公务员对某种道德行为所产生的爱憎、好恶的情绪体验。它是在公务员职业道德认识的基础上形成的，是对公务员职业道德认识的进一步深化，是把道德认识转化为道德行为的心理动力。
公务员职业道德情感最基本的要求是热爱本职工作，有积极良好的工作态度，其核心是公务员职业道德责任感。必须培养公务员为公众服务的工作热情和激情，培养敬业精神和乐业意识，使之具有对国家、对社会、对人民负责的高度责任心和崇高情意，形成廉洁奉公、勤政为民的道德良心，培养自己的荣誉感、幸福感、耻辱感及罪恶感，崇尚道德榜样，向往高尚的道德理想和崇高的道德境界。
通过勤勤恳恳的工作，履行全心全意为人民服务的宗旨。这是高效行政的内在道德动力。公务员职业道德情感的形成是外部教育灌输、主体行政实践活动综合作用的结果。
(三)锻炼公务员职业道德意志
公务员职业道德意志是公务员履行道德义务、进行道德选择、实施公务员职业道德行为时所具有的调节意识、有效地克服自我内心和外在环境困难的毅力和能力。公务员在行政活动中往往受到个人欲望冲动、临场处事的心态、亲朋好友的羁绊、不健康力的阻挠等自我内心和外部环境两方面的种种阻力。
道德意志锻炼的关键是用正确的世界观、人生观、价值观武装自己的头脑，抵制各种诱惑。要磨砺公务员克服困难、超越自我、积极履行公务员职业道德宗旨的能力和毅力，使其在行政实践中具有一种坚忍不拔的精神，以及抵制诱惑、抗拒腐蚀、战胜邪恶的勇气和能力，特别是对私心杂念和不正之风的抵制力，自觉抵制极端个人主义、享乐主义、拜金主义等腐朽思想的侵蚀和诱惑，廉洁清正，保持自己的职业道德良心和道德责任感。
把追求公共利益目标放在第一位，对非分的财物不动心，不伸手，做到一身正气，两袖清风，不为歪风邪气所左右，不为权力金钱所腐蚀。具有坚强的道德意志力，才能排除内在的和外在的障碍，坚决执行由道德动机所做的行为决定，更好地履行公务员职业道德义务和责任，有效地克服公务员职业道德的失范和行政行为的越轨，把道德理想和道德信念付诸实现。
这种能力和毅力是经过长期道德修养和道德实践锻炼逐渐形成的。在现代行政环境中，更需要坚定的道德意志，克服私欲的诱惑和侵扰，抵制腐败环境的浸染和引诱，始终把握行政权力运行方向的正确性。
(四)确立正确的公务员职业道德信念
公务员职业道德信念是公务员职业道德意识和公务员职业道德情感的结晶，是公务员在公务员职业道德实践活动中形成的、富有感情色彩的、强化了的道德认识，是公务员对某种道德理想炽热而真诚的信仰。
道德信念是公务员职业道德品质的核心。它意味着公务员把外在的道德要求转化为道德理想，升华为坚定的、持久的道德信念，把为公众服务、谋求最大公众利益的公务员职业道德义务变成发自内心的真诚信念，并自觉按照这一信念来选择符合公众利益的行政行为，约束和抵制有悖于公众利益的行政行为。不盲目附和、听从权威，不屈从于现实的不正之风或邪恶势力而与之同流合污。
公务员职业道德信念一旦形成，就会对其行政行为起到坚定而持久的作用，成为比道德情感更深远更牢固的道德行为的内在根据和动因。公务员职业道德信念越坚定，行政行为的良心感、义务感、正义感、荣辱感就越强烈和鲜明，道德行为就越自觉、越持久、越能经受住考验。
(五)养成良好的公务员职业道德习惯
公务员职业道德习惯是指公务员在长期的职业道德活动中，在公务员职业道德认识、情感、意志及信念的影响和支配下，所产生的自觉遵守道德要求的定型化的、自主化的道德行为习惯。
道德教育和道德修养的直接目的，就是将公务员职业道德意识转化为道德行为，并逐渐地养成道德习惯，最终形成良好的公务员职业道德品质。公务员职业道德教育和修养的最后完成，也在于养成道德习惯，使公职人员逐步习惯遵守道德要求，逐步步入从心所欲而不逾矩的崇高的道德境界。
当然，良好的公务员职业道德习惯的形成不是一蹴而就、一朝一夕之事，而是要靠长期艰苦的道德磨练。从日常细微和行政事务做起，养成克已奉公、尊纪守法的良好习惯，把诚信、公正、廉洁植根于内心深处，使其成为一种自然的、定型的行为习惯和行为方式，使自己在监督缺失或监督不力的时候，也能自然地、习惯性地选择与行政目标一致、符合公共利益要求的善的行政行为。
四、公务员职业道德修养的主要内容
公务员职业道德是以勤政和廉政为核心的公务员职业道德认识、道德情感、道德意志、道德信念和道德习惯的有机统一体。要通过对社会主义公务员职业道德原则、规范的认识、实践和体验，使公务员逐步形成比较稳定的区分善良与丑恶、光荣与耻辱、高尚与卑鄙、公正与偏私、诚实与虚伪等道德观念，丰富社会主义的公务员职业道德情感，加深社会主义行政道德涵养，使其遵循社会主义公务员职业道德的原则要求和规范标准，提高职业意识、责任意识、效率意识和自律意识，自觉完成对公务员职业道德由认识、情感、信念到道德行为习惯的转化，更好地为人民服务。
为此，公务员职业道德教育和修养的重点应放在确立正确的公务员职业道德观念、培养勤政和廉政等公务员职业道德品质上。目前，公务员的权力观、利益观是勤政和谦政的关键所在，因而，公务员职业道德教育和修养的主要内容，应该是权力道德；即围绕着权力观、利益观的确立、来树立公仆意识，培养公务员良好的道德品质，提高其公务员职业道德素养，增强拒腐防变能力。具体说来，主要有以下几方面的内容。
(一)政治理论修养
加强马克思主义理论学习，努力掌握和运用马克思主义的立场、观点、方法，提高理论素养、树立世界眼光、培养战略思维、加强党性修养、增强解决实际问题能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，用正确的观点分析、判断、解决工作过程中出现的新情况、新矛盾、新问题。
只有不断加强政治理论学习，才能提高公务员的政治素质、理论素质和业务素质，形成良好的公务员职业道德和工作作风，树立起公务员队伍的良好形象；才能严格要求公务员拒腐防变，在改造客观世界的同时努力改造主观世界；才能全心全意为人民服务，真正成为人民的公仆。
(二)思想道德修养
提高公务员道德修养是贯彻“以德治国”方针的必然要求，也是健全民主和法制的思想基础。提高思想道德修养是公务员依法行政的内在驱动力，是提升全社会道德水平的关键举措，是抵御不良思想侵蚀的有效抗体。
自觉加强思想道德修养，首先要提高公务员对职业道德认识，提高职业道德认识是形成职业道德品质的重要基础和前提条件。公务员能否准确、深刻地认识其职业道德原则、规范，在较大程度上决定着公务员能否产生良好的职业道德行为、能否履行职业道德义务的自觉性，正如古人所说，只有知之深、爱之切，才能行之坚。增强公务员职业道德认识的关键是正确定位社会主义国家权力的本质内涵。
我国是共产党领导的人民民主专政的国家，党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这就决定了国家的一切权力来自于人民，人民是国家的主人，是一切国家权力的本位，作为权力主体的公务员只是代行权力职能，任何人不能把权力当作谋取私利的工具，更不能把权力当作自我价值实现的标志，权力只能用于为人民服务。
社会主义国家的权力主体只有一切为了人民，一切依靠人民，时刻把人民群众的利益放在首位，以人民群众的意愿为自己的意愿，以人民群众的舆论为自我权力行为的评价标准，才是真正理解了社会主义权力的本质，也才是具备了良好职业道德的用权者。
(三)业务技能修养
公务员业务技能是指公务员在从事公共事务管理活动中所具备的业务水平，主要表现为实施决策、执行公务、处理事务、协调关系等方面的业务能力。提高公务员的专业水平，就是要提高公务员在从事公共事务管理过程中的决策、执行、监督、沟通、协调等管理能力。
对公务员来说，加强业务技能修养，提高专业水平，既是提高公务员业务素质的基本途径，又是公务员从事公共事务管理活动的基本要求，对于提高行政效率具有重要意义。
第一、严格执行各项法规、政策和制度。公务员要认真学习和严格执行宪法、法律和行政法规。公务员要培养和确立社会主义法律意识，真正认识法律的公正性和严肃性，自觉树立遵纪守法的观念，明确严格守法、秉公执法的重要性和必要性。
第二、认真学习业务知识，不断提高业务水平。热爱本职工作，认真学习业务知识。为了适应公务员任职需要，公务员应具备较完备的知识结构和能力结构，从而形成以公共行政知识和专业行政知识构成的知识结构。
(四)科学文化修养
提高科学文化素质，努力学习符合人类社会发展方向、体现社会生产力发展要求、代表社会成员最根本利益、反映时代发展潮流的一切先进文化，包括科学、文学、艺术、哲学、道德伦理等知识，特别是要学习市场经济、领导科学、现代管理、现代科技、专业知识和其他科学文化知识，不断用新的知识充实自己，从而更好地为人民服务。
公务员在学习科学文化知识，全面提高科学文化素质时，应当遵循以下基本要求：首先，树立现代科学人文精神。通过学习科学文化知识，自觉树立现代科学人文精神。一要树立科学理性精神，学会用科学的思维方式去分析问题和解决问题，尊重客观规律，勇于创新，开拓进取；二要树立社会主义人文精神，提倡尊重人、关心人、爱护人，建立团结、互助、友爱、和谐的人际关系，推动社会主义市场经济的健康发展；三要树立社会主义民主法制精神，注重强化民主意识、权利意识、义务意识、法律意识，形成有利于社会主义民主和法制建设的文化环境。
其次，健全知识智能结构。在知识经济时代，公务员要提高科学文化综合素质和修养，需要把广博的基础知识与精深的专业知识有机地结合起来，把学习知识与发展智能结合起来，协调发展知识和智力能力，建立合理的知识智能结构。
“道不可坐论，德不可空谈”。公务员职业道德的建设应该落到实处，应该贯彻到日常工作和生活的具体环节中，每个国家工作人员，都应该坚持从自我做起，从一点一滴的细节做起，全心全意为人民服务，依法行政，务实创新，清正廉洁，树立良好的公仆形象，做人民满意的公务员。第三节提高公务员职业道德修养
党的十七大报告提出要使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。这是新世纪新阶段加强公务员理想信念教育和思想道德建设的根本要求和目标任务，对于建设高素质的公务员队伍、完成党的执政使命具有重大战略意义。
一、道德修养的基本方法
公务员道德修养，则是指公务员在道德品质、道德意识方面的自我锻炼和自我改造，也可以说是在道德方面的自我教育。
公务员道德修养包括两个方面含义：一方面，用一定的道德原则和道德规范来反省、检查和约束自己，这是最主要的方面；另一方面，由于在实践中不断进行这种反省逐步形成了某种情操，达到某种道德境界。
公务员道德修养是一种重要的道德实践活动，是形成道德品质和塑造道德人格的重要途径，是实现道德职能和充分发挥道德社会作用的重要杠杆。
一般来说，公务员道德修养建立的过程为：
首先，获得职业道德认识。道德认识主要是指人们对于客观存在的道德关系以及处理这种关系的原则和规范的认识，是指对于是非、好坏、善恶的行为准则及其意义的认识。
其次，培养职业道德情感。道德情感是在道德认识的基础上产生的。情感是通过“认知折射”而产生的。认识不仅可以决定情感的产生，而且可以对情感进行控制和调节。
第三，锻炼职业道德意志。道德意志是人们在履行道德义务过程中，自觉地克服困难、排除障碍、作出抉择的力量和坚持精神。道德意志具有坚持性、自愿性、果断性等特点。道德意志是道德自我修养的重要环节。
第四，树立职业道德信念。道德信念是指人们对道德要求的正确性和正义性的深刻而有根据的笃信，以及由此而产生的对履行某种道德义务的强烈责任感。
第五，养成良好的职业道德习惯。在道德修养建立的过程中提高自我修养，公务员要做到加强学习、提高认识；躬行慎独、持之以恒；反躬内省、自我完善。
所谓躬行，即参与实践，主观见之于客观。所谓慎独，是指一个人在独立活动无人监督的情况下，仍能坚持道德信念，自觉地按照道德规范去做事、做人的一种道德品格和道德境界。所谓反躬内省、自我完善，即通过自我批评不断地完善自己的道德品质。这是道德修养的又一个重要方法。
公务员进行职业道德修养的具体方法很多，但最主要、最基本的方法有：
(一)职业道德认知和践行相结合
公务员的职业道德修养一定要与公务员的行政实践相结合，这种结合主要意味着：其一，根据行政实践提出的特定要求以及行政实践面临的道德问题确定修养的具体内容和目标；其二，坚持在行政实践中进行修养，并不断经受各种考验，不断磨炼自己的道德意志；其三，自觉接受实践的检验，其中包括自觉接受人民群众的监督和检验，这些是最根本的修养方法。
(二)职业道德修养与其他修养相结合
公务员的职业道德修养不仅不能离开行政实践，而且不能离开政治、法律、政策以及哲学理论和文学艺术等其他修养。
常言道：“他山之石，可以攻玉”。在进行政治修养、法律修养、政策修养、哲学理论修养和文学艺术修养的过程中同时进行行政道德修养，不仅可以开阔眼界、增长见识、获得知识力量的支持和深厚的文化依托，而且可以收到智德合一、根深叶茂的结果。
公务员的职业道德修养必须与政治修养、法律修养等结合起来。这种结合作为道德修养的方法，主要意味着：借助政治修养、法律修养等获得的知识支持道德修养，扩大道德修养的文化心理空间，在政治、法律等修养中贯注或穿透道德的修养，找到道德心理或德性的文化生长点和支撑点。
(三)自重、自省、自警和自励
各级公务员应当自重、自省、自警和自励。这里的“四自”，既是对领导干部提出的党性修养要求，又是领导干部进行道德修养的方法。这种修养方法无疑也是广大公务员进行职业道德修养的重要方法。
自重，就是重视自己的道德尊严和人格形象，珍惜自己的人格魅力和社会声誉，使自己的言行与自己的公务身份相符。不做违背人民和国家利益、背离行政道德要求、有损政府形象和自我人格形象的事情。
自省，就是要经常反省、检查自己的言行，看自己是否犯有道德上的过错，同时还要注意进行严格的自我解剖和自我批评，找出自己的缺点和错误，并采取措施加以克服和纠正。
对于公务员来说，这种道德上的自我审查和自我解剖，主要是检讨自己是否坚持了“全心全意为人民服务”的行政道德方向，是否公道正派、清正廉洁、不滥用职权，是否忘我工作、勤政为民、科学决策，保持了行政的高效率等。通过这些内容的自我检查，一方面发现不足、纠正不足，另一方面则强化自己的内在道德力量。
公务员的道德自警，主要是警戒自己不要做违背廉政道德要求和勤政道德要求的事情。一方面要以自己过去的失误、错误为鉴，避免重犯过去的错误；另一方面也要以他人的错误特别是那些反面典型为鉴，避免犯类似的错误或过失。
自励，就是自己经常鼓励、激励和鞭策自己。一方面自己激励自己坚持正确的行政价值方向和价值取向；另一方面自己鞭策自己向更高的道德目标前进，使自己不甘于平庸、不满足现状、不随波逐流，力求创造第一流的行政工作业绩，达到更高、更理想的道德境界。
(四)循序渐进，积善成德
人的道德修养是一个由量变到质变的过程。公务员要达到职业道德修养的高境界，必须坚持不懈地积善。
所谓积善，就是要精心地培养并保持自己的良好道德，从眼前点滴小事做起，经过长期积累，使之不断发展。“积善成德，而神明自得，圣心备焉。”就是这个意思。
积善，还要勇于去恶，做到“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。公务员在职业道德修养中，要做到凡是与职业道德要求相符合的，就努力去践行。不相符合的，就要坚决革除。不弃小善，不为小恶，才能积成大善，培养高尚的道德，反之就会铸成大恶。
在改革开放和建立社会主义市场经济的过程中，有少数公务员，包括一些领导干部，之所以成为人民的罪人，无一不是从行小恶开始，以成大恶而告终，这是我们必须引以为戒的。
总而言之，公务员可以可以通过积善的修养方法，积小善而成大德，在细微处追求道德人格的自我完善，从而不断提高个人的精神境界。
二、坚持正确的世界观
公务员加强道德修养和锻炼，第一位的任务就是要在树立马克思主义世界观上下工夫。各级公务员要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚持立党为公、执政为民，尽心尽力干好工作。关于世界观问题，公务员需要掌握哪些方面呢？
(一)世界观的基本内涵
世界观是人们对世界总的根本的看法，其基本问题是物质和精神、存在和思维的关系问题。世界观建立在一个人对自然、人生、社会和精神的科学的、系统的、丰富的认识基础之上，它包括自然观、社会观、人生观、价值观与历史观。
对于一个人来说，世界观总是和他的理想、信念有机联系起来的，世界观总是处于最高层次，对理想和信念起支配作用和导向作用。世界观也是个性倾向的最高层次，它是人的行为的最高调节器，制约着人的整个心理面貌，直接影响人的个性品质。
世界观决定一个人的价值观和人生观。价值观是指人对客观事物的需求所表现出来的评价，它包括对人的生存和生活意义即人生观的看法，它是属于个性倾向性的范畴。价值观的含义很广，包括从人生的基本价值取向到个人对具体事物的态度。人生观被认为是对人生的意义和目的根本观点。一个人的世界观是否正确，将直接影响他的价值观和人生观。
身为国家公务员，必须坚持的是辩证唯物主义和历史唯物主义的马克思主义世界观，这是对公务员道德素质的基本要求之一。
(二)公务员世界观的重要性
世界观不同，人生追求与价值取向也不尽相同。只有拥有正确的世界观，才能有正确的人生追求和价值目标，才能有正确的是非观念、爱憎观念、善恶观念、美丑观念、得失观念、苦乐观念与荣辱观念，才能使自己变得精神高尚、眼界开阔、胸怀坦荡与生活充实，也才能做到淡泊名利、克己奉公、无私无畏、勇往直前，毫无保留地为国家为民族为人民贡献自己的一切力量。
公务员的世界观关乎人生价值取向与党的事业发展。作为新时期的公务员，不仅自身要健康成长，而且肩负着继续推进党的事业发展的历史重任。我们要牢固树立马克思主义世界观，用实际行动去实践公务员的最高追求和最大价值。
我们要胸怀大目标，四海为家，时刻想着别人，想着大家，想着全人类。我们是为人民服务的，不论职务高低，不论在什么地方，都要在那里生根开花。
中国特色社会主义事业要不断向前发展，需要有一代又一代的共产党人不懈奋斗。公务员能否牢固树立正确的世界观，坚定中国特色社会主义理想信念，关系着党的事业发展的成败。
我们要坚定中国特色社会主义理想信念，以辩证唯物主义、历史唯物主义为指导，去认识纷繁复杂的客观世界，把握中国特色社会主义建设规律，有效解决改革开放新形势下出现的各种新矛盾、新问题，把中国特色社会主义这一前无古人的事业不断向前推进。
(三)坚定共产主义理想
理想信念是世界观和政治信仰在奋斗目标上的具体体现。一个国家、一个民族、一个政党，在任何时候任何情况下都必须树立和坚持明确的理想信念。如果缺乏或丧失了理想信念，就会迷失奋斗目标和前进方向，就会像一盘散沙而形不成凝聚力，就会失去精神支柱而自我瓦解。
我们党从成立那一天起，就在马克思主义世界观指导下，把实现社会主义、共产主义确立为自己的远大理想和奋斗目标，一代又一代中国共产党人确立了为之不懈奋斗的坚定信念。
革命战争年代，革命先烈在生死考验面前之所以能够赴汤蹈火、视死如归，就是因为他们对崇高的理想信念坚贞不渝、矢志不移。革命前辈们为什么能够无私无畏地英勇献身？就是为了实现崇高的革命理想，为了坚守崇高的政治信仰，为了在我国彻底推翻黑暗的旧制度，为了实现民族独立和人民解放。
同样，在和平建设和改革开放时期，许许多多公务员所以能够在平凡的岗位上做出英雄壮举，也是因为他们具有崇高的理想信念。
一些公务员蜕化变质、堕落为腐败分子，根本原因在于放松了世界观改造和思想道德修养，背弃了共产党人的理想信念。无论社会怎么发展，无论经济怎么繁荣，如果放弃了对崇高理想信念的追求，我们的国家、我们的民族就不可能巍然屹立于世界。这个真理，值得各级公务员永远铭记。
(四)认真改造世界观
改造世界观，是每一个公务员进行党性修养的永恒主题。在新的历史阶段，我们党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验。在这新的历史条件下，公务员更要自觉加强党性修养，坚持做到“三个统一”，努力树立和践行正确的世界观。
一是坚持改造客观世界与改造主观世界的统一。改造客观世界，建设中国特色社会主义是公务员的天职。但是，在改造客观世界的同时，不应忽视对主观世界的改造。只有不断改造主观世界，确立正确的世界观，才能实现对客观世界的有效改造。当前，我们党领导的中国特色社会主义是一项崭新的事业，这就要求我们公务员要以满腔的热情积极投身于这一伟大实践，做到改造客观世界不停，改造主观世界不止，树立正确的世界观，用坚强的党性来保证党的事业不断向前推进。
二是坚持原则性与灵活性的统一。原则性与灵活性的统一，是唯物辩证法关于矛盾普遍性和特殊性原理的具体体现，也是我们树立与践行正确的世界观的基本要求。它要求我们在实际工作中既要遵循事物发展的普遍性规律，又要具体问题具体分析。
我们公务员要坚持以辩证唯物主义指导工作，就要在工作中善于正确处理矛盾的普遍性与特殊性的关系，坚持从实际出发，实事求是，做到具体问题具体分析，力戒教条主义和主观主义，努力把握好走建设中国特色社会主义道路的真谛，既坚定不移、又因地制宜地贯彻党的路线方针政策。
三是坚持组织教育与自身努力的统一。组织上的教育培养为我们确立正确的世界观提供了良好的外部条件，但作为内因，我们自身的努力在确立正确的世界观中也有重要的作用。
现在，我们所处的环境和条件与革命先烈们的那个年代有许多不同，改造主观世界的具体问题也不尽一样。但是，我们面临的考验却可能比过去任何时候都更为复杂和严峻。
这就要求我们公务员更加自觉地加强世界观的改造，正确对待权力与事业，正确对待顺境与逆境，正确对待名利与地位，自觉抵制拜金主义、个人主义和腐朽生活方式及各种不正之风的侵蚀，做一名经得起考验的合格的公务员。
三、树立正确的权力观
权力观是世界观、人生观、价值观的集中反映，也是地位观、利益观的基础。权力是柄双刃剑，为民则利，为己则害。公务员一定要正确认识和对待手中的权力，要立党为公，执政为民，诚心诚意为人民谋利益。
(一)公务员权力观的内涵
权力的基本概念源于政治学的范畴，在《现代汉语词典》中定义为：政治上的强制力量，职责范围内的支配力量。美国政治学家丹尼斯·朗在《权力论》中认为：“权力是某些人对他人产生预期效果的能力。”
可以说，权力是权力主体凭借和利用某种资源，为实现一定的利益而作用于权力客体的政治力量。所谓权力观，是指人们特别是执掌国家政权的人，对权力的来源、性质、如何使用等问题的看法和态度，是指导和实施执政活动的思想基础。“权为谁授”、“政为谁执”、“利为谁谋”，是权力观的基本问题。公务员的权力观，可以概括为四点。
第一，权力是人民赋予的。我们常讲，权为民所用。这其中蕴含着一个根本前提，就是权由民授。我们公务员必须时刻记住，自己手中掌握的权力是人民赋予的。人们以付出一定的税赋和服从某个权威为代价，来换取公共秩序、公共安全和公共利益。这就是公共权力产生的最原始的条件。
马克思主义认为，任何政党都是一定经济基础的产物，代表的是不同阶级和阶层的利益。在社会主义国家，一切权力属于人民，人民是一切权力包括国家权力的最终来源，国家和人民群众的根本利益是权力的归宿、目的和宗旨。
我们党之所以成为中国的执政党，是在当时历史条件下的必然选择。正如毛泽东所说，我们的权力是谁给的？是占人口百分之九十五以上的劳动群众给的。人民要解放，就把权力委托给能够代表他们的、能够忠实为他们办事的人，这就是我们共产党人。
我们虽然领导人民打下了天下，但这并不意味着，打了天下我们就能理所当然坐天下，权力真正合法的基础仍然来自于人民的支持。共产党作为执政党，是代表人民掌管国家政权的。各级公务员是受人民的委托，管理国家事务和社会事务的代理人。
每一个公务员都应当明白，我们手中的权力是人民赋予的，我们吃的是纳税人的饭。权力的性质是公共的而非私有的，权力无论大小，都是国家权力的一个细胞、一个环节，权力只能用来为人民谋利益，绝不能用来谋私利。当我们不能很好地服务人民时，人民也可以不再赋予你权力。对此，我们要有清醒的认识。
第二，权力是有限度的。政治权力既然是一种公民的共同需求，就不应当是无限的。那么人民赋予我们的是什么权力呢？归根到底，是把自己普遍需求，而又做不了、做不好的事情交给了党和政府，再由党和政府代表人民的意愿，为社会提供公共产品和服务。
过去我们以为党和政府的权力很大，事无巨细，都要由党来包揽，都要由政府来管理。实践证明，这是行不通的。政府既管不了那么多的事，也管不好那么多的事。而且，权力无限膨胀，也容易导致权力的滥用和滋生腐败。
从效率的角度看，不该管的事政府管了等于老百姓花钱买了不需要的东西，是一种无效行为。而政府该管的事没有管好等于老百姓花钱买到的是劣质服务，同样造成效率损失。
政府过多地干预市场，构成一种行政设租的行为，容易导致寻租和腐败的现象发生。因此，要加快政府职能转变，变全能政府为有限政府，让市场充分发挥资源配置的基础作用。
政府不是替代市场，而是应当有效解决公共物品、外部效应、自然垄断、社会公平等市场失灵所带来的问题。我们现在的审批环节和程序还是太多。要结合深化行政审批制度改革，通过法定程序，合理配置和科学界定政府的权力。
第三，权力必须受到监督。权力本身具有权威性、强制性和不对称性等特点，而公共权力又往往涉及人们普遍的切身利益，掌握权力的人利用这些职权、地位、影响和工作条件，就会比不掌握权力的人处于更加有利的地位，拥有更多的机会，从而为权力的滥用和腐败提供了可能。
早在18世纪，孟德斯鸠在其著作《论法的精神》中就曾指出：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。”19世纪英国的阿克顿勋爵更精辟地指出：“权力趋于腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。”
也就是说，权力在没有监督和制约的时候，一定会滋生腐败。权力越大，腐败滋生的可能越大，造成的负面影响也越大。
同时，由于公共权力不可避免地要交由具体的机构或个人去行使，有时执行公务便出现了实体上的公共性与形式上的私人性之间的矛盾，就会导致擅自将权力扩展、延伸，公事私办，甚至“以权谋私”的行为。
我们要保证权力的公正行使，就必须在法律授权的范围内行使我们的权力，自觉地分权制衡、接受监督；用公开透明的办法约束用权行为，让公共权力在阳光下运行，真正从体制和制度上保证各级领导干部和公务人员正确行使手中的权力。
第四，权力只能为人民谋利益，这是党的宗旨的必然要求。对我们公务员来说，权力就意味着责任、义务和奉献。党和人民赋予公务员权力，其目的就是要你正确运用权力，忠实履行职责，促进一方发展，确保一方平安，带好一方风气。
公务员的职位是为民办事的岗位，公务员的权力是为民办事的工具。江泽民强调：共产党人要立志做大事，不要立志做大官。凡是关系党和国家利益的事，涉及人民群众利益的事，都是大事，都要认真过细地去做，都要努力做好。
不论当多大的官，都是人民的公仆、勤务员，都应该有“心在人民，原无论大事小事；利归天下，何必争多得少得”的情怀。有了这样一种情怀，以人民群众的根本利益作为我们运用权力的出发点和落脚点，就会心甘情愿地倾听群众的呼声，反映群众的意愿，集中群众的智慧，尽心竭力地为群众办事、谋利。
同时，我们也要清醒地看到，对于公务员来说，权力是柄双刃剑，为民则利，为己则害。因此，只有坚持“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，努力维护好最广大人民的根本利益，才能有资格担任公务员职务。否则，不坚持为人民办实事、谋利益，人民不拥护、不赞成，就没有资格任职，更没有资格掌权。
(二)公务员权力观的意义
作为领导干部必须牢记我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，而绝不能用来为自己牟私利，要始终为人民掌好权、用好权。
我们党从诞生到今天，经历了两大历史时期。前期是为夺取全国政权、建立新中国而奋斗的时期。现在是掌握全国政权、履行执政职能的时期。
在这两个不同的历史时期，我们党从革命党变为执政党，从夺取政权到执掌政权，党的地位、任务、外部环境和活动方式，都发生了重大变化。
对于一个政党来说，执政与不执政对党的要求不一样，长期执政与短期执政面对的挑战也不一样。一个党执政久了，容易产生脱离群众的倾向，容易产生官僚主义、滋长既得利益，容易失去生机与活力。
苏联和东欧国家就发生了共产党丧失政权这样的惨痛教训。这些教训提示我们，夺取政权固然不易，长期执掌好政权更不容易。一直以来，我们党对执政后如何为人民掌好权、用好权，以及不断提高执政能力，巩固执政地位等根本问题，始终保持高度的忧患意识，并做出不懈的努力。
为什么长期执掌政权不容易？简言之，因为权力容易滋生腐败。而腐败是足以使任何执政党垮台的一剂毒药。腐败的本质是公共权力的滥用，是以公权谋取私利。
对公共权力的滥用，无论发生在哪个领域、哪个部门、哪个层次，都表现为权力腐败，即公职人员滥用国家赋予的公共权力谋取私利或小集团利益、损公肥私或假公济私。
特别应当指出的是，经过多年的改革开放，我国已初步确立了社会主义市场经济体制。市场经济既是追求效率的不可替代的机制，也是一种以个人利益和局部利益为本位的价值取向的经济基础。
市场经济所具有的两重性，要求我们既要看到市场经济的积极作用，又要看到市场经济可能带来的负面影响，特别是它所滋生的唯利是图、见利忘义等观念意识，无时无刻不在侵蚀我们的队伍，侵蚀我们的国家权力。
尽管我国已经高度市场化了，但权力对社会资源的分配仍然有着很大的影响。在这种情况下，无论是合法的投资商，还是非法的谋利者；无论是基于合理要求的普通百姓，还是企图投机取巧的人等，都会经常不断地和握有一定权力的公职人员打交道。其途径和方式，有的是合法的，有的则是不合法的。这是导致权力腐败的重要诱因。
在这样的环境中，我们公务员如果经不起人情、关系、金钱、物欲、美色等诱惑，就很容易滥用权力，滋生腐败。如，利用掌管组织人事工作的权力，任人唯亲，卖官鬻爵；利用掌管的审批权力，刁难勒卡、索贿受贿；利用掌管的执法权力，裁量不公，徇私枉法；利用自身的支配地位和力量，搞官僚主义、形式主义，追名逐利，甚至腐化堕落。
这些权力腐败问题，严重侵害了人民群众的根本利益，严重影响了党和政府的威信，也严重削弱了党的执政地位。因此，防止权力腐败是我们党在执政过程中始终要面对的一个重大课题。我们必须保持清醒的认识和高度的警惕。
大量事实证明，权力关的考验，是非常严峻和现实的考验。树立和实践正确的权力观，是密切党同人民群众血肉联系的重要途径，是从源头预防和治理腐败问题的重大措施，也是抓好发展这一第一要务的根本保证。我们一定要站在提高党的执政能力，巩固党的执政地位，实现党的执政使命的高度，充分认识树立和实践正确权力观的重要意义。
(三)奠定正确的权力观基础
正确的权力观不是抽象的，而是具体的，它体现于立党为公、执政为民的具体实践之中。只有广大公务员实实在在地按照立党为公、执政为民的要求去努力，正确的权力观才能落实，党的先进性才能体现。
树立和实践正确的权力观，最根本的是要解决好始终保持党同人民群众的血肉联系问题。党中央一再要求党的各级领导干部，要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。
在世界观、人生观、价值观中，世界观是基础，是起决定作用的。有什么样的世界观，就有什么样的人生观、价值观。在权力观、地位观、利益观中，权力观是基础，是起决定作用的，有什么样的权力观，就有什么样的地位观和利益观。
我们要树立和实践正确的权力观，首先要在树立马克思主义的世界观上下功夫。各级公务员必须不断加强对马克思主义理论的学习，努力把握真理、坚定党性、提高境界，真正解决“参加革命为什么、当官干什么、身后留什么”这些做人为官的大问题和“权为谁授、政为谁执、利为谁谋”这些执政用权的根本性问题。
党中央强调要科学执政、依法执政、民主执政，归根结底是要为民执政。要时刻牢记党的宗旨，把手中权力行使到“为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈地做好事”上去。
(四)勇于接受权力考验
公务员执政为民，正确用权，还必须始终坚持廉洁自律，自觉抵制各种诱惑，在实践中接受权力的考验。政风廉洁，从来是赢得民心，实现政治清明和社会安定繁荣的重要一环。接受权力的考验，公务员要过好“四关”。
一要过好政治关。作为党的基层公务员，我们肩负着顾大局、谋发展、保稳定的职责，必须用党章的规定严格要求自己，坚定正确的政治方向、政治立场、政治纪律、政治观点，提高政治鉴别力和政治敏锐性，时刻保持清醒头脑，坚定地同党中央保持一致。
二要过好金钱关。过好金钱关，并不是要求大家做苦行僧，不讲报酬，不讲个人物质需求。但是，无论什么时候，公务员的人生价值都不能是金钱和财富，而只能是为国家富强、人民富裕不懈奋斗的品格和精神。陈毅同志说“手莫伸，伸手必被捉。党和人民在监督，众目睽睽难逃脱。”这个话我们要铭记在心。
三要过好交友关。古人讲：“仕不可多交”，要慎交朋友。公务员手中有了权力，接触面宽了，求你办事的人多了，找你交朋友的也多了，被腐蚀的危险性就增大了。如果不顾身份滥交朋友，就很难避免权钱交易和违纪违法。要树立正确的“交友观”，近贤人，远小人，把心思放在密切党群干群关系上，放在为民谋利上，放在谋求发展上。
四要过好人情关。礼尚往来、互相关心是人之常情，是中华民族的传统美德。但在今天的工作、生活、交往等社会活动中，确有那么一些公务员，已经超出了正常感情的“度”。因为是亲朋好友，不论德、能、勤、绩如何，可以任人唯亲；因为是同乡同事，不管违法乱纪，可以大事化小，小事化了；因为是领导、是上司，可以不问青红皂白，唯命是从；因为是受人之托，可以违反规定也要把事情办成等。这是讲人情，不讲原则；讲交情，不讲法纪。过好人情关，就要不怕影响关系，不怕伤和气，不怕丢面子，保证手中的权力始终为民所用。
(五)完善权力监管机制
从实践看，正确行使权力，光凭思想道德的约束还不够，必须靠强有力的法律和制度来保障。为什么在中央三令五申之下，腐败问题还频繁出现？一个重要原因，就在于法制建设不完备，缺乏对权力进行合理界定和科学配置。
提高党的执政能力，必须在认清权力来源的基础上，建立和完善责任机制，规范权力的运行，保证国家权力始终在人民手里，始终做到执政为民。
我们要按照中央要求，理顺党和公共权力的关系，在确立和完善“总揽全局、协调各方”的基本政治格局基础上，大力加强法制建设，坚持依法执政、民主执政、科学执政，正确处理执政党与国家权力机关依法行使职权的关系，从法律制度上保证执政党对国家权力机关实行依法领导和国家权力机关依法行使职能不受干涉。
同时，大力推进政府职能转变，进一步推行政企、政资、政事分开，把不该政府管的事交给企业、社会和中介组织，该由政府管的事一定管好。
政府在抓好经济调节和市场监管的同时，应更加注重社会管理和公共服务。要科学设置政府职能，进一步清理、减少和规范行政审批事项。要不断树立求真务实、勤政为民的良好形象，努力建设高效廉洁的服务型政府。
正确处理坚持党的领导与坚持司法公正的关系，完善司法机关的管理制度，健全高效运作的司法体制，从制度上保证司法公正，改变以言代法、以权代法、不按法律规定办事、包揽司法行政事务的习惯和做法。
正确处理与社会团体和民主党派之间的关系，合理协调和综合各方面的利益，扩大社会参与，充分发挥社会协调对话制度和政治协调机制，建立起广泛的统一战线。
同时，要积极推进体制创新，特别是搞好人事、财政、分配、投资等方面的制度改革，有效预防和制止权力腐败现象的发生。
(六)自觉接受群众监督
官本位意识是我国传统文化中的糟粕。它的突出特点是崇尚官位，迷信权力，以官为本，以权谋私，脱离群众和凌驾于社会之上，这是封建统治阶级权力观的集中体现。
应当看到，官本位意识至今仍在我们的社会生活中有相当的影响，这是正确行使权力的大敌。作为公务员，如果不能破除官本位意识，就必然导致脱离群众，必然导致权力失去监督，必然导致专制和腐败。
多年来党风廉政建设和反腐败斗争的实践证明：对公务员来说，监督同时也是一种关心和爱护。一方面，通过监督，纠正公务员在行使权力上出现的偏差，可以有效防止权力失控、决策失误和行为失范，避免犯大的错误；另一方面，通过监督，把一些公务员在行使权力中所犯的错误及时揭露出来，可以起到教育、警示和预防腐败的作用。
同时，通过监督还可以对遭受非议的公务员进行保护。因此，我们一定要破除官本位意识，进一步增强监督的民主性和广泛性，进一步健全监督制度和规范体系，主动接受来自各方面的监督。
一是以民主集中制为主要内容，强化班子内部监督。无论是“班长”还是班子成员，都要树立正确的监督意识，坚决克服班子成员之间不愿监督、不敢监督的现象。特别是各单位的“一把手”，位高权重，责任大，滥用权力造成的危害也大，更要对其运用权力的行为进行严格的监督。各级主要领导干部一定要摆正自己的位置，坚持民主作风，自觉把自己置于党组织和党员的监督之下。
二是积极拓宽渠道，强化民主监督。公务员生活在群众中，其是非功过，群众看得最清楚，也最有发言权。近年来，各地各部门在建立健全专业部门监督、人大、政协监督、人民群众监督、媒体舆论监督等方面进行了有益的探索，创造了不少经验。这些制度措施，为确保权力的正确行使提供了有效保障，要进一步总结完善。广大党员群众也要切实履行起监督职责。要敢于监督，敢于提意见，敢于提反面意见，尤其敢于提领导难听的意见。还要善于监督，不断提高自身的监督能力。
三是建立健全对权力实施监督的各种制度。对于我们已经确立的几个方面的制度建设内容，包括深化干部人事制度改革，防止选人用人上的不正之风；落实中央和省委关于廉洁自律的各项规定，抑制各种腐败问题发生；坚持改进领导方式和工作方法，促进党政机关和公务员工作作风的转变；建立代表委员直通车制度，积极发挥人大、政协参政议政、依法监督作用等，今后要继续加以完善，抓好抓实。
评价权力运用得好坏，关键要看三个“怎么样”。一要看推进发展抓得怎么样。发展不快，发展不好，就是失职；二要看为民办事干得怎么样。让老百姓满意和高兴是我们党执政的坚实基础，也是用权的最终目的；三要看廉洁自律做得怎么样。只有做到一身正气、两袖清风，群众才会信任和支持我们。
总之，只要我们始终不渝地坚持立党为公、执政为民，努力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，就一定会受到人民群众的真心拥护。
四、拥有正确的事业观
事业观是指人们对事业的总体看法和根本观点，即对事业的意义、目的以及人与事业、社会与事业等关系的总的看法。事业观主要是关于事业方向和事业道路的看法，决定着人们采取什么样的事业态度、遵循什么样的事业精神、追求什么样的事业目标。作为国家公务员，我们该拥有什么样的事业观呢？
(一)公务员事业观的内涵
公务员的事业观，是马克思主义的事业观，是为人民利益不懈奋斗，为中国特色社会主义事业不懈奋斗的精神。一个人如果只为自己、为家庭而活着，那个意义是有限的。只有为国家为社会为民族为集体的利益，奋不顾身地工作着，毫不保留地贡献出自己的聪明才智，这样的人生才是有意义的人生，才是光荣的人生，闪光的人生。
马克思主义事业观，就是不论从事何种职业，都会树立忠于党的事业的观点，在任何情况下都不忘记公务员的身份，严格要求自己，以强烈的事业心和责任心，站在党和人民的角度看待事业，从党的利益出发对待工作，以艰苦奋斗、敬业、勤业、创业、精业的精神，忠诚于党的事业，立足本职为人民谋利益、为社会做贡献和为国家而献身。
干事创业，是公务员履职的要义与本质。树立和坚持什么样的事业观，是每个公务员需要经常思考和面对的一个重要问题，也是公务员思想政治修养方面的重要内容。公务员要树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大党员群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。
这是党中央根据新形势新任务和公务员队伍现状，向全党提出的一个重大要求，具有很强的思想性、针对性和指导性。在这“三观”中，事业观是核心，是先导，事业观决定着工作观和政绩观，有什么样的事业观就有什么样的工作观和政绩观。
公务员树立和坚持正确的事业观，关键是要弄清楚“为什么要做事、做什么事和怎样做事”的问题。
(二)公务员事业观的主要作用
强调公务员干事创业，既是事业所使，也是职责所在，成长所需。古人讲，一代之治，需要一代人才任之。办好中国的事情，关键在党，关键在人。换一个角度来理解这句话，就是中国的事情要靠党来办，要靠人来干。党的组织因事业需要而建立，公务员干部也因事业要求而选拔。离开事业，公务员就失去了存在的理由。
在我国这样一个有着十几亿人口的发展中大国建设和发展中国特色社会主义，是一项前无古人的伟大事业，更是一项充满艰辛、充满创造的事业，需要一代又一代人的不懈努力。公务员是建设中国特色社会主义事业的骨干力量，必须自觉承担干事创业的使命。
公务员处在组织资源、社会资源和经济资源的调配核心，是党和国家事业的组织者、推动者，是人民群众的引路人、带领人。需要像古人所说的那样，“为官一任，造福一方”。公务员的主要职责是带领干部群众干事创业，努力实现“兴一方经济、富一方百姓、保一方平安”。
衡量公务员是否尽职尽责，最根本的检验标准，还是要看公务员是否真抓实干，是否真正做出经得起实践、人民和历史检验的业绩。古代政治家特别强调当官就要做事。
《左传》上说，“政如农功，日夜思之”。对待自己的职责，要像农夫耕种一样，白天做事晚上想事，一日三省，殚精竭虑。
邓小平同志指出，“出来工作不是为了做官，而是为了做事。”“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”这些都充分说明，做事是公务员义不容辞的责任。
实践是培养锻炼公务员的大课堂，做事是公务员成长进步的重要途径。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”，“艰难困苦，玉汝于成”，说的就是这个道理。有作为的公务员，都是做出来的，不是跑出来的。多干实事，多做好事，人民就会选择你；顺应潮流，开拓创新，时代就会选择你；干成大事，利国利民，历史就会选择你。
实践证明，干出来的公务员，人民信得过，自己立得起，一路走得稳；跑出来的公务员，群众信不过，工作拿不起，将来走不远。因为公务员只有干事，才能了解实际，积累经验；只有干事，才能品味艰辛，磨炼作风；只有干事，才能增长才干，加快成熟；只有干事，才能展示才华，赢得公认。各级公务员一定要把主要心思和精力集中在干事创业上，不求当大官，立志干大事。
(三)公务员事业观的内容
中国特色社会主义事业是一项庞大的系统工程，党政军民学，工农商学兵，各行各业，各条战线，每一项事业都关系国计民生，每一项工作都需要人去做。那么我国公务员究竟应该干什么事？主要干三个方面的事，一是职务要求的事；二是上级部署的事；三是群众期盼的事。
1.要干职务要求的事。职务是“职”和“务”的合称，“职”是指工作岗位，“务”是指工作任务。“职务”就是按职位规定应完成的任务。从职务的定义和内涵中我们可以看出，做好本职工作，干职务要求的事，是公务员履职的主要任务。
公务员干职务要求的事，有利于事得其人，人安其事，保证党和国家的整体事业有序推进；有利于公务员聚其神、专其能，真正干成事、干好事。管理学上有一个说法，成功的第一定律是专注于目标。干职务要求的事，是一个人专注于工作目标的保证。
公务员干职务要求的事，要锤炼忠诚、培养执着，真正做到履职尽责创先进，立足岗位争优秀，干一行、爱一行、干好一行；公务员干职务要求的事，要淡泊名利，看重事业。
不能因追求名利、挑肥拣瘦就敷衍事业，更不能因争名夺利、相互扯皮而贻误事业；公务员干职务要求的事，要心无旁骛，敬业乐业，不能患得患失、拈轻怕重，更不能种别人的田而荒自己的地。
2.要干上级部署的事。一般来说，公务员干事，表现出既是决策、指挥者，又是执行、落实者的双重角色特征。强调公务员干上级部署的事，就是要求公务员扮演好、兼顾好双重角色，处理好全局与局部、对上与对下、知全局与干本行的关系，按全局的要求做好本职工作。
一个公务员，无论在地方工作还是在部门工作，都有维护全党全国工作大局的政治责任，都有完成上级部署任务的工作职责。能不能完成上级分配的目标任务，最能考量一个公务员的党性原则和执行力，最能反映一个领导班子的工作水平和执政能力。
公务员干上级部署的事，就要坚定不移地贯彻落实好中央的大政方针、省委省政府的决策部署和上级的政策要求，结合本地、本部门的实际，创造性地开展工作。绝不能借口本地、本部门的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有对策。
公务员干上级部署的事，就要胸怀全局，增强执行力和推动力。对上级分配的工作任务，重点考虑，优先安排，做出实效。
公务员干上级部署的事，还要与迎合献媚做事区分开来，坚决反对和克服唯上不唯实，沽名钓誉弄虚作假，只琢磨上情不研究下情，只考虑上级喜好不考虑客观规律和人民福祉的不良现象。
3.要干群众期盼的事。为人民服务是我们党的宗旨，为人民造福是共产党人始终不渝的追求。共产党人干事，说到底是为人民干事。一个负责任的政府，一个合格的公务员，就要“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，干好群众期盼的事。
古代很多有作为的政治家，都是以为民干事作为崇高价值取向的。从郑板桥的“衙斋卧听萧萧竹，疑是人间疾苦声”，到李纲的“但得苍生俱饱暖，不辞羸病卧斜阳”；从横渠的“为天地立心，为生民立命”，到范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”；这些先贤的仁义之心值得我们共产党人学习和在更高境界上实践。
公务员干群众期盼的事。
一要多干激励民心的事。民心可用，民气可鼓。公务员为官一任，要干几件使人民满意、高兴的事情，包括群众想了多年而没有实现的实事，谋了很久没有干成的大事。让群众看到希望，让群众得到实惠，使群众充满信心。
二要多干顺应民心的事。政之所兴，在顺民心。孟子讲，“得天下者有道，得民心也，得民心者有道，所欲与之聚之，所恶勿施尔。”这就是强调为官者从政干事，要以顺应民心为第一要义。民有所呼，党有所应，忧民之忧，乐民之乐，我们党就有了强大的力量源泉，就可以立于不败之地。
公务员要不断顺应和实现人民群众过上更好生活的新期待，多谋有利于增加群众收入的事，多干解决群众就业、就学、就医、住房等实际困难的事，多做促进公平正义的事。
三要多干温暖民心的事。老百姓最可敬、最可爱、最可怜。在有些公务员看来似乎是琐碎小事，但常常是关乎群众切身利益的急事、难事，如果解决得好，就能暖一片民心；相反，解决得不好，就会寒了许多人的心。
群众利益无小事，我们不能因为事大而怕为，也不能因为事小而不为，坚持从具体问题入手、从身边的事情抓起，诚心诚意地解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众感受到党和政府的关怀与温暖。
(四)实行公务员事业观的方法
树立和坚持正确的事业观，要靠想干事来诠释、会干事来彰显、干好事来检验。对于广大公务员来说，树立和坚持正确的事业观，要认真解决怎样干事的问题，把理论和实践、理想和现实、扎实态度和科学精神有机结合起来，真正实现会干事、干好事。公务员怎样干事，主要做到三条：即用心想事、用智谋事、用力做事。
1.要用心想事，增强干事的责任感。思想是行动的先导，想干事是干好事的前提。古人讲，“神不至，则事不举”。用心想，就是心无旁骛，把心思集中于本职，把精力倾注于岗位，把才能奉献于事业，一心一意研究解决关系经济社会发展全局的重大问题。公务员要不断增强责任意识、使命意识，做到心中有责，守土有责。要时刻牢记党和人民的重托，安心抓好各项工作的落实。
用心想，要做到四个“不能满足”：不能满足一般性完成工作任务，要想如何在各项工作中创特色、出成果；不能满足现在过得去，要想如何打基础、利长远、科学发展；不能满足常规性、程序性、继承性地干事，要想如何兴利除弊、改革创新、与时俱进；不能满足干好事，要想如何做到不出事。
2.要用智慧谋事，增强干事的科学性。“业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随。”“凡事预则立，不预则废。”都是强调“谋”在干好事、干成事中的作用。公务员干事要多谋善断，把干事的热情和科学态度有机结合起来。用智慧谋事主要在三个方面动脑筋。
一要在把握客观规律上动脑筋。用智谋的过程，就是把握和运用客观规律的过程。恩格斯说过，人们对事物的理解越深刻，他对事物的判断就越自由，而犹豫不决，是以不知为前提的。公务员要加强理论学习，加强调查研究，增强理性思维，增强按规律办事的意识，提升把握客观规律的水平。
二要在提高决策水平上动脑筋。公务员干事的第一任务就是出主意、作决策。公务员作决策，要坚持依法、民主和科学。要注重决策的远见性，解放思想，放开眼界，立足当前，着眼长远；注重决策的专业性，重视专家意见，发挥“智囊”作用，确保科学合理；注重决策的民主性，做到不偏听、不偏信、不偏用、不偏行；注重决策的连续性，立足长效，力戒短、平、快，树立“功成不必在我任期”观念，下届延续上届干，一届接着一届干。
三要在统筹兼顾整体谋划上动脑筋。古人说：“审局者则多胜。”公务员谋事，要特别注意整体性、统筹性。要总揽全局，弹好钢琴，做到思路清、目标明、布局好，重点突出。
3.要用力做事，增强干事的实际效果。俗话说，一分耕耘，一分收获。无数事实证明，“历尽天华成此景，人间万事出艰辛”，要开创事业的新局面，不舍得花大力气、下苦功夫是不行的。不愿下功夫，企图不劳而获，常常坐失机遇；不下苦功夫，总是急功近利，每每得不偿失。
用力做事要有一股“实劲”。坚持一切从实际出发，深入基层，深入一线，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，做实事、求实效，力戒形式主义，不做表面文章，不搞“形象工程”、“政绩工程”。用力做事要有一股“钻劲”。
要干一行、爱一行、专一行，要用心、细心、耐心，要专注目标，孜孜不倦，不懈攀登。用力做事要有一股“韧劲”，要“咬定青山不放松”，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，永不放弃、永不退缩、永不言败，坚定不移地朝着既定的目标前进。
用力做事要有一股闯劲。要敢为人先，敢想敢干，始终保持一股气、一股劲、一种拼搏精神，对难点问题、重点工作，有杀出一条血路来的勇气，最大限度地发挥创造潜能，努力开拓事业新局面。
我们党团结带领全国各族人民奋斗了90年，所干的事业是不断发展变化的，从新民主主义革命到社会主义革命和社会主义建设，再到改革开放和社会主义现代化建设，都是党和人民的伟大事业。
老一辈共产党员和公务员，集中力量干了新民主主义革命和社会主义革命与社会主义建设事业，开创了改革开放和社会主义现代化事业。我们今天的国家公务员，就是要集中力量干好改革开放和社会主义现代化事业，在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴。
前进的道路上不会一帆风顺，事业顺利时要满怀信心、毫不动摇地为之奋斗，遇到曲折和挫折时同样要满怀信心、毫不动摇地为之奋斗。我们每个公务员不论在什么岗位上、不论做何种工作，都是为坚持和发展中国特色社会主义干事创业，都是必须做好的光荣事业。
公务员树立正确事业观，很重要的是对人民群众要充满感情，对工作对事业要富于激情。激情是一种可贵的工作状态和工作品质，往往能最大限度地发挥创造潜能。
人是要有一点精神的，要始终保持那么一股劲，那么一股革命热情。作为公务员，我们一定要按照科学发展观的要求满怀激情投入工作，把干事创业作为自己的天职，努力创造出无愧于党、无愧于国家、无愧于人民的业绩。
五、继承优良的传统官德
官德的本质是一种政治道德，而政治道德始终处于社会道德的核心地位，因为没有哪一种职业道德像“官德”这样涉及运用国家权力过程中体现出的道德问题。作为国家公务员，如何正确理解官德思想呢？
(一)官德的基本内涵
所谓官德，主要是指公务员应该秉持和拥有的恪守职业道德和保持政治操守的品质。官德是在人的道德范畴之上的，属于特定职业的一种品质。
在我们这样一个社会主义国家里，官德包括全心全意为人民服务的宗旨意识、廉洁奉公的操守意识、甘于奉献的人生态度、积极进取的事业观念、正确的权力观等，是一个复杂的思想道德范畴。
官德是公务员个人政治信仰、道德品行、思想作风、工作态度的综合反映，体现于领导、管理、服务、协调等各项领导工作中。
官德与其他职业道德相比有其双重性的特点，即公务员作为一个职业道德主体，既要具备国家管理人员在进行管理活动过程中的职责道德，如忠于国家、忠于人民、忠于法律、忠于职守，具有高度的责任意识、公仆意识，谦虚谨慎，求真务实，办事公办，一视同仁，惩恶扬善，救危助困等；又要具备作为一个掌权者在权力运用过程中的权力道德，即与权力的行使密切相关的道德意识和道德行为，如遵纪守法，诚实无私，廉洁自律，不谋私利等。
那些落马的公务员，不是因为政治上出了问题，就是因为经济上出了问题，由于作风、失职被追究党纪政纪责任甚至法律责任的也不在少数。原因种种，但归根结底还是官德方面出了问题。品德方面不过硬，遇到外界的诱惑，就很容易沾染坏习气，最终走向错误的道路。
历史一再证明，吏治好坏直接关系到国家的兴衰，官德兴，政权安；官德衰，政权乱。今天，官德建设同样重要。广大公务员的官德好坏关系着党的整体形象，关系着党的凝聚力、战斗力、创造力，关系着党和国家的兴衰存亡。
特别是在长期执政的情况下，在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中，要解决提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，加强公务员的官德修养尤为重要。这是因为，加强官德修养是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要。
各级公务员只有具备高尚的官德，心系百姓、勤奋敬业、清正廉洁，才会具有强大的人格魅力、产生无穷的鼓舞作用，才能把人民群众紧紧地团结在党和政府的周围。这样，党的执政能力就会不断提高，执政地位就会不断巩固。
加强官德修养也是提升党和政府形象、引领社会风尚的需要。官德影响民风。公务员的道德水平如何，在一定程度上反映着一个社会或地区的整体道德水平。
只有加强官德修养，引导各级公务员培育高尚的道德情操、养成高尚的生活情趣、树立高尚的人生追求，真正把党和人民赋予的权力用在为党分忧、为民造福上，才能以自身的良好德行提升党和政府的形象，引领全社会的思想道德进步。
无数事实证明，官德是公务员腐败的第一道防线，官德缺失往往是公务员腐败的第一道溃口。如何取信于民，如何树立官德，需要公务员自身加强道德修为，更需要制度的立法规范和监督渠道的畅通。加强公务员的官德修养不仅要从道德教育着手，同时应着力完善法制，以优良的法治环境，培育良好的道德风气。
总之，手握公权力的公务员如果丧德失耻，不仅仅是造成一时一地的不公，这种风气还会像瘟疫一样蔓延，甚至动摇法治制度体系，其危害不可估量。
公务员必须注重官德，常修为政之德，是每一个公务员必须审慎对待的重大政治问题，这既关系到公务员能否切实地为人民服务、为老百姓办实事，更关系到党的战斗力、凝聚力、向心力，对于巩固和夯实党的执政基础，密切党同人民群众的血肉联系，具有深远的影响。
(二)官德反映社会道德水平
从地位和作用来看，官德既属于社会道德的范畴，又对社会道德起到引领和带动作用，反映和体现社会道德的整体水平。
传统中国社会是一个伦理型社会，伦理思想深厚而广博，其中儒家伦理道德观念的影响最为深入和长远。从春秋时期直至近代的中国历史，可以说就是一部将儒家伦理道德观念逐渐转化为国家意识形态、社会制度以及民间礼俗的历史；儒家伦理道德作为指导人们行为的基本规范，在国家控制力量中长期居于基础性地位。
儒家伦理要求为官者加强道德修养，强调“为政以德”，“吾日三省吾身”，“公生明、廉生威”等，认为各级官员应比一般人具有更高的道德修养与道德追求，这样才能“修己以安人”。
从历史上看，为官者的道德意识、道德水平如何，在很大程度上反映了那个时代、那个地区的社会道德意识和道德水平，是那个时代、那个地区整体道德得以维系的基础。一个朝代是否能实现社会稳定、民风向善，在很大程度上取决于各级官员的道德操守是否端正，能否做到清正廉明。
儒家的伦理道德观念不但在历史上产生了广泛而深远的影响，而且具有积极的现实意义。我们今天强调“领导就是服务”，强调各级公务员是社会公仆、是人民的勤务员，这与封建社会把官员看做人民的“父母官”、将人民视为“子民”的观念存在根本区别。
但我们党也继承和发扬了儒家伦理道德中的合理成分，强调官德对社会道德的示范意义，对公务员的选拔与任用坚持“德才兼备、以德为先”的原则，要求各级公务员做到讲党性、重品行、作表率，充分发挥公务员的模范带头作用。
(三)官德是做人为官的根本
社会在发展、时代在进步，但人们评判好人好官、人品官品的基本标准没有改变。这个标准就是看你有没有“德”。崇高的道德理想给人以鼓舞，纯洁的道德情操给人以理智，正确的道德规范给人以准绳。
德的内涵十分丰富，每个人对德的理解也有所不同。对公务员来讲，德就是要堂堂正正做人，清清白白为官。堂堂正正是做人的根本，就是做老实人，说老实话，办老实事，正直诚信，与人为善，有高尚的品德；清清白白是做官的基础，就是要清正廉洁，勤政为民，有所为而有所不为，有良好的官德。
官德不是小事，更不是私事。在我国，官德如何，历来为社会关注，为百姓瞩目。公务员是社会的先进分子，是党的事业的决策者、执行者，其一言一行带有广泛的社会意义，尤其要把德放在首位，在为人之“道”、为官之“德”上作干部群众的表率。
从许多案件可以看出，现在一些公务员出问题，主要不是出在才上，而是出在德上。为什么在同样的社会条件下，有的人能洁身自好、清正廉洁，而有的人则身陷泥潭、腐化堕落？一个重要原因就在于官德修养、思想境界不同。
现实警示我们，当前加强公务员道德建设的任务比以往任何时候都更加突出、更加紧迫。对于公务员来说，无论在什么岗位，无论职务多高，都需要加强世界观的改造，加强个人的道德修养。
(四)官德引领社会道德潮流
社会道德体系由社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等要素组成。官德作为职业道德的重要组成部分，直接影响社会道德的发展潮流。
在我国古代，处于社会道德体系的中心位置并引导社会道德发展方向的是以“忠君爱国”、“修己安民”等道德观念和行为规范为表征的政治伦理。
在当代社会，政治权力依然是十分重要的社会资源，公务员具有广泛而深刻的社会影响。各级公务员掌握公共权力、管理公共事务、制订公共政策，直接影响经济社会发展的方向和水平。
同时，广大人民群众对党政机关的工作人员尤其是各级领导干部具有较高的要求和期待，不但要求他们具有较高的组织管理能力和专业水平，更要求他们具有良好的道德品质和职业操守，能够真正做到为民、务实、清廉，为人民带好头、引好路。
因此，官德作为规范权力行使的职业道德，对社会道德有直接的导向性作用，能够引领社会道德发展方向。社会道德风气如何，在相当程度上取决于各级公务员的道德品质和作风如何。那么，作为国家公务员，应该如何正确引领道德潮流呢？
1.加强党风建设。古人说：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”俗话说：“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。”讲的都是这个道理。我们党对此有深刻的认识，一贯注重加强公务员的作风建设，始终强调要以优良的党风促政风带民风，并就此作出了一系列重要论述和安排部署，我们应认真学习领会和贯彻执行。
要教育引导各级公务员培养良好的从政道德，坚持以德修身、以德服众、以德领才、以德润才，努力做到忠于职守、公道正派、率先垂范、境界高尚。
公务员从政道德建设，尤其是为官之德，是加强整个公务员队伍职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德建设首先必须解决最迫切、最关键的问题，要从官德入手来带动其他方面的道德建设，抓领导带群众，抓龙头带群体，抓关键带整体。
应当看到，由于我们长期处在执政地位，手中掌握着权力，一些公务员，特别领导干部容易淡化群众观念，产生脱离群众的危险；容易滋长骄傲自满情绪，产生官僚主义作风；容易滋生腐化、腐败，造成亡党亡国的危险。党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是全党的表率。
新时期党的建设面临的情况越来越复杂，党内出现了种种不容忽视的问题，有些问题甚至相当严重。在这种情况下，我们能否经受住严峻考验和新的挑战，归根到底取决于党的自身建设。
2.用行动践行官德。列宁曾说过，“一个行动胜过一打文件”。俗话说，行动是无声的命令，榜样的力量是无穷的。老百姓也常说，说一千道一万，不如亲自干一件。村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。
群众看领导，群众看我们党，很重要的一个方面是看我们的公务员特别是领导干部到底做得怎么样。“群众的眼睛是最亮的”。各级公务员的一言一行、一举一动，群众都看在眼里，记在心上。
群众对公务员总是要听其言，观其行的，尤其是更看重公务员的实际行动。所以，公务员要求别人做到的，自己首先做到；禁止别人做的，自己坚决不做。公务员严于律己，在执政廉政勤政上作表率，才能把本地区本单位的好作风、好风气树起来，也能解决好存在的问题。
榜样的力量是无穷的，公务员的实际行动就是无声的命令。俗话说，身正不怕影；脚正不怕鞋歪；心底无私天地宽；没做亏心事，不怕鬼叫门。只有具备了良好的官德，才能培养出一身正气，并把这种正气向外传递，让社会充满正气。
3.从自身做起。作为公务员应当做到的有很多方面，但最基本最起码的要做到“正人先正己，廉政先廉家。”就是说，公务员为官之德，首先要搞好自身的个人品德和自家的家庭美德建设。只有管好自己、管好家庭，才有威信，才有说服力。
现在大家看公务员优劣、好坏、强弱，不只是看他们的权力大不大，水平高不高，能力强不强，成绩多不多，更看重公务员能不能首先做到洁身自好，身体力行。
有些公务员为什么威信不高，形象不好，说话没有人信，命令没有人听，实际上就是因为这些官员言行不一，说做两码事。特别在“正己”、“正家”方面总出事，况且又都认为是一些鸡毛蒜皮“小事”、“小节”、“小问题”，无关紧要，不伤大雅，不影响大局，不涉及全部，结果造成“台上他讲，台下讲他”。
4.树立好的家风。中国人很看重家风，因为家风乃门风，门风不好是被人瞧不起的。所以，人们在择偶、攀亲和交友时，都要对对方的家庭、家风调查了解一番，以免盲目行事。
古人说，欲治其国者，先齐其家。家风也是党风的一个组成部分，好的家风，更能树立党的光辉形象。公务员作风不正带来家风不良，家风不良必然败坏党风，损害党的形象。
说公务员的家风连着党风，关系着党在群众中的形象，是因为公务员的家风具有感召力、感染力。一个公务员特别是“一把手”在领导或主要领导位置上，其本人的德行直接反映领导班子、党的组织和党的作风，他的言行群众既听又看还学，是推动本地区、本部门各项工作的无声号召和命令。
现实生活中，一些公务员的腐败，常常与放任或放纵亲属子女紧密相连。近年来，家庭搞腐败现象的屡见不鲜。夫妻、父子乃至整个家庭被押上被告席的场面，在现实生活和媒体报道中接二连三，这不能不警示我们在抓反腐倡廉建设的同时，还须抓好公务员从政道德和家庭美德建设。
家风连着党风，原则高于亲情，一家不治，何以治天下？家庭观念，人皆有之，共产党人也不例外。问题是，作为共产党人，我们首先要树立以人民利益为重的观念，切不可把党和人民给予的地位和权力，当做自己和家庭成员谋取私利的手段。公务员既要管住自己，又要管好自己的配偶子女，还要管住管好身边工作人员。这也是我们党历来对公务员的一项政治要求。
5.永远忠于人民。历史和现实都表明，决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素是人心向背；得民心者得天下，失民心者失天下。这是对中外政党特别是共产党执政的兴亡规律的一个重要经验总结。
党的最大政治优势是密切联系群众，而党执政后的最大危险是脱离群众。执政党不脱离群众，才能“如鱼得水”，一旦脱离人民群众，就“如鱼离水”。
公务员要忠于党、忠于人民，做党的忠诚卫士，要立党为公、执政为民，当群众的贴心人，要一身正气，两袖清风，说老实话，办老实事，做老实人，清清白白做人，堂堂正正做官，兢兢业业做事，勤勤恳恳从政，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以心甘情愿作人民公仆、人民勤务员为终生己任，以脚踏实地做好本职工作、开创美好未来、实现宏伟大业为奋斗目标。
只有这样做，才能取信于民，赢得民心，得到人民群众的爱戴、拥护和支持，在广大群众中才有威信，有良好形象，有说服力、号召力和影响力。
(五)传统官德的主要内容
官德思想在我国历史悠久，其渊源可以上溯至尧禹时期。西周统治者提出“以德配天”、“明德慎刑”思想，孔子继承并发展了这一思想，形成了系统的儒家“德治”理论体系，其核心内容之一就是极力提倡“为政以德”与“为官以德”的德治学说。
儒学的官德学说曾深深地影响了中国2000多年封建社会的历史进程，并规范着我国各族人民的思想和精神，同时也规范和指导着历代统治阶层。古代儒家官德思想的内容十分丰富，最重要的有以下几个方面。
1.公忠思想。儒家的官德“贵公”。所谓“公忠为国”是以“公”为前提的。在我国封建时代尽管并未出现公共领域和私人领域的明确分野，但家与国、己与群、小我与大我的利益矛盾却是客观存在的，这就要求为官者在处理这些利益矛盾时，应当“天下为公”、“致公无私”、“先公后私”、“以公为贵”、“利济苍生”。
“天下为公”的传统官德在阶级社会里虽带有空想的色彩，这种追求也显得软弱无力，但它表达了人民群众追求理想社会和理想道德人格的希望，也成为历代官德的最高标准和终极价值。
“忠”指尽心竭力，忠诚无私。后来特指对君主的忠诚。把忠君看成是爱国，这是历史的局限性。但“忠”作为从政的道德规范也有其积极的因素。譬如，忠在一定意义上就是忠于国家、忠于职守、忠于信念。“忠”作为官德，强调的是以身报国，忠于朝廷、忠于职守的精神。
2.民本思想。民本思想是儒家官德思想的精华。它在我国历史悠久，历代统治者都对入仕前的学子和从政后的官吏不断灌输民为邦本的思想。为官者要想治理好国家，发展社会，就必须树立“以民为本”的思想，有爱民之心，做到爱民如子。
《尚书》说：“民为邦本”，意即没有民众的支持和拥护，国将难保。孟子说：“民为贵，社稷次之，君为轻。”荀子也指出，天生民并非为君，而君却是为民而立。如果君王不爱民，不行仁义之政，则可以主杀夺其位，即所谓“夺然后义，杀然后仁，上下易位然后贞，功告天地，泽被先民。”
以民为本，说到底就是为官者应推行顺应民心的政策，以争取民众的衷心拥护。尽管在历史上以民为本的思想并未普遍化为封建官吏的德性和实践理性，也未得到彻底的落实，但不能因此否定它的合理性和进步性。
3.持正思想。公正自古就被视为官的基本美德。孔子说：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”孔子把“政”解释为处事公正、行为端正，这是对“政”字的准确而又深刻的理解。何为正也？正则不偏、不斜、正派、正当，合乎法则、规矩。即要有正大光明、公正无私的作风，正直坦荡、刚直不阿的气节，坚持真理、主持正义的品质。
孔子说：“苟正其身矣，于从政乎何有？不能正其身，如正人何？”如果端正了自己的身行，治理国家，管理政务，还会有什么困难吗？当然没有。当政者连自己本身都不能端正，怎么能端正别人呢？
公正首先表现在用人上，所谓“内举不避亲，外举不避仇”，也就是要做到不因亲友而不予重用，不以私仇而排斥人才。所以古人十分称颂“尧有子十人，不与其子而授舜；舜有子九人，不与其子而授禹”。
公正体现于交往中，所谓“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”。也就是要做到不讨好贵者，不偏袒富者，不屈从强者，不欺凌弱者。公正还应该没有私心，所谓“偏在于多私”。也就是要做到公正与公平必须出于公心。
4.清廉思想。“廉者，政之本也”。在我国古代，清廉是对为官为吏者的基本道德要求，即不取不义之财，不贪不义之利。“公生明，廉生威”，千百年来无数事实证明，清廉自守是为官之本。
《荀子》中说：“志忍私然后能公。”意思是说，在意志上能够抑制私欲然后才能为公。北宋张载在《正蒙》中说：“荣利非乐，忘荣利为乐。”意思是说，名利并不是可高兴的事，只有头脑中没有名利才值得高兴。北宋包拯说：“廉者民之表也，贪者民之贼也。”明代学者顾炎武说：“礼义治人之大法，廉耻立人之大节。”
要想成为廉洁的公务员，就要做到“甘心淡泊，绝意纷华，不纳苞宜，不受贿赂，门无请渴，身远嫌疑，饮食宴会，稍以非议，皆谢却之。”要做到清廉，生活必须节俭，节俭是清廉的生活基础。以“欲教以廉、先使之俭”为指导思想，古代官德教育对官员的日常生活提出了许多具体要求，包括衣食住行、日常费用甚至兴趣爱好等方面，以使其养成节俭的习惯。
儒家官德是我国古代优秀文化传统之一，虽然摆脱不了历史局限性，但为官者的道德规范、行为准则和理想境界，都还闪耀着历史的光辉，经过批判地继承，可以增强当代公务员的官德的民族传统文化的底蕴，促进今天公务员队伍的思想道德建设。
作为现代的公务员，一定要认真吸收传统的官德思想中的精华，剔除传统官德思想中的糟粕，树立起现代的马克思主义官德思想，这对于党和国家的建设，都具有重要的意义。
(六)培育官德的基本方法
加强官德建设需要培育良好的、高尚的官德，没有好的官德就谈不上官德建设。培育官德要培养三种意识。
一是法制意识，法律法规是最基本的道德底线，也是官德建设的一个最基本的方面。
二是宗旨意识，要牢记党的宗旨是全心全意为人民服务，自己手中的权力是人民赋予的，想问题，办事情，要以人民群众的利益为根本出发点，真正做到一切依靠人民，一切为了人民。
三是大局意识，要以大局为重，正确处理个人和组织的关系，自觉接受组织挑选，服从组织安排；正确处理个人进退与党和人民事业兴衰的关系，视事业重如山，看个人进退得失淡如水；正确处理有为和有位的关系，多考虑做事、少考虑做官，脚踏实地，真抓实干，努力造福一方；要正确看待自己的进退留转，保持平和的心态，从容对待得失，不因提拔志得意满，不因离退心理失衡；始终不忘责任和使命，坚守公务员的精神家园。
培育官德还要靠制度约束。要创新干部培训制度，用多种方式加强干部官德培训。
一是结合学习实践科学发展观、创先争优等活动抓政治修养培训。以学习实践科学发展观，贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以及省、市、县委全会精神为主要内容，举办县级部门和乡镇宣传理论骨干培训班、副乡镇长培训班，努力提升公务员队伍思想政治素质。
二是组织集中学习杨善洲、郭明义等先进典型事迹，激发公务员工作热情，陶冶干部道德情操，涤荡干部心灵空间，从根本上提高干部的官德水平。
(七)完善官德教育内容
目前官德教育的主要内容是思想政治教育，即理想信念教育、党的宗旨教育、党纪政纪法规教育和廉政教育。思想政治教育在党的公务员教育事业中占有极其重要的地位，发挥着巨大的作用。
中共中央颁布的《干部教育培训条例》规定：政治理论培训的重点是进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，树立和落实科学发展观、正确政绩观的教育，党的历史、党的优良传统作风、党的纪律的教育，国情和形势的教育，引导公务员坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚持马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养。对政治理论培训重点内容作出了明确的规定。
但是，随着市场经济的发展和改革开放的不断深入，经济全球化和网络时代的来临，要求公务员具有的创新意识、平等观念和竞争精神，对公务员的诚信观念、效率观念、法制观念、全球意识和协作精神也提出了更高的要求，当然也应该将这些内容纳入官德教育的内容之中。
(八)用修养提高官德
省察克治，是儒家提倡的自我修养方式。所谓“省察”，就是通过反省检查以发现和找出自己思想和行为中的不良倾向、坏的念头、毛病和习惯；所谓“克治”，就是克服和整治，去掉所发现的那些不良倾向，坏的念头、毛病和习惯。公务员要在实践中严格要求自己、锤炼自己，不断提高自身的道德修养。
马克思指出：“道德的基础是人类精神的自律。”加强道德建设，是一个漫长的过程，要靠自身不懈的道德实践，以“君子检身，常若有过”的态度，始终注意做到自重、自省、自警、自励，铸造自己过硬的道德品质。
面对纷繁复杂的客观环境和社会思想、价值观念日益多样化的新形势，公务员必须注意培养和不断强化自我约束、自我控制的意识和能力。
“人无德不立，国无德不兴”。公务员要履行好组织和人民所赋予的使命，就必须自觉坚持自我教育、自我提高，正确处理好三种关系，努力培养高尚的人品官德。这三种关系包括：
一是正确处理好做人与做官的关系。古代先贤倡导：修身、齐家、治国、平天下。意思是说，一个人要想有所作为，必须首先从“修身”这一细节做起。“修身”讲的就是如何做人的问题。做人是根本，好人不一定能做好官，但好官却必定是好人。常言道，“做人一生一世，做官一时一地”。
公务员在实践中，要把做人与做官统一起来，将做人的过程看作是完善自我人格、夯实从政基石的过程，把做官的过程看作是提升政德境界、践行为民宗旨的过程，真正做到“先做人，后做官”。
二是正确处理好品德与才能的关系。“德者，才之帅也”。德才兼备、以德为先，是党的十七大以来中央反复要求的用人标准。
在德与才的关系中，德是前提，制约着才发挥的方向和发挥程度。一个公务员有德无才，难以担当重任；有才无德，会乱用权、干坏事；只有德才兼备，才能做到想干事、能干事、干成事而又不出事。公务员要坚守道德特别是官德的底线，时刻讲大局、讲政治，才能更好地运用自己的聪明智慧，更好地开创工作新局面。
三是正确处理好感情与原则的关系。中华民族历来重情重义，有着深厚的道德底蕴。公务员也是人，也有人之常情。但工作中只讲感情不讲党性，只讲感情不讲原则，一味凭感情办事，就成了江湖义气，与我们党的宗旨格格不入。因此，当感情和原则发生冲突时，当意识到正常的亲情与友情，可能转变成权钱交易或利益互换的工具时，每一名公务员都应该保持高度的警醒，既重感情，更讲原则，始终以一身正气、一尘不染的人格力量去履职尽责，真正做到权为民所用，情为民所系，树立起公务员可亲可敬的良好形象。
官德修养不是一朝一夕之功，是一个长期坚持不懈刻苦修炼的过程，它贯穿于工作、学习和生活的各个方面。在新的形势下，公务员修炼官德，特别要注重培养四种品格。
一是培养一心为民的品格，做践行宗旨的表率。为民是官德的核心。毛泽东曾经说过，“共产党员最大的道德就是为人民服务。”领导干部践行为民宗旨，从大的方面讲，是我们党的性质决定的，是实践科学发展观的需要；从小的方面来讲，是履行好职责，干好工作，赢得群众信赖和支持的需要。国家公务人员，吃的是百姓饭，穿的是百姓衣。
正因为如此，各级公务员理应“为民”服务，这是一个再浅显不过的道理。要对群众有敬爱之情、敬重之心、敬畏之意，讲党性、讲奉献，不计个人得失，保持良好心态，把实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益，作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，深怀爱民之心，恪守为民之责，常行利民之举。
二是培养求真务实的品格，做真抓实干的表率。务实是官德的基础，务实就是一切从实际出发，尊重事实，尊重客观规律。唯有务实，才能脚踏实地，不图虚名，扎扎实实地为民办事；唯有务实，才能充分尊重客观规律，创造出人民满意的政绩。
作为公务员，一定要坚持原则，说实话、办实事、求实效，不说空话套话，不搞形式主义。如何做到这些，首先要联系实际，潜心研究，考虑问题、安排工作从实际出发，努力把握规律性，创造性地开展工作。其次要深入实际，大胆实践，到基层寻找解决问题的相应办法、推动工作的有效措施，努力避免忙而无效、忙而无功的现象。第三要狠抓落实，力戒空谈，只有目标具体、任务具体、措施具体、责任具体，抓住不放，一抓到底，才能收到实效。
三是培养大度宽容的品格，做团结共事的表率。大度宽容是官德的具体体现。作为新时期的公务员，要有大度宽容的品格，海纳百川的气魄，见人所不能见，容人所不能容，生活中分清大是大非，待人接物大方得体，处世为人大度大气，真正做一个大度大方大气的人。如何做到大度宽容呢？主要有以下几点：首先要讲正气，政治坚定，处事公道，用人公正，待人平等，不拉帮结派，不争权夺利，不搞个人小圈子，不搞“一言堂”、“家长制”。其次要讲团结，宽容是维系班子成员之间团结的纽带和黏合剂，在同志之间讲支持、讲尊重、讲信任、讲谅解、讲友谊。最后要讲和谐，就是要与同事平等交往与相处，人海茫茫，大家能够走到一起工作是一种缘分，因而要学会和谐相处，多记他人的好处，多看他人的长处，多想他人的难处，化误解为谅解，变挑剔为宽容，努力营造宽松和谐、心情舒畅的环境和氛围。
四是培养清正廉洁的品格，做严于律己的表率。清正廉洁是官德的内在要求。对于公务员而言，讲官德必然要求讲廉洁，不廉洁就不可能有官德，这是古今如一的道理。
公务员要廉洁，就要知足常乐。现在公务员都有一份稳定的收入，完全可以保证一个家庭舒适的生活，退休后还可以每月拿退休工资，享受医疗、养老等方面的待遇。细细算来，得到的已经不少了，应该十分珍惜。
公务员要廉洁，还要保持平常心。生活中不要与车子比你好的人比，不要与房子比你大的人比，不要与钱比你多的人比，做到心态平和，清正廉洁，情趣健康。如果以权谋私，既对不起组织，对不起人民，也对不起家人；不仅丧失了为“官”之德，也违背了做人的良心。大家要明白，守住了廉洁的准绳，就是守住了做人的快乐，守住了家庭的幸福。
总之，好的官德靠自己长期去修炼，好的人品靠自己长期去陶冶。公务员要始终保持奋发向上的激情、自我修炼的热情，从灵魂深处将官德培育好，让广大干部群众真正认可，继而影响和感染更多的人，推动各项事业取得新的更大的进步！
(九)做践行社会道德规范的楷模
加强社会道德建设需要榜样的力量。我们党作为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，应始终成为中国工人阶级的先锋队，始终成为中国人民和中华民族的先锋队。公务员绝大部分都是党组织的有机组成部分，应不断提高政治觉悟、加强道德修养，做践行社会道德规范的楷模。
以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，旗帜鲜明、言简意赅，体现了社会主义道德的根本要求，为我们践行社会道德规范提供了根本遵循。
各级公务员应深刻学习领会社会主义荣辱观的丰富内涵和精神实质，将“八荣八耻”作为开展工作、行使权力的基本价值取向，以模范的言行推动全社会进一步树立和践行社会主义荣辱观。
同时，作为国家和社会的组织管理者，公务员应在道德修养和作风上确立比一般群众更高的标准和要求。
公务员要以社会主义核心价值体系为指导，牢固树立中国特色社会主义理想信念，始终坚持我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的执政理念，努力践行一身正气、两袖清风，不计名利、无私奉献，不惜为党和人民事业牺牲个人的一切等先进道德理念。
在这个问题上，应坚持要求普通公务员做到的，领导干部率先做到；要求人民群众做到的，公务员率先做到。只有坚持一级带一级、领导带群众，才能促进官德建设不断加强，推动社会道德建设不断取得新成效。
(十)严格官德考核机制
官德好坏还需用尺来衡量，要强化官德考核。官德考核要注意三个方面。
一是考核内容要客观全面，既要注重人品的考核，也要注重官品的考核。官品反映公众形象，至关重要，但要全面衡量和考核公务员的官德，人品反映个人形象，也不可偏废，有时甚至可以以小见大，有利于全面真实掌握了解公务员情况。因此，对公务员官德的考核，只有人品和官品均合格，那么他的官德才是合格的。
二是考核方法要科学公正，既要注重定性考核，也要注重定量考核。定性考核就是对公务员的官德进行鉴别和确认，用描述性的语言做出实事求是、客观公正、恰如其分的概括和考核。
定量考核，就是将公务员的政治品德、职业道德、社会公德、个人品德四个大项建立德的考核目标，每个大项分解为分解成若干要素，再将各个要素划分为若干个子项，采取百分制的方式，制订相应的权重计分标准，形成一个规范的、科学的考核体系，然后让领导和本单位干部职工对照计分标准，经过无记名评判打分，组织汇总分析，形成比较准确、全面的一个数字化的认定考核和认识。定量考核可通过专项民主测评、民意测验的等方式进行。
三是要用好官德考核结果。考核结果要考以致用，既要注重奖励先进，也要注重惩罚落后。正确运用考核结果既是考核工作的终末环节，也是强化新一轮考核工作的动力所在，更是形成良好的用人导向的重要手段，因此，公务员的官德不仅要考准，更要用准。要把考核结果作为公务员提拔任用、班子调整整顿及后备干部选拔培养的重要参考。
通过正确运用考核结果，使真正品德高尚的公务员受关注、受尊敬、受重用，让品德低下的公务员没市场、没位置、没前途，从而引导和激励公务员更加注重品德修养，自觉按照党的要求为官、按传统美德修身、按群众期盼干事。
(十一)健全官德评价监督机制
以他律促进自律，这是公务员官德建设的必然要求。对此，应注重如下方面。
一是建立健全公务员道德评价机制。建立公务员道德评价机制的一个关键所在就是建立道德奖惩机制，形成一套测评公务员道德的有效机制，使得公务员的道德能够被量化，然后把这种量化了的官德与公务员最为关心的事情，如公务员的奖励、升迁等挂起钩来。要逐步建立道德警示制度和评议制度，定期开展道德评议活动，对道德操守不佳、群众意见较大、反映强烈的，组织上应及时给予纪律处分或劝其辞职。
二是要强化监督以严德。加强制度建设，健全权力监督制约机制，制订严格的制度规范，把公务员的权力置于法规制度的约束之下，让公务员处于党组织和广大群众的监督之中，自觉接受监督和批评，避免过多地依靠道德良心制约公务员的权力实践行为，进而使公务员的道德内省与外部监督相得益彰、相互促进，通过对公务员道德行为规范进行严格的监督管理，督促其勤政廉政。
(十二)发挥官德效应
官德乃立身之本、润才之源、领才之魂。不断放大“官德效应”，才能凝聚更多的智慧和力量，成就不凡的事业。
许多情况下，人与人之间比拼的不仅是能力，更是德行。有些公务员工作能力相差不大，但工作成效却相差很大。这就是官德产生的效应。因为德高者总能凝聚更多的智慧和力量，高质高效地完成工作任务。
人有人格，官有官德。所谓官德，就是公务员应具有的政治素质、道德品质和思想作风。俗话说，“先学做人，后学做官”。德是做人之本、为官之基。
要想得到人民拥护、上级信任，首先应加强官德建设。只有走出“我有本事，就能当好领导”的认识误区，自觉克服重才轻德、以才代德的片面做法，才能成为一名合格的公务员。
官德之所以重要，就在于它能产生强大的“官德效应”，即为官者的感召力、亲和力和凝聚力。有了这种力，下级就心悦诚服，心甘情愿接受上级的领导；缺少或没有这种力，服从就是被动的、消极的，会直接影响工作的积极性和工作效果。
一旦公务员官德缺失，必然会失去民心，有威无信。因此，只有把官德作为立身之本、润才之源、领才之魂，不断放大“官德效应”，才能影响和带动社会发展，成就不凡的事业。
以德修身。有德方能服众，立德才能立身。发挥“官德效应”的基础在于具备良好的品德。常修为官之德，不能满足于一般的修身养性，必须从实践党的宗旨和推动党的事业的高度，把践行当代公务员核心价值观作为根本任务，不断学习提高，始终保持思想崇实、对党忠实、工作务实、生活朴实、作风扎实。
以德润才。“富润屋，德润身。”润，就是让德如水一样，滋润着才干成长。没有德的滋润，才就会成为无源之水。品德高尚的公务员，懂得欲彰大德，需有大才。如果在履职过程中发现才能方面的不足，就会以强烈的事业心责任感加强学习、补足短处、增强本领，以实现报效国家这一最大的德。事实上，只有经过德滋润的人才，才是堪当大任的人才，才是让党放心的人才。
以德领才。发挥“官德效应”，根本目的在于发挥好公务员的表率作用，引领人民把职能当本能，把岗位当战位，把工作当事业，一心一意干事业，聚精会神谋发展。
每个公务员干部都应以自己的勤奋好学，带动公务员的学习热潮，打造坚强的学习型的政府组织，为更好地为社会主义建设服务打下坚实基础。
六、增强人民公仆的意识
公仆意识是工人阶级政党的执政意识。工人阶级政党掌握政权以后，只有牢固树立公仆意识，防止社会公仆变为社会主人，才能保证工人阶级不丢失政权，保证工人阶级政权不改变颜色。
各级公务员特别是领导干部能否增强公仆意识，直接关系到我们的党风和党在人民群众中的形象，关系到党的性质和前途。
公仆意识来自于党的性质和根本宗旨，来自于辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观及其所内含的权力观。进一步增强各级公务员特别是领导干部的公仆意识，要形成科学的评价机制和监督机制。
胡锦涛指出：“各级干部特别是领导干部要进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨。”这一要求，对于我们提高党的执政能力，贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，具有重要的警示和指导意义。关于公仆意识，应该注意以下几个方面。
(一)公仆意识是公仆原则的继承发扬
1871年3月18日，法国爆发了巴黎公社革命，这是无产阶级推翻资产阶级统治，建立无产阶级国家政权的第一次尝试。
在巴黎公社期间，共产党人首创了人民群众选举与监督干部、艰苦朴素与廉洁奉公、关心群众和为群众谋利益的“公仆原则”，明确宣布公社的干部是为人民服务的“公仆”。
此后，马克思在总结巴黎公社革命经验的《法兰西内战》中首先提出了“公仆思想”。虽然巴黎公社存在的时间不长，但其对人类历史影响深远，而其中的“公仆原则”作为思想史的一个创举，也随着共产主义思想的传播得到了更广泛的继承和发扬。
作为国际共产主义运动的重要成员，中国共产党继承和吸收了巴黎公社“公仆原则”的思想精髓。同时，还将中华民族传统文化中民本思想的精华成分作为文化底蕴，对“公仆思想”进行了理论发展和创新。
(二)公仆意识是传统民本思想的创新
国民之魂，文以化之；国家之神，文以铸之。在中华民族几千年的发展历史上，在人口众多的基本国情中，民心的向背不仅关系到国家的安危，也制约着社会的全局，这样，就形成了一种特有的文化现象，这就是民本文化。
关于以民为本，古代一些重要典籍早有记载，例如，在《晏子春秋·内问下》中讲道：“以人为本。”在伪古文尚书《五子之歌》中讲道：“民为邦本，本固邦宁。”历史上著名的唐太宗，就把执政者与民众关系比喻成舟和水的关系。
马克思主义传播到我国后，中国共产党人批判地继承了中国传统民本思想和巴黎公社的“公仆原则”，明确指出一切力量源自群众，全心全意为人民服务是我们党唯一的宗旨，并且不断地在理论上创新，在政治上实践，最终形成了以全心全意为人民服务为核心的“公仆意识”。
(三)公仆意识是共产党的执政意识
公仆意识不仅反映了广大人民群众的迫切愿望，而且深刻地体现了共产党执政规律的客观要求，是工人阶级政党自觉的执政意识。公仆意识之所以是工人阶级政党的执政意识，是因为这种意识同国家的公共权力相联系，同工人阶级政党的执政地位、执政职能和执政责任相联系。
1878年，恩格斯在《反杜林论》中论述国家权力历史作用的时候，就注意到“起先的公仆”“逐步变为主人”这一政治现象，并分析了国家权力“从公仆变为主人”对历史发展产生的影响。
1891年，恩格斯在为马克思的《法兰西内战》所写的导言中，进一步提出了工人阶级掌握政权以后，必须防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人。
恩格斯深刻指出，国家和国家机关为了追求自己的特殊利益而由社会公仆变为社会主人这种现象，在至今所有的国家中都是不可避免的，因而提出“防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人”有着特殊的意义。
与此同时，我们也注意到，恩格斯说的“社会公仆”，指的是国家和国家机关，而我们现在研究的“社会公仆”，不仅指的是国家和国家机关，而且指的是掌握政权的工人阶级政党及其干部，这是因为国家和国家机关会不会变为“社会主人”的问题，实质上是掌握国家权力的工人阶级政党及其干部会不会变为“社会主人”的问题。
正是基于这一点，我们说公仆意识是工人阶级政党的执政意识。也就是说，中国共产党掌握政权以后，只有牢固地树立起公仆意识，防止社会公仆变为社会主人，才能保证工人阶级不丢失政权，保证工人阶级政权不改变颜色。可见，公仆意识不仅关系到中国共产党的执政地位，而且关系到作为执政党的中国共产党的性质和前途。
在今天，我们党所处的历史方位，已经由一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党转变为一个掌握着全国政权并长期执政的党，由一个在外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党转变为在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。
在这种情况下，党的手中不仅掌握着巨大的权力，而且面临着巨大的利益诱惑。一个时期以来，我们有些部门和地方的党政机关“门难进、脸难看、事难办”，有些部门和地方的工作人员“摆架子、耍威风、谋私利”，官僚主义、形式主义盛行。
与此相联系，老百姓也好，地方和基层干部也好，投资者也好，为到机关办事托人情、送礼物、请吃喝，出现了一系列极不正常的社会现象。至于官商勾结，权钱交换，干部堕落，腐败蔓延，媒体也多有曝光。
这说明，能否树立和增强干部的公仆意识，已经直接关系到我们的党风和党在人民群众中的形象，关系到党的性质和前途。
尤其值得注意的是，我们今天的各级公务员特别是领导干部存在着两种风险：一是做官当老爷，即恩格斯所说的由社会公仆变为社会主人；二是以权谋私傍大款，即由公仆变为“家奴”。
因此，如何牢固地树立并进一步增强公仆意识，防止社会公仆变为“社会主人”，防止公仆变为“家奴”，已经是执政的中国共产党在加强自身建设过程中必须认真对待的大问题。
由此可见，胡锦涛总书记提出各级干部特别是领导干部要进一步增强公仆意识，不仅具有深刻的伦理意义，而且具有深刻的政治意义。我们必须认真领会，贯彻落实。只有牢固树立公仆意识，防止社会公仆变为社会主人，才能不断巩固我们党的执政基础和执政地位，保证手中的权力不滥用、不变质、不丧失。
(四)公仆意识体现了党的执政理念
公仆意识是同国家的公共权力紧密联系，同党的执政地位、执政职能和执政责任紧密联系的一种政治意识。对于掌握着国家权力的共产党来说，公仆意识集中体现了全心全意为人民服务的宗旨意识，集中体现了“立党为公、执政为民”的执政理念。
只有牢固树立公仆意识，防止社会公仆变为社会主人，才能不断巩固执政基础和执政地位，保证权力不滥用、不变质、不丧失，这应该成为全党特别是党的各级领导干部自觉而严肃的政治要求。
党在掌握政权的情况下，与人民群众关系的核心是受人民的委托，按人民的意愿执好政、掌好权，忠诚实践党的基本思想，当好人民公仆。在这里，必须十分明确，党与人民群众的关系，是公仆与主人、代表与被代表的关系，而不是其他任何关系。
增强公仆意识，首先必须解决好为了人民、代表人民、造福人民这个根本的出发点和落脚点问题。党除了最广大人民群众的利益，没有自己的特殊利益；党所做的一切，必须以最广大人民群众的根本利益为最高标准和最终追求。因此，防止党在人民利益之外形成特殊利益，是防止由社会公仆变为社会主人的根本保证。
要增强公仆意识，根本上就是增强为人民服务的意识，增强为人民谋利益谋幸福的意识。这种服务，不是上天的赐予，而是应尽的责任；尽不到这种责任，人民就会把权力收回。
党中央坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，提出“立党为公、执政为民”的执政理念，坚持以人为本，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，把人民群众的愿望、需要、利益以及健康和生命安全放在党和政府各项工作的中心地位，深切关注人民群众的生存、发展状况和人的价值，将不断满足人民群众的物质和文化需求、促进人的全面发展作为国家建设发展的最高目标，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。
“立党为公、执政为民”是党的最核心的执政理念，它把为人民服务的思想诠释得更加清晰、更加真实、更加务实，更具时代价值。只有坚持“立党为公、执政为民”的执政党，才始终是先进的执政党、充满活力的执政党；只有坚持“立党为公、执政为民”的政府，才始终是人民的政府、受人民拥护的政府；只有坚持“立党为公、执政为民”的执政党和政府，才不会变质、不会被人民所抛弃。全心全意为人民服务，全心全意为人民执政，全心全意做人民公仆，是我们党的全部追求，是我们党永恒的精神家园。
(五)公仆意识是作风建设的导向
历史是一面镜子，“公仆意识”在党的事业发展过程中，特别是在党的作风建设行进过程中都曾经留下深深的烙印。
井冈山时期，毛泽东提出了“三大纪律、八项注意”，锻造了新型人民军队。1941年延安整风运动，开始培育和形成了三大优良作风。
1998年，在县级以上党政领导班子和领导干部中，用延安整风精神开展了以“三讲”为主要内容的党性党风教育。2001年，党的十五届六中全会提出“八个坚持、八个反对”，把作风建设提到了关系党的生死存亡的地位。
所有这些内容连在一起，体现出来了作风建设的主线，那就是如何处理好党同人民群众的关系，尤其是公务员如何处理好与人民群众的关系的问题。
纵览历史的脉络，我们可以得出这样一个论断，那就是以为人民服务的“公仆意识”是党特有的品质。是我们党在长期革命和建设实践中形成的加强公务员作风建设的基本理念和价值取向。
群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。树立公仆意识，就要有这种“群众利益无小事”的思想意识，只有这样，才能真正形成良好的公务员作风。
(六)从加强自身作风开始
公仆意识的培养，需要公务员从自身做起，改变不良的作风习气，放下“官本位”的思想，真正把人民当然自己的主人。培养公仆意识，应该在这几个方面努力。
1.思想作风。位高者责重，名赫者责大。我们的公仆意识的树立，要建立在我们的思想作风、责任意识之上。而思想作风、责任意识的建设，尤其需要我们的公务员带好头，做表率。
思想作风是公务员队伍作风建设第一位的问题，主要的有两个方面：一是树立群众第一的思想和作风，树立为人民服务的公仆意识，树立“领导就是服务”的思想观念；二是要树立正确的权力观、利益观，做到想问题、做决策和开展一切工作，始终把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益为出发点和落脚点，做到权为民用，情为民系，利为民谋。
2.学习风气。学风端正，事业兴旺，学风不正，事业受损。学习很重要，很难想象一个不热爱学习的人，一个没有良好学习作风的人能够有良好的思想、工作、领导和生活作风，能够有高尚的精神追求和健康的情趣，能够有振奋的精神和心系群众的情怀。
没有学习就没有思想创造，就没有工作的理念，就没有创新的火花。列宁说“学习，学习，再学习”，是无数共产党人的座右铭。因此，必须要重视学习，要学以致用，努力提高自身综合素质。
3.工作作风。社会主义是一项前无古人的伟大事业，需要我们所有公务员树立团结进取的工作作风。
有了团结进取的工作作风，我们就会有不甘落后的志气，有奋起直追的勇气，有后来居上的豪气；有了团结进取的工作作风，就会有勇于探索的气势，有敢为人先的气概，有尊重个性的气量；有了团结进取的工作作风，我们的社会主义建设才会生气勃勃，我们的愿望才能够实现。
我们在工作上要在其位，谋其事。个别同志身在曹营心在汉，没有上班的心思，整天无所事事，不思进取，做一天和尚撞一天钟，对待群众没有感情，对待工作敷衍了事，这些都是公仆意识淡漠的表现。邓小平说：“世界上的事情都是干出来的。”
我们公务员在工作作风上一定要做到任劳任怨。任劳就是兢兢业业，一心扑在工作上；任怨，就是要有大局观念，在宽广的胸怀，有容人之量，就是对待群众和其他同志暂时的不理解甚至埋怨要能承受，能容忍。
4.领导作风。政治路线确定后，公务员就是决定性的因素，一个单位领导的作风至关重要，在某种程度上决定了这个单位事业的发展。领导一定要顾大局，站在更高的层面观察问题、处理问题，做维护大局的改革者、推动者和实践者，妥善处理暂时的矛盾和困难，做到令行禁止，政令畅通。
领导一定要讲团结。团结也是生产力，团结也是工作能力。要通过加强团结共事提高履职能力，通过团结共事提高工作水平和服务水平。当然，我们讲团结不是无原则的团结，不是搞绝对的一团和气，重要的要讲民主集中，小平同志说过“一靠理想，二靠纪律，才能团结起来”。
(七)保持同人民群众的血肉联系
增强公仆意识要以保持党同人民群众的血肉联系为核心。公仆意识源于对人民主体和主人地位的认知与自觉。历史唯物主义告诉我们，人民群众是历史的创造者，是推动历史前进的决定性力量。
党要想永远立于不败之地，就必须深深扎根于人民群众之中，与人民群众同甘苦共患难，血肉相连，生死相依。我们常说实践是个大课堂，而人民群众则是这个大课堂上最高明的老师。解决问题的好办法新点子，都在实践中，都在群众中。
群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的，不了解这一点，就不能得到起码的知识。只有坚定地相信和依靠群众，尊重群众的首创精神，在与人民群众密切联系的过程中，善于吸取群众的智慧和力量，才能增强公仆意识，永葆先进性。
历史的经验表明，如果一个党脱离了它所代表的民众，从社会的公仆变为了社会的主人，从人民之中爬到了人民之上，就成了一个纯粹争权夺利的工具，由执政为民蜕变为弄权为己，失去执政的坚实基础和丰厚资源，一到历史的拐点上，人民群众中的大多数便不投赞成票，最终为人民所抛弃。
所以，我们一而再、再而三地强调党来自人民、代表人民、是人民的公仆这个定位，强调我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。
把脱离群众提到“最大危险”的高度，抓住了关键，击中了要害，一针见血地揭示了执政党脱离群众的极端危险性和严重性。
党群关系的密切程度，始终都是党的公仆意识强弱的重要标志。党在执政以前，在残酷的革命战争和艰苦的生活环境中，一旦离开群众，就无法生存。
党在执政之后，掌握了公共权力，其权力之大，可支配的资源之多，都是执政前所无法比拟的。这一方面可以使我们党用手中掌握的更多的资源，更好地为人民服务。另一方面，公共权力一旦形成，就有可能成为“凌驾于社会之上的力量”，由社会公仆变为社会主人。
公共权力的这种特性反映到执政党身上，客观上使得一些公务员有了追求个人享乐的条件，特别是领导干部中的一些意志薄弱者，受官本位意识影响，公仆意识淡化，主仆位置颠倒，无视百姓疾苦，漠视群众利益，脱离群众，高高在上，有的甚至利用手中的权力为个人捞取不合理的和非法的私利，以至发生贪赃枉法、索贿受贿等腐败行为。
早在改革开放之初，邓小平就指出：“为什么过去很困难的局面我们都能渡过？根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一起苦。现在的物质条件比那个时候好一些，为什么群众对我们还有那么多意见？这同我们脱离群众有直接关系。”
因此，我们公务员在执政的条件下，能否牢记公仆意识，始终保持和群众的密切联系，是对党的先进性和执政能力最直接的检验。所以，增强公仆意识，必须以保持党同人民群众的血肉联系为核心。
(八)健全评价和监督机制
增强公仆意识，防止社会公仆变为社会主人，并不是不要社会主人，恰恰相反，其根本目的是为了让人民群众真正当家作主人。执政党在保持社会公仆本色不变的前提下，怎样保证让人民群众当家作主人呢？
坚持和发展人民民主，是我们党执政为民的本质要求和根本途径。让人民当家作主，是共产党执政的显著特征，是公仆意识的本质反映。同时，也只有实行民主，才能防止社会公仆变为社会主人。
早在延安时期，毛泽东同黄炎培就有一段关于民主问题的对话，60多年过去了，今天重温起来，仍然发人深省。
1945年7月，党的七”闭幕之后，抗日战争即将取得全面胜利的前夕，毛泽东等中共领导人在延安接待了从重庆来的黄炎培、傅斯年等六位民主人士。
在谈到中国历史发展规律的时候，黄炎培对毛泽东讲，“一人、一家、一集体、一地方乃至一国，大凡初期都能精神振奋，克服艰难困苦，而往后的日子长了，环境渐好，精神渐退，惰性发作，到风气养成，无法扭转，无法补救，一部历史总是跳不出这种由盛至衰的‘周期率’。”他直接向毛泽东问道，“你们中共能不能找出一条新路，来跳出这个‘历史周期率’的支配？”
毛泽东回答得非常干脆：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”
我们党要想长期执政，要想保持公仆地位，保持生机和活力，跳出和打破历代统治王朝人亡政息的“历史周期率”，出路只有一条，那就是走民主之路，走监督之路。
历史和现实的情况使我们更加清醒地认识到，一切缺乏约束的公共权力必定导致腐败。增强公仆意识，必须强化对党所掌握的公共权力的监督。“共产党要接受监督”，“党要受监督，党员要受监督”。民主监督，是让人民当家作主的关键。
各级干部特别是领导干部要进一步增强公仆意识，不是一句口号，而是一种共产党人的自觉要求、思想境界和行为准则。弘扬这种意识，应该有科学的评价和监督机制。
恩格斯赞赏巴黎公社在工人阶级夺取和掌握政权以后，可以通过民主制度的建设和完善，来确保国家和国家机关不改变“社会公仆”的性质和责任。这对于我们今天在各级公务员特别是领导干部中进一步增强公仆意识，有着深刻的指导意义。
根据今天的实践及其提出的问题，进一步增强各级干部特别是领导干部的公仆意识，首先要形成人民群众对公仆的评价机制。由于公仆意识是工人阶级政党的执政意识，公仆是具有执政为民的思想境界和行为准则的领导干部，因此公仆的行为准则应该是让人民满意，领导干部是不是公仆应该由人民来评价。
毛泽东早就指出：“共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”只有人民，才最有资格评价我们的公务员干部，也才能正确地评价我们的公务员干部。
近几年来，我们除了加强人民代表大会和人民政治协商会议制度建设，由人民代表和政协委员对政府机关和公务员进行评价外，有些地方还探索由人民群众对政府机关和公务员打分的形式，来评价我们的权力机关和公务员。这些做法和探索，具有积极意义。
根据今天的实践及其提出的问题，进一步增强各级公务员特别是领导干部的公仆意识，更重要的，是要形成人民群众对公仆的监督机制。因为，我们越来越感到，要能够真正有效地防止国家机关及其工作人员由社会公仆变为社会主人，关键在于正确处理国家与社会、公务员与群众之间的关系。
这就要强化权力制约和监督机制，防止主仆关系错位甚至颠倒。党的十六大报告在讲到加强对权力的制约和监督时指出：“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力，真正用来为人民谋利益”，并强调要“重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理和使用的监督。
强化领导班子内部监督，完善重大事项和重要干部任免的决定程序”。近几年，我们正在探索运用各种形式，如行政监督、党内监督、群众监督、法律监督、舆论监督等，对权力进行有效的监督。这些监督本质上都是人民对权力的监督，是民主监督。
如果我们能够建立健全完善的权力授予和罢免机制，从制度上保障所有行使权力的人必须以人民的满意与否为其工作的出发点和归宿，那就一定能进一步增强各级公务员特别是领导干部的公仆意识，有效防止“社会公仆”变为“社会主人”，防止“公仆”变为上级领导的“家奴”。
七、提高求真务实的作风
求真务实就是要实事求是，一切根据实际出发，这是辩证唯物主义的根本要求，是每个公务员最基本的公务行为规范，也是我们党赢得胜利的最根本的保证。
明太祖朱元璋曾颁布过一项政令：“州县官吏没事不准下乡扰民，如有抗旨者，农民可以将他们扭送到京城治罪。”据史载，这还真不是一句空话，当时就曾发生过“民抓官”以至官吏求饶的事。“不许官员下乡”，多少体现出古代官吏的一种“务实”的态度。
作为社会主义新时代的公务员，更应该发扬求真务实的工作作风。然而，在实际生活中，仍然有一些公务员仅仅满足于听汇报、提口号，一般号召多，真干实干少。有的好大喜功，急功近利，摆花架子，爱做表面文章。有的热衷于追求形式、工作浮于表面，搞所谓的“假、大、空”。
这些公务员当中，有的对中央精神不甚了了，对基层情况懵然不知，却习惯于夸夸其谈；有的沉湎于文山会海、应酬接待，“以会议落实会议”、“以文件贯彻文件”；有的沽名钓誉、哗众取宠，搞各种形式的“政绩工程”和各种名目的“达标”活动，甚至弄虚作假、欺上瞒下。
凡此种种，既损害了党和政府的形象，更影响了党群、干群关系，侵害了群众利益。对这样的行为，必须加以遏制。
求真务实是我们党的优良传统，是共产党人必须具备的政治品格。作为公务员，代表党和政府服务民众，更要大兴求真务实的作风。因为，只有求真，才能了解群众中究竟存在哪些具体困难和思想障碍，做到心中有数；只有务实，才能不回避矛盾和问题，有针对性地制订策略，找出解决问题的办法和措施。
建设公务员队伍，必须始终坚持发扬求真务实的良好作风，弘扬脚踏实地、真抓实干的精神。只有实干，才能在全党形成重实绩、说实话、办实事、求实效、戒空谈的良好风气，才能赢得人民群众的信任和拥护。
我们要树立科学的政绩观，把党和人民的要求作为评价政绩的重要尺度。要杜绝官僚主义、形式主义、享乐主义，想群众之所想、急群众之所急，力求用扎扎实实的工作干出实实在在的政绩来。要深入基层，大兴调查研究之风。
我们要及时了解群众的思想动态，解决好事关大局的问题，群众关心的热点、难点问题，真正把党和政府对人民群众的关怀落到实处。
(一)求真务实要狠抓落实
“空谈误国，实干兴邦”，古训一语，道出了千百年来华夏子孙的治国真谛。以史为鉴，在今天，各级公务员能否在各项工作中求真实干、狠抓落实，决定着党和国家的方针政策、工作部署和措施要求能否落到实处，更决定着党和国家的长远命运。
近年来，从中央到地方都加大了抓落实的工作力度，并已取得明显成效。特别是中央对重大决策、重大部署、重大举措，采取任务分解、明确责任、加强督查等措施，保证和促进了改革发展稳定各项任务的落实。
但是也要看到，在有些地方、部门和单位，中央的一些方针政策和重大部署，口头上讲了、文件上也写了，而贯彻落实得却不好。一些中央三令五申、明令禁止的事情，依然我行我素、屡禁不止，不重视抓落实、不善于抓落实的问题仍然存在。为此，各级公务员必须严格贯彻胡主席关于狠抓落实的要求，切实解决好领导工作中存在的抓落实不够有力、不够有效的问题。
抓落实必须牢固树立党的宗旨意识和正确政绩观。抓落实，是把决策变为人们的实践行动、由认识世界到改造世界的过程，无疑需要克服主观和客观上的诸多障碍，需要付出艰辛的努力。
只有深入贯彻落实科学发展观，牢固树立党的宗旨意识和正确政绩观，抓落实才能始终坚持正确的方向，才能始终弘扬脚踏实地、埋头苦干的精神，也才能使各项落实工作保持不竭的动力。
抓落实必须具有知难而进、锲而不舍的奋斗精神。抓落实的过程，必然会遇到许多矛盾和问题，只有努力解决好各种矛盾和问题，才能把落实工作真正抓好、抓出成效。矛盾和问题是普遍存在的，问题也是矛盾。没有矛盾，就没有世界、没有发展。因此，我们在各项工作包括抓落实工作中，不要怕遇到矛盾和问题，而要敢于正视矛盾和问题。不要绕开矛盾和问题走，而要同群众一道千方百计地去求得矛盾和问题的及时正确解决。这是公务员在抓落实及其全部工作中应该具有的根本态度。
抓落实必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风。一方面，要以基层为一切工作的落脚点。各项政策措施落实了没有，落实得好不好，基层群众最有实际感受。因此，各级公务员都要坚持眼睛向下看、身子往下沉，深入基层、深入群众开展调查研究。另一方面，抓落实的工作必须抓得很具体很细致很扎实，这也是发扬求真务实、真抓实干优良作风的必然要求。古人说，天下大事必作于细。抓落实的过程，也是一个积小胜为大胜、积跬步致千里的过程。从细处入手，落实才会日见成效。
当前，我国处于发展的重要战略机遇期，但社会矛盾也日益凸显，前进中遇到不少需要克服的困难和风险。各级公务员唯有攻坚克难，乘势而上，切实把党和国家的既定方针落到实处，我们才能抓住和用好机遇，赢得未来发展的主动权。
(二)公务员要做求真务实的表率
求真务实是马克思主义一以贯之的科学精神，是党员思想路线的核心内容。胡锦涛强调指出，“求真务实，关键在领导干部”。这一重要论述具有很强的指导性和针对性。公务员肩负着带领人民履行新世纪新阶段历史使命的重任，必须在工作中带头弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。作为公务员，怎样才能真正做到求真务实呢？
1.要勤奋好学、学以致用。对公务员来说，学习就是工作，是必须承担的责任和使命，是完成岗位职责的重要前提和基本保证。那种认为不学习照样能够干工作、不愿意用心学习的想法，那种满足于一知半解、浅尝辄止的态度，那种借口工作忙不去学习或者敷衍了事的做法，那种把学习当作装点门面而不是用来推动工作的现象，都是十分错误的，也都是十分有害的。
要牢固树立终身学习的思想，活到老学到老，把求知、求理、求真作为自己必生的追求。坚持理论联系实际的马克思主义学风，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，真正学懂弄通，掌握精神实质，提高理论素养，不断加强工作中的理论自觉和理论指导。
要自觉学习现代科学文化知识，从领导工作的实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好领导工作的知识武装和知识储备。
要自觉成为学以致用、用有所成的表率，以我们正在做的工作为中心，着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。
2.要心系群众，服务大局。公务员要有公仆情怀，要真正做到尊民、爱民、为民，为百姓办好事、实事。发展好、实现好广大人民群众的根本利益，应该成为公务员做决策、干工作的出发点和落脚点。
我们党最大的政治优势是密切联系群众，而党执政后最大的危险是脱离群众。在长期执政的条件下，充分发挥密切联系群众这个“最大优势”，有效防止脱离人民群众这个“最大危险”，关键在公务员。
作为公务员，要牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，在思想感情上贴近人民群众，心里装着群众，要深入到基层和群众中去，勤走走、多看看，了解实情、体察疾苦。坚决克服对群众愿望不上心，对群众生活不关心，对群众疾苦不动心的问题。
特别要解决好分管部门干部群众生活中的具体困难，解除职工后顾之忧，扩展与群众联系的“广度”和“深度”，多与群众谈心交流，创造一个“各尽其能、各得其所、和谐相处”的工作氛围。
切实树立大局意识、纪律意识、责任意识和使命意识，要树立一盘棋思想，要把局部工作自觉纳入全部的整体工作之中，去思考、去谋划，要摆正局部与全局工作的关系，真正做到顾全大局。
要坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局、小道理服从大道理，坚持党性原则，令行禁止，在大局下思考、在大局下行动，创造性地开展工作。
3.要真抓实干、务求实效。有什么样的工作态度，就会有什么样的工作作风。公务员的工作作风如何，直接影响党和人民的事业，好的工作作风会推进党和人民的事业健康发展，否则，会给党和人民的事业带来不利影响，甚至造成不应有的损失。
公务员要树立求真务实的工作作风，面对经济社会发展中的矛盾和问题，出实招、用实劲，攻坚克难。
公务员要按照党的要求，不断推进宣传思想工作的观念创新和实践创新，要面向基层、面向群众，进一步提高服务中心、服务大局的工作水平，克服说得多、做得少，抓落实不够的问题，
公务员要克服高高在上，脱离实际，以会议落实会议，以文件落实文件的问题。要克服工作上片面时追求上面挂号、领导表扬、社会影响的问题。
公务员要狠抓工作的落实，切记在一片表态的声音中走了样，在一片落实的声音中落了空。要坚持察实情、讲实话、办实事、求实效。定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底。
一些关键的、重要的环节，公务员要身先士卒，靠前指挥，抓紧抓好。要增强工作的责任感和紧迫感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，下决心从文山会海中解脱出来，下决心从送往迎来中摆脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓工作落实中，创造实实在在的工作成绩。
(三)切实端正工作指导思想
以什么样的指导思想抓工作，是工作成败的关键。指导思想正确，就会全神贯注地抓工作落实，否则就会影响国家建设。
有的公务员想问题、办事情的出发点，往往考虑的是上级关注不关注，喜欢盯着上面干工作，对上级看得见的事积极干，看不见的事就随便应付；有的为了快出政绩，急功近利，做表面文章，搞“形象工程”，甚至搞一些糊弄上级、坑害基层的虚功假绩，为个人升迁作铺垫；还有的片面追求“亮点”、“特色”，忽视基础性经常性工作，结果一边出经验，一边出问题。
诚然，干工作要努力创造一流的政绩。但有没有实实在在的政绩，衡量的标准不是上级的印象，也不是媒体的宣传，更不是怎样向上级作汇报，关键要看工作是不是真正落到了实处。
公务员必须端正工作指导思想，站在党的事业、国家建设的大局上想问题、作决策、抓工作，把对上负责与对下负责、当前需要与长远建设、重点工作与经常性工作统一起来，想实招、使实劲、求实效。
凡是符合科学发展观，有利于人民的事情，都要尽心竭力去做，而不能考虑个人名利。要做到每抓一项工作，每搞一项建设都能经得起实践的检验，经得起群众的检验。
要在抓落实上狠下功夫。有的公务员抓工作满足于开了会议、发了文电、作了部署、提了要求，但对落实得如何缺乏跟踪问效，搞“半截子工程”，甚至使许多工作半途而废。
还有的怕麻烦，不动脑筋，不想办法，遇到矛盾和困难，能推则推，能躲则躲，有些工作不是不知道怎么做，而是没有认真扎实去做。这些都是责任心不强、不能忠实履行职责的表现，也是抓落实的致命伤。
作为公务员，一定要认清使命，明确责任，对工作不仅要思考筹划、安排部署，做好“上篇文章”，更要检查督促，一个环节一个环节地抓全过程。
特别是对一些开创性、重复性、艰巨性的工作必须反复抓，抓反复，多杀几次“回马枪”，多来几个“回头看”，做到落实不到位不撒手、抓不出成效不罢休。
(四)下功夫掌握真情实况
弘扬求真务实精神，必须在求真上下功夫，切实掌握真情实况，使决策真正建立在对现实情况的把握上。一是要深入一线调查研究，掌握真实可靠的第一手材料。
有些公务员沉不下去，掌握的情况多数是靠看材料、听汇报等间接渠道得来的。有的认为现在是信息时代，了解情况的手段很多，没有必要辛辛苦苦下基层蹲点，上上网、打打电话就行了；有的感到现在讲层次领导，往基层跑多了，担心别人说越俎代庖；还有的虽然也下基层，但基本上是走马观花，了解不到真实情况，拿不出解决问题的办法。
邓小平指出：“能不能深入下去，工作能不能落实，关键在于领导干部能不能以身作则，从实际出发，分析问题，解决问题。”
公务员要减少上层活动，经常到基层中去，了解党委的决策是否与实际相符，落实得怎么样；了解人民在想什么、干什么、盼什么，做到身入心入，亲知真知，为决策掌握第一手材料。
公务员要虚心听取各种意见和建议。深入到一个单位以后，不仅要听会上的，也要听会下的；不仅要听干部的，也要听人民的；不仅要看“门面”和“窗口”，也要看“后院”和“角落”；不仅要了解正面的意见，也要了解反面的看法。
特别要注意放下架子，与人民打成一片，善于听真话、耐心听牢骚话，并从中获取信息，掌握情况。
公务员要善于分析，认真研究。公务员在调查中，通过看、听、问等形式获得的情况很多，需要运用马克思主义科学的世界观和方法论，用联系发展的眼光，对获得的情况进行深入细致的思考，防止被事物表面现象和人为制造的假象所迷惑。
这样才能对事物作出客观准确的判断，才能找出制约社会发展的主要矛盾和主要问题，把握社会发展变化的趋势和基本规律。
(五)正视并纠正突出问题
国家建设是在发现和解决矛盾中不断向前发展的。弘扬求真务实精神，就要敢于正视存在的矛盾和问题，勇于同各种不求真务实的思想和行为作斗争。
1.不回避和掩盖问题。有的公务员对存在的问题，要么睁只眼闭只眼，要么盖着捂着，小问题变成大问题，一般性问题变成倾向性问题，甚至酿成事故案件；有的不是把功夫下在问题暴露前，而是在事后“摆平”上做文章。
有没有正视和解决问题的勇气，敢不敢较真，是对党性的实际检验。要树立正确的政绩观，本着对国家长远建设负责的精神，宁可揭露问题挨批评，也不掩盖矛盾图表扬。
对存在问题要实事求是地指出，客观冷静地分析，热情帮助解决；对大胆揭露矛盾的要予以肯定，对掩盖矛盾甚至弄虚作假的要严肃查处，营造“发现问题是水平、解决问题是成绩、揭露问题是党性、掩盖问题是失职”的良好氛围。
2.坚决克服和反对形式主义和官僚主义。形式主义、官僚主义是求真务实的大敌，如不及时消除，各项工作就很难落到实处，国家建设就很难有新的进展。
铲除形式主义、官僚主义，必须从提高思想认识入手，认清危害，综合治理，做到老老实实按科学规律办事，实现主观与客观、内容与形式相统一。
3.克服极端个人主义思想。回避、掩盖矛盾，搞形式主义、弄虚作假，思想的根子在极端个人主义，创造政绩的目的是为了实现个人的利益；个别人由于私欲膨胀，办事不讲党性，不讲原则，甚至以权谋私。
解决这个问题，必须进一步提高公务员求真务实的思想境界，树立正确的权力观，破除官本位思想；树立正确的地位观，正确对待个人的升迁和进退去留；树立正确的利益观，实现好、维护好、发展好人民的根本利益。
(六)善于在创新中求真务实
形势在不断变化，实践在不断发展，离开创新就不可能真正做到求真务实。
1.要解放思想，更新观念。创新之要，重在务实。如果把创新当目的，为创新而创新，就容易产生创新中的形式主义与资源浪费。公务员弘扬求真务实精神，就要真正把思想认识从那些不合时宜的观念和做法中解放出来，真正把工作的着力点放在研究解决推进中国特色社会主义中遇到的新矛盾、新问题上来。
2.要破除习惯性的思维定势。在创新中坚持求真务实，必须破除习惯性的思维定势，把思想认识从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。比如：要打破“把过去好的做法当做今天的强项”的思维定势，走出研究新情况、解决新问题的路子；打破“投入等于产出、过程等于成绩”的思维定势，研究提高工作效益的新招法。
3.要创造性开展工作。国家建设与改革的新情况新问题层出不穷，各单位的情况千差万别。只有从自身实际出发，创造性地开展工作，才能在研究和解决具体问题中提高领导水平和工作能力。公务员要善于在困难的情况下，积极主动地谋求国家建设的新发展，注意解决关键性问题、棘手问题、影响大的问题。
(七)用求真务实创造政绩
求真务实，是党的思想路线的核心内容，是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格，也是正确政绩观的思想根基。正确的政绩观就是求真务实的政绩观，就是用辩证唯物主义和历史唯物主义的科学态度看待政绩，用解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线指导政绩，用兢兢业业、真抓实干的良好作风创造政绩。
求真务实创造政绩，要坚持改造客观世界与改造主观世界的统一。公务员在创造政绩的过程中，要始终牢记手中的权力是人民赋予的，自己的职位意味着为人民创造政绩的责任，个人的“名”应该是清廉之名、勤政之名、青史之名，“利”应该是党的利益、国家的利益、人民的利益，为人民创造政绩是实现人生理想的唯一正道。只有这样，才能把精力和心思用在工作上，自觉地追求符合人民利益的美名，才能在全面建设小康社会的伟大实践中建功立业。
求真务实创造政绩，要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验与客观实际相结合。党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，是改革开放和现代化建设基本规律的反映，是整体利益的体现，是我们创造政绩的指南。
社会主义初级阶段的国情，各地区、各部门、各单位的特殊情况，是我们创造政绩的出发点。将二者结合起来的方法论，是以求真务实为核心内容的党的思想路线。
每一个公务员，都应该解放思想、实事求是、与时俱进，在党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验与客观实际的结合中，去创造政绩。要体现时代性、把握规律性、富于创造性、提高科学性、减少盲目性、克服片面性，不断研究新情况、破解新难题、创造新业绩。
求真务实创造政绩，要坚持真抓实干、艰苦奋斗，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。真抓实干，是正确政绩观的特点；投机取巧，则是错误政绩观的反映。
要深入基层、深入实际、深入群众，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，把工作的着力点放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设中的突出问题上，真正为人民群众办实事。既要维护好人民群众的根本利益，也要关注人民群众的眼前利益，从群众最关心、最迫切需要解决的事情抓起，一桩一桩地抓落实，日积月累，创造出人民满意的政绩。
求真务实创造政绩，要深化改革，抓紧建立和完善政绩评价标准、考核制度和奖惩制度，形成科学的政绩导向，为树立正确政绩观提供制度保障。
最重要的是要扩大党内民主和人民民主，让党组织和党员群众、人民群众共同来选拔、监督领导干部，对那些勤政为民、求真务实、政绩突出的公务员，给予褒奖和重用。对那些无所作为、好大喜功、弄虚作假的公务员，坚决予以批评和惩戒；对那些不把心思用在工作上，而是热衷于跑门子、投机钻营，甚至跑官要官、买官卖官的公务员，要坚决予以查处，从而在公务员队伍中形成甘于奉献、争创实绩的浓厚风气。
八、保持谦虚谨慎的作风
古人云：以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。作为国家公务员，只有保持着谦虚谨慎的态度，虚怀若谷，纳谏如流，认真听取别人的意见和群众的呼声，才能在工作和生活中不断得到进步和提高。
(一)谦虚谨慎的基本内涵
谦虚，就是一个人有自知之明，虚心好学，从不自满。它包括两个要素：虚怀若谷的精神和实事求是的态度。
谨慎，就是表示一个人在工作、学习和为人处世上，小心慎重、细致严谨，观察事物绝不粗枝大叶、走马观花，处理问题绝不鲁莽、轻率，表现出严密的科学态度和极强的责任心。
谦虚和谨慎的品德常常是统一的。一个谦虚的人，往往作风谨慎，能够仔细、慎重地考虑问题；而一个骄傲自满的人往往作风轻狂，做事失之谨慎。
谦虚谨慎，力戒骄傲，折射出个人自身修养的美德，不但是公务员工作中必须遵循的一个原则，也是保证领导班子团结和保证民主集中制贯彻执行的一个重要条件。
毛泽东曾经说：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”有了这种作风，就不会压制民主，蛮不讲理，独断专行，民主集中制就能得到正确贯彻执行。
毛泽东提出“两个务必”的时候，全国还没有解放。当前，我国经济建设取得了可喜的成绩，尤其是改革开放以来的变化让群众看在眼里，喜在心上。但是，公务员队伍中居功自傲、骄傲自满的情绪在滋长、贪污腐败的现象在蔓延。在这样的时刻，重申“两个务必”显得十分重要。
骄傲自满是一种腐蚀剂，是发扬民主的大敌，是领导班子团结的大敌。邓小平说：“骄傲会对自己在革命中的作用和贡献作出不正确的估价。一个人不管负什么责任，在革命事业中只不过是一个螺丝钉。我们所获得的成绩绝不能看做一个人的，而是多数同志努力的结果，上有中央和上级，下有广大的公务员和人民群众，还有同级，还有左邻右舍。我们绝不能贪天之功，将上级的正确领导，其他同志、其他各方面的努力，统统算在自己的身上。”
一个人有了成绩以后骄傲起来，就会突出个人、脱离群众、脱离实际，主观主义和个人专断的作风就会产生。骄傲发展下去，就会一步一步地计较自己的地位；骄傲发展下去，就会为了本地区、本部门的利益而利令智昏、一意孤行；骄傲发展下去，就会心态失衡，不择手段地为个人捞取利益。
有些干部本来是不错的，提升到新的岗位以后，由于权力大了，恭维的人多了，加上放松了教育和管理，就不那么谦虚谨慎了，思想上也起了变化，有的人甚至蜕化变质。
这说明，谦虚谨慎、力戒骄傲、兢兢业业，对于发扬民主，对于防止个人的蜕化变质是多么的重要。作为国家公务员，我们该如何保持谦虚谨慎呢？
(二)要把无知变有知
作为国家公务员，我们不可能老是在自己熟悉的领域打转转，总要有工作岗位或工作任务的转换。到达新的岗位，接受新的任务，必然会面对陌生的事物。
然而，无论我们多么聪明，多么有才华，我们的知识和本领也是有限的。无论经验多么丰富，在错综复杂的客观事物面前，我们对问题的认识和处理也难免偏颇。所以，涉足陌生的领域，处理陌生的事情，我们应谨慎从事，扎实行事，切忌自负轻率，鲁莽冒失。
三国时马谡“失街亭、掉脑袋”的教训，值得人人警戒。按说，马谡是一个十分难得的优秀参谋人才，史称“才气过人，好论军计”，对军事理论有独到的见解。
但是，马谡不是个帅才，在出谋划策方面确有过人之处，但要他带兵打仗，就是为难他了。马谡若能正确认识自己的优劣，扬长避短，安心做好参谋工作，不仅不会落个被斩头的下场，还可以有更大的作为。而他缺乏自知之明，主动请缨去守街亭。
诸葛亮出于对他的偏爱，力排众议，委以重任。然而，任何重任都是机遇与挑战并存，利益与风险共担。马谡领命后，弃长用短，注定了导致一场个人和国家的悲剧。他实战经验甚少，排兵布阵不顾客观的地形条件，一味死搬兵书上的教条，而且刚愎自用，独断专行，否决了富有实战经验的偏将王平的正确主张，以致街亭失守，宣告了诸葛亮第一次北伐的失败，教训实在深刻。
自负是办事成功之大敌，面对没有经历过的事情，无论多么简单，你若自负自傲，必定自食苦果。作为公务员，我们一定要记住：只要是不明确、不熟悉的工作，一定要下功夫搞明白，力求熟悉它、精通它。我们应该做到以下几点。
1.要熟悉政策。每项工作都有具体的政策、规定、要求，机关公务员对于政策问题，要做到熟悉本职的，掌握相关的，了解其他的，不能局限于某一个部门或某一项工作。在参与某一项工作之前，要抽出时间对相关政策、资料熟悉一下，有备无患，同时也有助于深入研究问题。
2.要明确程序。机关工作不能随心所欲，办任何一件事情，都是有一定程序的。因此，在办事之前，对于这件事情的办事程序，一定要搞清楚，不能凭感觉或想当然办事，该请示的请示，该报告的报告。对于那些请示渠道、行文格式、纪律规定也要弄明白。
3.更重要的是要有自知之明。大凡行事自负的人，都存在骄傲自满的情绪，以致对自己失去了清醒理智的判断。比如，有的人偶尔取得了一点成绩，便头脑发热，觉得自己本事大了；有的明明只有三分本领，却井蛙观天，自以为普天之下，唯我为高，恃才傲物，目空一切。有了这样的心态，迎接他的必然是挫折和失败。
人们常说，一个成功者之所以能成功，其实并没有多少秘诀，有时他们只不过是比平常人多想几步罢了。俗话说：隔行如隔山，隔行不隔理。无论在工作中，还是在生活中，一定要有个老老实实的态度，“嘴勤不走冤枉路”，再生疏的事情，只要虚心学习，也是能办好的。
(三)要能够看低一点自己
一个公务员只有清醒地认识自我，才能正确地把握自我，不断提高思想境界，提升工作能力，增强党性修养，养成优良作风。尤其对公务员来讲，不妨看低一点自己。看低一点自己，名利上就会有满足感，能力上就会有危机感。
作为公务员，能够做到看低一点自己，就是要保持谦虚谨慎的作风，防止在妄自尊大中放纵个人意志。众人皆知，党的干部本是人民大众的公仆，只有为民服务的责任，没有恣意妄为的特权。
作为公务员，无论到了多高的位置，也无论掌握多大的权力，都应端正心态、摆正位置，自觉将自己置于组织管理、纪律约束和群众监督之下。
作为公务员能够做到看低一点自己，就要自觉接受党规党纪的约束，防止自己凌驾于组织和群众之上。“没有规矩不成方圆”，党规党纪的约束，对于公务员把准人生航向和正确行使权力至关重要。在一个民主与法制的社会，公务员更应带头遵纪守法、遵章守规。
作为公务员能够做到看低一点自己，就是要自觉接受群众监督，防止出现“一言堂”、“家长制”的作风。正确对待并乐于接受群众监督，可以使公务员少犯或者不犯错误。
常言道，群众的眼睛是亮的。他们对公务员身上存在的问题看得最清楚，也常常能够给予及时的提醒和忠告。可是现在有些公务员喜欢听恭维话、赞美词、顺耳言，听到批评话、不同意见就浑身不自在，甚至暴跳如雷。
有些公务员认为，说一不二才有权威，千方百计排斥不同意见；有的把别人的善意批评看作是故意与自己过不去，想方设法打击压制。从一些公务员违法犯罪的教训看，不愿与群众为伍、对群众的声音充耳不闻的问题有一定共性，这种“一言堂”、“家长制”作风必须坚决摒除。
作为公务员，能够做到看低一点自己，就是要正确看待和行使手中的权力，防止自己被权力之剑所伤。权力与金钱往往相生相伴，若是把权力用作谋取钱财的工具，那就非常可怕了。
因此，各级公务员既要警惕在擅权中跌进“钱眼”，又要警惕在擅权中卷入“情网”，同时，还要警惕在擅权中陷入“色窟”。有的同志当权得势就忘乎所以，对于亲戚朋友托上门的事，不管对错，一概应承，打招呼、递条子胡乱插手，到处伸展权力的触角。一些心怀叵测者惯用女色拉拢腐蚀公务员，一旦恃权纵欲，就很可能成其为猎取的目标。
作为公务员，能够做到看低一点自己，就是要防止在居功自傲中迷失前进的方向，防止在前进的道路上迷失自我。面对个人的每一点进步、面对工作中的每一项成绩，都应当保持清醒头脑，做到正确地估价和把握自己，以防在前进的道路上迷失自我。
当官掌权理应老老实实地为党工作，为人民做事。因此，我们公务员既不能只看到优点看不到缺点，又不能只看到成绩看不到差距，同时，还不能只看到个人作用看不到集体力量。
“人无完人”这是一个非常浅显的道理，对于自己的缺点和不足，既要敢于承认更要勇于纠正。为人民掌权理当尽己所能，有所作为，以回报党和人民的厚爱。
可有些公务员总是把政绩当作一种炫耀的资本，当作向组织伸手的筹码，有了一点成绩就沾沾自喜，自命不凡。而对于自己工作中存在的问题和差距，则多是自我原谅、自我安慰，根本不当一回事，不放在心上。这样的心理和态度，是不可能做好工作的，更不可能服务好人民的，迟早只能害人害己。
总之，公务员不妨看低一点自己。保持谦虚谨慎的作风，是对公务员正直做人、清白为官的必然要求。第四节加强社会主义核心价值观念
从2002年10月开始，中央电视台每年推出的“感动中国”年度人物评选，在社会上均引起强烈反响。
从人民公仆郑培民、航天英雄杨利伟、独臂英雄丁晓兵、爱心歌手丛飞，到乡邮递员王顺友、好军医华益慰、自立自强的优秀大学生洪战辉、70多年前参加长征的红军群体等，虽然他们的身份不同，经历不同，但他们的故事都让人热泪盈眶，震撼人们的心灵。
在他们身上，我们看到了一种理想，一种信念，一种精神，一种力量，他们以自己的行动从不同角度诠释了社会主义核心价值体系的真谛。
2006年10月，党的十六届六中全会明确提出要建设社会主义核心价值体系，在全社会引起了广泛关注。要大力建设社会主义核心价值体系，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。我们公务员一定要认真学习社会主义核心价值体系，加强社会主义核心价值观念，自觉向先进模范靠拢。
一、社会主义核心价值观的内涵
社会主义核心价值观，是社会主义社会的政府和人民共同为之努力奋斗的价值取向，也就是共同理想。社会主义核心价值观，是指人们对社会主义价值的性质、构成、标准和评价的根本看法和态度，是人们从主体的需要和客体能否满足主体的需要以及如何满足主体需要的角度，考察和评价各种物质的、精神的现象及主体的行为对个人、无产阶级、社会主义社会的意义。
在我国，社会主义核心价值观是有中国特色的社会主义的核心价值观。根据《中华人民共和国宪法》的指导思想和基本原则，社会主义核心价值观只能是为人民服务，国家服务于人民，一切为了人民，人民的利益高于一切。人民的利益不只是物质生活的改善，更重要的是保证人民充分享有基本人权、政治、经济和文化权利。
社会主义核心价值观应以平等为核心，逐步实现城乡平等、官民平等、教育平等。城乡平等就是要废除户口管理制度，消除农业户口和非农业户口的区别，让人民根据工作和生活需要在全国范围内自由迁徙。官民平等就是要废除官员特权，让农民、工人的养老金和社会福利不低于公务员。教育平等就是要使城乡义务教育学校均衡发展，让每一个孩子都受到同等质量的教育。
我国社会主义核心价值观主要指为社会主义核心价值体系。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》深刻揭示了社会主义核心价值体系的内涵，明确提出了社会主义核心价值体系的基本内容。
社会主义核心价值体系在中国整体社会价值体系中居于核心地位，发挥着主导作用，决定着整个价值体系的基本特征和基本方向。社会主义核心价值观体系主要由坚持马克思主义指导思想，坚持中国特色社会主义共同理想，坚持以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神和坚持社会主义荣辱观组成。
要把十三亿人民团结起来，万众一心推进中国特色社会主义事业，就必须大力加强社会主义核心价值体系建设，引导广大干部群众深刻认识到，在当代中国，为什么必须坚持马克思主义指导地位而不能搞指导思想多元化，为什么必须坚持中国特色社会主义而不能搞资本主义，为什么必须坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度而不能搞私有化或“纯而又纯”的公有制，为什么必须坚持人民代表大会制度而不能搞“三权分立”，为什么必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度而不能搞西方多党制，为什么必须坚持改革开放不动摇而不能走回头路。
通过建设社会主义核心价值体系，可以更好地凝魂聚气、强基固本，进一步坚定干部群众对马克思主义的信仰、对社会主义的信念、对改革开放和现代化建设的信心、对党和政府的信任。
社会主义的核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。坚持社会主义核心价值体系要求我们必须巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。
建设社会主义核心价值体系是构建社会主义和谐社会的重要条件。社会主义核心价值体系，以理论层面为主导，统领理想、精神、道德等不同层面，四者相辅相成、相互促进，构成一个完整的体系。社会主义核心价值体系的建立，有利于彰显马克思主义的生命力，有利于坚定理想、信念，有利于建立道德规范，有利提高国民素质和国际竞争力。
建立社会主义核心价值体系，必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，大力弘扬民族优秀文化传统，积极借鉴人类有益文明成果，充分调动积极因素，凝聚力量、激发活力，进一步打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础，形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带，为构建社会主义和谐社会提供精神动力支持。
建设社会主义核心价值体系，是我们党在思想文化建设上的重大理论创新和重大战略任务，是一项基础工程、灵魂工程。建设社会主义核心价值体系，是我国社会主义意识形态建设的关键和根本。
二、社会主义核心价值观的作用
建设中国特色社会主义，有一个价值和价值观问题。公务员也有一个工作中的价值观问题。为谁工作？为什么工作？怎样工作？判断工作好坏的标准是什么？这些都涉及地位观、权力观、责任观、利益观、群众观等，而归根到底都是价值观问题。
只有树立正确的价值观，在工作中才能有一种坚定的信念、一种严谨的规则、一种向上的精神，把所有的事情做好。所以，正确价值观对公务员是非常重要的。
比如说，为什么工作？这就涉及个人利益、个人价值与公共利益、公共价值的关系问题。如果首先把个人价值放在前面，将个人价值置于公共价值之上，这样就很难秉公办事。
此外，当官与做事的关系。当官是为了做事，还是做事是为了当官？按理，当官是为了更好地做事，但有些人做事却是为了当官，这个目标被颠倒过来了。当然，当官其实也并不是他的最终目的，最终目的还是为了个人利益。持这种价值观的人当公务员就有问题。
再说怎样工作。工作，就要负责。给你这个岗位，赋予你一定的权力，就得十分负责地把工作做好。说到负责，就有一个向谁负责的问题。向党负责，向国家负责，向政府负责，向人民负责，这都是基本的价值要求。
这种价值要求的具体体现，就是敬业。从被动的角度来说，就是要确保完成任务；从主动的角度来说，就是要积极进取，不仅完成领导交给的任务，而且要主动做好职责范围之内所有应该做好的事情，充分发挥自己的主观能动性。
公务员的价值观会在很多方面表现出来，如政治上的表现、工作上的表现，还有生活上的表现。无论政治表现、工作表现，还是生活表现，在某种程度上都与道德品质有关。
道德品质是公务员素质的一个非常重要的方面，而且是比较稳定地长期起作用的方面。公务员既要讲政治，也要讲道德。从许多腐败案件都可以看出，不少公务员出问题，都与好色、贪财有关。
好色、贪财本来是道德问题，一旦与权力联系起来，就影响到了政治，会干扰政治决策，影响政治关系。生活上的道德问题往往成为腐败的突破口，不仅断送一个官员的政治生涯，也严重损害党的政治形象。
一位名人说过：“在公共服务伦理中，公务人员的个人价值观最为重要。”那么，在公共行政实践中，公务员的价值观具体有哪些作用呢？
(一)精神旗帜的作用
建设社会主义核心价值体系，向世人展现了中国共产党思想上精神上的旗帜。改革开放以来，中国共产党带领人民成功探索出一条中国特色社会主义道路，并在经济、政治、文化等方面建立了一套比较成熟的制度和体制。
与这些根本性的制度和体制相适应，必然有一个主导全社会思想和行为的价值体系。特别是随着改革开放和社会主义市场经济的进一步发展，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性不断增强，对社会主义价值体系核心内容作出清晰的界定越来越迫切。
核心价值体系就是一面旗帜，鲜明地亮出这面旗帜，就是要昭示人们，不论社会思想观念如何多样多变，不论人们价值取向发生怎样变化，中国社会主义核心价值体系是不能动摇的。
(二)思想基础的作用
建设社会主义核心价值体系，是巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础的需要。共同的思想基础，是一个党、一个国家、一个民族赖以存在和发展的根本前提。
没有共同的思想基础，党就会瓦解、社会就会动荡、国家就会分裂。对党和人民在革命、建设和改革的长期奋斗过程中形成的共同思想基础作出科学的概括和清晰的界定，明确其基本内涵和基本要求，使之容易为全党全社会更加全面准确地理解和把握，在今天社会思想观念和人们价值取向日益多样的情况下，就显得十分必要和迫切。
提出社会主义核心价值体系，就明确揭示了我们共同思想基础的基本内涵和要求，将会推动全党全社会更加自觉地维护我们的共同思想基础。
(三)引领道德的作用
建设社会主义核心价值体系，有利于引导全社会在思想道德上共同进步。当前，人们的思想观念、道德意识、价值取向越来越呈现出层次性。我们不能因为存在着多层次的思想道德而降低甚至否定先进性的要求，也不能不顾人们思想道德的客观差异，用一个标准要求所有的社会成员。
那么，用什么来引领人们在思想道德上不断提升和进步呢？社会主义核心价值体系的提出，集中回答了这个问题。社会主义核心价值体系，既体现了思想道德建设上的先进性要求，又体现了思想道德建设上的广泛性要求；既坚持了先进文化的前进方向，又兼顾了不同层次群众的思想状况；既体现了一致的愿望和追求，又涵盖了不同的群体和阶层，具有广泛的适用性和包容性，具有强大的整合力和引领力，是联结各民族、各阶层的精神纽带。
(四)提高竞争力作用
建设社会主义核心价值体系，是增强民族凝聚力、提高国家竞争力的迫切需要。当今世界，各国经济既相互融合又相互竞争，不同文化既相互借鉴又相互激荡。经济全球化的不断深入，既挑战着国家主权的内涵，又冲击着人们的国家观念、民族认同感。国家之间的竞争，既表现为经济、科技、军事等硬实力的竞争，又越来越反映在软实力之间的较量。
在软实力中，最关键的就是核心价值体系，它直接反映着民族的凝聚力和国家的核心竞争力。“天下之至柔，驰骋天下之至坚。”在这种情况下，提出建设社会主义核心价值体系，有利于进一步凝聚民心、鼓舞斗志，提高经济全球化条件下的国家竞争力，在激烈的国际竞争中维护国家和民族的利益。
(五)内在动力作用
价值观作为一种信仰，具有深沉的内在性，它直接关系到人们对自己在品德和人格方面的期望，以及在该期望激励之下自发的道德追求。
由于以价值观为核心的一系列态度、信念与情感紧密联系在一起，并且是由情感直接推动的，因此，它与客观责任所必然具有的外在强制性在性质上截然不同。
由于它们具有稳定性和持久性的特征，对履行客观责任更是一种内在的保障，表现为内部的监督和省察机制，是内在的法官，离开它，公共行政伦理就失去了最具生命力的保障。
价值观的这一特征，使得它生成之后，就成为强大的内在推动力，并且表现出自律性，即自我强加性和内在强制性。俗话说，“兴趣是最大的动力”，内在的推动力使公共人员得以摆脱靠外力来推动的责任所存在的局限性，并以积极的、正面和建设性的心态投入公共行政和决策行为中去。
没有这些内在驱力，我们根本无法想象为什么会有腐败揭发者，因为缺乏内趋力的行政人员，可能会对不道德现象无动于衷。
(六)强化规则意识的作用
公务员如果敢于在公共行政领域揭露上司的腐败，敢于不惜付出代价维护公共利益，必定需要内在价值信仰和人格力量的支持。
内在的价值倾向和品格是遵行规则的基础，没有内在的德性为人格的力量，就不可能有稳定的规则意识。人的德性表现出人的主体性和人的道德自主，它呈现为一种能力，离开了这种能力，强烈而普遍的规则意识是不可能产生并得以维持的，真正的规则意识需要内在的驱动力所表现出来的道德成熟度，它使得道德主体不仅是能够遵守规则，而且能够熟练运用规则。
同理，如果公共行政人员已经养成了一种深沉的价值观，其中对自己成为一个合乎公共行政这一职业角色的期望构成了核心的部分，那么履行公务人员的客观责任就不至于困难。相反，如果没有这样一种深沉的价值观的支持，就难以期望公务人员真正能够长时间稳定地恪守规则、履行责任。
(七)弥补制度不足的作用
做正确的行为要求的不只是做合法的行为，它要求不能仅仅满足于合法性。合法性可能是“不做什么”，而正当性却要求“做什么”，是更正面更积极的道德要求。
在这个意义上，行政人员的价值信仰可以超越并突破责任的局限性。而在制度和法律不健全的时候，公务人员的价值信仰及人格力量更可以起到弥补作用，使得原本应该由制度来承担的责任落到某一或某些具体的公务人员身上，因而避免了制度和法律之不健全造成的责任真空。
(八)正面的示范作用
公共行政人员的价值信仰对社会是个重要的示范，他们往往成为传播行政价值的活的载体。公务人员的价值信仰和美德对整个社会具有重要的示范意义。假如公共行政人员能够就公共行政的核心价值和理念作出正面示范，必将有助于塑造整个社会的正气，使公共的理念在整个社会顺畅地流行，并最终确立起来。
三、社会主义核心价值观的内容
社会主义核心价值体系包括四个方面的基本内容，即马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。这四个方面的基本内容相互联系、相互贯通，共同构成辩证统一的有机整体。
(一)坚持马克思主义指导思想
马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是社会主义意识形态的旗帜和灵魂。在社会主义核心价值体系中，马克思主义提供的是科学的世界观，是认识世界和改造世界的立场、观点、方法。
马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。在我国社会主义核心价值体系建设中，马克思主义为我们提供了正确的世界观和方法论，提供了正确认识世界和改造世界的强大思想武器。只有用马克思主义的立场、观点、方法来正确认识经济社会发展大势，正确认识社会思想意识中的主流与支流，才能在错综复杂的社会现象中看清本质、明确方向。
中国共产党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际紧密结合，从而形成了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，形成了科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想。这些理论成果是中国化的马克思主义。
马克思主义指导思想是中国特色社会主义共同理想形成的理论基础，如果动摇马克思主义的指导地位，就会动摇中国特色社会主义的理论根基，动摇全党全国人民团结一致走中国特色社会主义道路的决心和信心。
马克思主义是科学，它始终严格地以客观事实为根据，总是随着时代、实践和科学的发展而不断发展。我们坚持马克思主义，是坚持发展着的马克思主义。只有坚持用发展着的马克思主义武装全党、教育人民，才能真正发挥马克思主义认识世界和改造世界的强大思想武器的作用，马克思主义才能真正成为我们的行动指南。
这就要求我们把坚持和发展马克思主义自觉地统一于建设中国特色社会主义的实践中，在坚持中发展，在发展中坚持，自觉做到两个“坚定不移”、两个“不能含糊”：坚持马克思主义的立场、观点、方法，坚持马克思主义的基本原理，这一点要坚定不移，不能含糊；贯彻解放思想、实事求是的思想路线，坚持勇于追求真理和探索真理的革命精神，这一点也要坚定不移，不能含糊。
(二)坚持中国特色社会主义共同理想
理想是一个民族、一个社会的灵魂所系。马克思主义对理想问题作了科学阐述，把理想问题与人类历史发展规律内在地联系起来，使人们对理想问题有了更为科学的把握和自觉的认识。以马克思主义为指导的中国共产党人，始终坚持崇高的理想，坚持理想主义与现实主义相结合，使崇高理想成为我们党、我们民族精神生活中不可或缺的一部分。随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，加强理想教育越来越具有重要意义。
理想是有层次的。对于共产党人来说，最高理想是实现共产主义。在现阶段，建设中国特色社会主义是我们全社会的共同理想。这个共同理想，既实在具体，又鼓舞人心，昭示了我们要在中国特色社会主义道路上，在21世纪头20年，集中力量全面建设小康社会，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强民主文明和谐的社会主义国家。
中国特色社会主义共同理想是社会主义核心价值体系的主题。这个共同理想，集中代表了我国工人、农民、知识分子和其他劳动者、建设者、爱国者的利益和愿望，具有很强的广泛性和包容性。
这个共同理想，把国家、民族与个人紧紧地联系在一起，强调了国家要基本实现现代化、民族要实现伟大复兴、人民要过上宽裕的小康生活，有利于调动全体人民的积极性共同为之奋斗。
这个共同理想，既体现了现阶段党的奋斗目标，又体现了党的最终奋斗目标，要求共产党员把为最高理想而奋斗同为现阶段共同理想而奋斗统一于建设中国特色社会主义的实践。
(三)坚持爱国主义和改革创新的民族精神
民族精神和时代精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。一个民族，没有振奋的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。有没有高昂的民族精神，是衡量一个国家综合国力强弱的一个重要尺度。民族精神是我们民族的生命力、凝聚力和创造力的不竭源泉。以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神是社会主义核心价值体系的精髓。
以爱国主义为核心的伟大民族精神，已经深深地融入我们的民族意识、民族品格、民族气质之中，成为各族人民团结一心、共同奋斗的价值取向。
在5000多年的发展中，中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。在改革开放新时期，中华民族又形成了勇于改革、敢于创新的时代精神。
这一民族精神和时代精神，包括了天下兴亡、匹夫有责，富贵不淫、贫贱不移、威武不屈，先天下之忧而忧、后天下之乐而乐等民族优良传统；包括了我们党领导人民在长期革命斗争中形成的井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神等优良传统；包括了在社会主义建设时期形成的大庆精神、雷锋精神、“两弹一星”精神等优良传统；包括了在改革开放新时期形成的九八抗洪精神、抗击非典精神、青藏铁路精神等优良传统。
这一民族精神和时代精神，是中华民族5000多年来生生不息、发展壮大的强大精神动力，也是中国人民在未来的岁月里薪火相传、继往开来的强大精神动力。
以改革创新为核心的时代精神，是马克思主义与时俱进的理论品格、中华民族富于进取的思想品格与改革开放和现代化建设实践相结合的伟大成果，已经深深地融入我国经济、政治、文化、社会建设的各个方面，成为各族人民不断开创中国特色社会主义事业新局面的强大精神力量。
伟大的事业需要并产生崇高的精神，崇高的精神支撑和推动着伟大的事业。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中，民族精神和时代精神对于中华民族的凝聚、激励作用越来越突出，已深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，成为社会主义核心价值体系中不可或缺的一部分。
以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神是马克思主义与时俱进的思想源泉，是推进中国特色社会主义伟大事业的精神动力，也是开展社会主义荣辱观教育的重要内容和主导精神。
(四)坚持社会主义荣辱观
社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的基础。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。
在我们的社会主义社会里，是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆，坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，都必须旗帜鲜明。荣辱观是世界观、人生观、价值观的重要内容，树立正确的荣辱观是形成良好社会风气的重要基础。只有分清荣辱，明辨善恶美丑，一个人才能形成正确的价值判断，一个社会才能形成良好的道德风尚。
社会主义荣辱观旗帜鲜明地指出了在社会主义市场经济条件下，应当坚持和提倡什么、反对和抵制什么，为全体社会成员判断行为得失、作出道德选择、确定价值取向，提供了基本的价值准则和行为规范。
在我们这样一个有十三亿人口，五十六个民族的发展中大国，推进中国特色社会主义伟大事业，实现全面建设小康社会宏伟目标，既需要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，需要树立正确的理想信念，需要倡导伟大的民族精神和时代精神，也需要确立起人人皆知、普遍奉行的价值准则和行为规范，形成维系社会和谐的人际关系和道德风尚。
以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，明确了当代社会最基本的价值取向和行为准则，涵盖了人生态度、社会风尚的方方面面，体现了社会主义基本道德规范，体现了中华民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的完美结合。社会主义荣辱观作为社会主义核心价值体系的重要组成部分，已经成为并将继续成为引领社会风尚的一面旗帜。
只有在全社会大力弘扬社会主义荣辱观，才能进一步加强和巩固马克思主义的指导地位，进一步推进中国特色社会主义事业又好又快地发展，进而使以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神在全社会得到进一步弘扬。
(五)内容的联系
社会主义核心价值体系四个方面的基本内容相互联系、相互贯通、有机统一，共同构成了完整的社会主义核心价值体系，共同构成了社会主义意识形态的主体内容。没有马克思主义科学理论的指导，社会主义意识形态就失去了方向和灵魂；没有中国特色社会主义共同理想，社会主义意识形态就失去了内核和主题；没有民族精神和时代精神，社会主义意识形态就失去了精髓和主旋律；没有社会主义荣辱观，社会主义意识形态就失去了价值坐标和道德标准。
四、公务员价值观存在的问题
从近几年公务员在执法实践中出现的问题，我们清醒地看到公务员的价值观存在缺陷，远远没有达到依法治国，依法行政，建设和谐社会的要求。造成我国公务员价值观存在缺陷的原因主要有以下几方面。
(一)思想认识的偏差
现在公务员队伍的人员构成，有相当数量的人员是原公务员经过度培训而转过来的。虽然这些人的政治素质比较过硬，但由于我国的法治是在民主法制传统少，专制思想浓厚，长期不重视法制建设的环境中起步的，因此这些人的工作经验中，很少有依法办事的习惯，更认识不到自己是法律工作者。
大多数公务员在公务员过度培训已经了解到，自己的身份随国家政治体制改革，公务员制度的建立，由干部变为公务员了。但是，由于公务员的初任、岗前培训时间较短，公务员工作任务重，而思想认识的转变是长期的过程，因此不少公务员在主观认识上，对公务员应具备什么样的法律意识并不明确，甚至认为这只是名字换了一下而已，还依旧按旧的习惯做事。
(二)工作目标不确定
有明确的目标，做事情才会有方向。所以公务员在谈执行力的时候，要先明确我们要做什么，正确定位目标后，目标可以放大，具体可将目标设定为基本目标、挑战目标和极限目标。
有了方向和具体数量指标后，才能充分发挥执行者的作用。对于执行来讲，目标既是牵引力，也是驱动力。没有清晰而专注的目标，今年换一个方向，明年换一种目标，是执行力大打折扣的重要原因。
(三)沟通渠道不畅通
沟通渠道不畅通包括两个方面：一是从上往下传递的渠道不畅通，问题通常在中间一层管理者身上。当高层制订的政策中涉及不利于中层的利益时，中层管理者出于本位主义而使信息传递不全或走样，结果执行在中层就遭遇了折扣。二是由下而上的信息反馈通道不畅通，即公务员在执行中碰到的问题没有及时向上反映或在中层遭遇障碍，存在的问题得不到及时处理和解决，结果不畅通的渠道影响了执行力。
沟通渠道不畅通是我国长期存在封建的官本位意识和封建等级特权思想造成的影响。这些影响表现在公务员的思想意识中，就是认识不到在国家权力的行使过程中，客观存在着的公共权力与私权利不对等的法律关系，而将这种公共权力与私权利的不对等同于封建的官本位条件下的不平等。
在官本位意识和特权思想作怪下，一些公务员根本不懂，或者忘记了自己的第一身份，即公民身份，而将自己看成是“高于”普通公民的权贵。因此“替民做主”，“我为官你为民”，“我管你，你服从”等具有明显封建色彩的，对普通公民不平等法律角色意识充满他们的头脑。
与此同时，这些公务员对上级领导者则表现出“人身依附”，“对上级负责”、“仰仗领导”等卑屈的态度，也是一种法律角色意识不平等的表现。
基层公务员应该认识到，国家公务员之间，只有社会分工不同，没有高低贵贱之分，上级公务员也是中国公民，所有的公务员手中的权力都是符合人民公意的宪法和法律赋予的。
(四)机构的结构不合理
机构臃肿，结构混乱、职责不清、“学非所用、用非所长”，导致组织结构不合理，分工不合作，互相扯皮推诿，工作效率低下。
(五)工作职责不清楚
岗位职责不清楚，负有领导职务的公务员有任务就分摊，其他公务员没有清晰的职责范围，无从完成本职工作。眉毛胡子一把抓，没有关键和重点以及先后顺序和轻重缓急。
(六)工作跟踪不到位
有的领导常说的一句话：“不管过程，只要结果”，其实这是一个错误的观点。在执行过程中遇到的问题跟踪不到位，问题就会拖沓延长，执行力当然大打折扣。
(七)工作标准不统一
什么样的结果才是合格和满意的，往往缺乏相应的考核标准，使公务员在执行过程中感到困惑。正确的做法应该是将执行目标层层分解，并制订每个岗位的考核标准，才能使执行者有一个执行的参照系和对照标准，不至于出现滥竽充数、蒙混过关的现象。
(八)职业操守不强
公务员执行力不强，与公务员的职业操守有很大的关系。我国相当一部分公务员的职业操守都存在问题，有些公务员是抱着得过并且过的思想工作，而不是以主人翁的姿态工作。
我们不否认绝大多数公务员能够在行使国家权力时贯彻为人民服务的宗旨，但我们不能不看到在一些公务员思想观念中实际存在的错误观念。
这些错误观念通过一些公务员的错误行为表露无遗。这些公务员执行公务时没有公正执法的法律服务意识，却有滥用职权、吃拿卡要的行为，他们甚至越权、失职，贪赃枉法，侵害被服务对象的合法权益，当然更谈不到“严格执法，热情服务”。
五、树立社会主义核心价值体系
党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》首次提出“建设社会主义核心价值体系”，党的十七大又对建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力作了进一步的阐述。那么，如何树立社会主义价值体系呢？
(一)以主导的价值引领社会
每个社会的有序运行，都需要有明确的价值支撑与价值引导。对于每一个人来说，价值观是人生的航标。在日常生活中，人们对某一事物作出“好”、“坏”、“对”、“错”一类议论的时候，实际上就是在进行着一种价值判断，而影响人们价值判断和行为选择的便是自己的价值观。
建设社会主义核心价值体系是意识形态领域的根本建设。在新世纪新阶段，加强社会主义核心价值体系建设，有着重大的现实意义。伴随着改革开放深入推进，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，我国社会的经济成分、组织形式、就业方式、分配方式和利益关青年人网站收集系日趋多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性不断增强，价值观念的多样性也更加明显。
这些发展变化，要求我们必须加强社会主义核心价值体系建设，并充分发挥其对多样化价值观念的主导性、引领性作用。特别是在当前，由于多种因素的影响，社会的价值观念也确实在一定程度上存在良莠杂陈的现象，需要予以高度警觉和有效规范、引导；世界范围内不同思想文化体现的价值观念更加猛烈地相互激荡，提出了维护社会主义意识形态安全和国家文化安全的重大课题。
可以说，面对多变的时代、多样的社会、多种的思想、多质的需求、多类的矛盾，只有确立社会主义核心价值体系，才能在全党和全国人民中更加鲜明地高扬党在思想上精神上的旗帜，才能尊重差异、包容多样，才能有力抵制各种错误和腐朽思想的影响，有效引领各种社会思潮，从而不断夯实全社会团结奋斗的共同思想基础，为全面推进中国特色社会主义事业提供更有力的精神支撑。
(二)以科学的理论指引航向
全球波澜壮阔的社会实践充分说明，马克思主义所分析的生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动，所揭示的人类社会不断地从低级向高级发展的基本规律，所确立的无产阶级的世界观和方法论，依然没有过时。
实践还证明，马克思主义所揭示的基本原理只有与各国国情相结合，永不僵化、永不停滞，才能不断焕发强大的生命力。每个社会的意识形态，都有它的核心价值体系。而标志社会核心价值体系性质和方向的，便是它的指导思想。马克思主义是我们党和国家的根本指导思想，是我们所建设的社会主义核心价值体系的灵魂。
以马克思主义为指导，是历史的选择、人民的选择。从19世纪中叶开始，中国进步的知识分子也曾多次多方面地向西方学习，引进包括改良主义、自由主义、社会达尔文主义、无政府主义、实用主义、基尔特社会主义、民主社会主义等各种思潮。这些思潮曾在不同的历史阶段流行一时，但在无数次的失败和教训中，中国人民最终选择了马克思主义，中国革命的面貌为之一新。
马克思主义之所以能够最终为中国人民所选择，成为始终高擎的前进旗帜，是因为马克思主义是科学，并且是开放的、发展的、与时俱进的科学。马克思主义诞生以来，遭到过许多来自不同方面的疑问和诘难。
但是，历史的发展却使越来越多的人越来越认识到，在人类思想史上，至今还没有青年人(网站收集)的哪一种理论能够像马克思主义那样，对人类的思想、文化、社会发展作出科学的解释，产生如此深远的影响。
多年来，从井冈山的“星星之火”，到天安门广场的“风展红旗如画”；从毛泽东思想引领下中国革命的胜利、中国特色社会主义事业的奠基，到邓小平理论指导下中国迎来社会主义改革开放的春天，再到“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想引领中国人民进入全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的新时代……无不展示着马克思主义的力量，无不印证着邓小平同志那段铿锵有力、掷地有声的话：“我坚信，世界上赞成马克思主义的人会多起来的，因为马克思主义是科学。”
实践无止境，基于实践的理论创新也永无止境。面对新的使命，我们应当紧跟时代的步伐，紧密关注当今国际社会变化和我国社会主义现代化建设过程中出现的一系列重大理论和现实问题，大力推进理论创新，不断增强马克思主义理论的创造力、吸引力、感召力，不断赋予当代中国马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色，有效推动当代中国马克思主义大众化，更好地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民，让马克思主义为越来越多的人所掌握，成为指导客观实践的强大思想武器。
(三)以共同的理想凝聚力量
2008年的春节，中国人民收到了一份特殊的祝福。远在38万公里之外月球轨道上运行的“嫦娥一号”卫星传回特殊的语音：“我在月球上向大家拜年了。我要送上一首来自月球的《春节序曲》。”一首中国人耳熟能详的《春节序曲》随之悠然响起。
2007年10月24日，“嫦娥一号”探月卫星的成功发射，圆了中华民族千年梦想。圆梦的背后，是中华民族为着理想而自强不息的探求。
理想是导航的罗盘，理想是不落的风帆。个人没有理想，便没有明确的方向，也不会有高昂的斗志；社会没有理想，便不知所进，变成一盘散沙。近代以来，积贫积弱、饱受欺凌的中华民族之所以能够浴血奋战、浴火重生，重新走上复兴之路，一个重要原因就在于其永不泯灭的复兴梦想，以及对复兴之路日趋深刻而明确的认识与把握。一句话：她始终为美好的社会理想所感召、所引领。
在当代中国，面对社会生活的深刻变化，面对人们思想观念日益多样化的客观现实，我们尤其需要一个代表最广大人民根本利益、为社会各个阶层广泛认可和接受、能集中各个方面智慧和力量的社会理想，以明确我们的奋斗目标和发展方向，并协调人们的步伐、鼓舞人们的斗志、凝聚人们的力量、感召全社会的人们为之奋斗。这个共同的理想，就是发展中国特色社会主义。
中国特色社会主义共同理想，就是在中国共产党的领导下，走中国特色社会主义道路，实现中华民族的伟大复兴。这一理想包含着推进和实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也指明了推进和实现中华民族伟大复兴的现实道路，即发展中国特色社会主义。
这一理想向人们展示，我们所要建设的是社会主义，是解放生产力、发展生产力、消灭剥削、消除两极分化、最终达到共同富裕的社会主义，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会。
这样的社会理想，把党在社会主义初级阶段的奋斗目标、国家的发展、民族的振兴与人民的幸福紧密联系在一起，把各个阶层、各个群体的共同愿望有机结合在一起，因而成为融先进性与广泛性于一体、可以感召和凝聚社会各个阶层的共同理想。
摆脱贫穷落后、走向富强民主文明和谐、实现中华民族伟大复兴，是一代又一代中华儿女的真诚夙愿，是所有炎黄子孙的不懈追求；坚定不移地走中国特色社会主义道路，是历史的结论，是人民的选择。包含实现中华民族伟大复兴宏伟目标和中国特色社会主义发展道路的中国特色社会主义共同理想，已经以活生生的事实，充分展示出强大的感召力和凝聚力。
在全面建设小康社会的崭新实践中，坚定不移地弘扬中国特色社会主义共同理想，我们就把握了社会主义核心价值体系建设的主题，我们就会迈出更加坚定有力、协调一致的发展步伐。
(四)以崇高的精神鼓舞斗志
西方著名历史学家汤因比在其名著《历史研究》中有这样的感慨：“如果我们再研究一下黄河下游的古代中国文明的起源，我们发现人类在这里所要应付的自然环境的挑战要比两河流域和尼罗河的挑战严重得多。人们把它变成古代中国文明摇篮地方的这一片原野，除了有沼泽、丛林和洪水的灾难之外，还有更大得多的气候上的灾难，它不断地在夏季的酷热和冬季的严寒之间变换。”然而，在哲学家罗素那里，却有这样的惊叹：“自孔子以来，埃及、巴比伦、波斯、马其顿，包括罗马的帝国，都消亡了；但是中国却以持续的进化生存下来了。”
民族精神是一个民族自立于世界民族之林，不断生存和发展的精神支撑。一个民族，没有振奋的精神和高尚的品格，就失去了赖以生存发展的根基。尤其在当今国际竞争日趋激烈的历史条件下，有没有高昂的民族精神，更成为衡量一个国家综合国力强弱的重要尺度。在5000多年的发展中，中华民族所形成的以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神，是我们民族的生命力、凝聚力和创造力的不竭源泉，是永远飘扬在中华儿女心中的旗帜。
5000多年来，中华民族精神始终踏着时代前进的鼓点而不断丰富和发展。具有强大生命力的民族精神是与时代同步、与时代精神息息相通并相互融合的。我们今天所需要、所弘扬的时代精神，核心是改革创新。古往今来，兴衰更替，虽然原因诸多，形态各样，进程复杂，但从整体的与历史的视角看，其中都贯穿着一个重要的线索，即改革取代保守，创新取代守旧；守旧者日渐消亡，创新者最终总会强大。历史的车轮，总是为创新的力量所驱动。在当代中国，以改革创新为核心的时代精神，是马克思主义与时俱进的理论品格、中华民族富于进取的思想品格与改革开放和现代化建设实践相结合的伟大成果。中国人民在改革开放中表现出来的进取意志，在建设国家中焕发出来的创造热情，在克服前进道路上的各种困难中表现出来的顽强毅力，正是这一时代精神的生动写照。这一精神已经深深地融入我国经济、政治、文化、社会建设的各个方面，成为全国各族人民不断开创中国特色社会主义事业新局面的强大精神力量。
博大精深的中华文化，滋补养育着东方巨龙。在新的历史条件下，在马克思主义指导下，大力培育和弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，我们就把握住了社会主义核心价值体系的精髓，就能更好地建设中华民族共有精神家园。
(五)以优秀的道德培育风尚
道德力量是国家发展、社会和谐、人民幸福的重要因素。荣辱观是人们对荣誉和耻辱问题的根本看法，是社会道德意识的集中体现。一个社会的大多数成员具有什么样的荣辱观，反映着这个社会主流的思想文化选择和道德意识、道德行为取向。在悠悠的历史长河中，无论历经多少沧桑巨变，我们这个民族总是坚守着对真善美的崇高追求，总是有着强烈的荣辱感和鲜明的荣辱观。
但也不可否认，面对世界范围各种思想文化的相互激荡，面对市场经济给人们思想和生活方式带来的巨大冲击，我们的社会也出现了一些不正之风和消极腐败现象。在个别人的头脑中，是非、善恶、美丑的荣辱界限被模糊甚至被颠倒了。极端个人主义、享乐主义、拜金主义等日渐抬头；背信弃义、见利忘义、蔑视崇高，对一些丑恶现象不以为耻、反以为荣，严重败坏了社会风气。对这些现象和行为我们必须坚决抵制。
以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，坚持马克思主义的世界观、人生观、价值观，立足于当代中国特色社会主义建设的实际，回答了在社会主义社会里关于荣辱问题的一系列根本性问题，反映了社会主义道德规范的本质要求，体现了先进性要求与广泛性要求的有机统一，体现了依法治国与以德治国相统一的治国方略。社会主义荣辱观内含社会主义思想道德建设的指导思想、方针原则，涵盖爱国主义、集体主义、社会主义思想；强调以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，贯通社会公德、职业道德、家庭美德，对公民在处理自己与国家、社会、他人的关系时应该遵守的道德准则以及公民自身的道德修养等都有明确要求。
“风俗，天下之大事也。”社会风气是社会文明程度的重要标志，是社会价值导向的集中体现。良好社会风尚的形成，关键在于充分发挥社会主义荣辱观的引领作用。我们要在全社会唱响主旋律，以增强社会责任意识和诚信意识为重点，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，引导人们摆正个人、集体、国家的关系，正确处理个人与社会、竞争与协作、先富与共富、经济效益与社会效益等关系，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，推动形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚。
中华民族是一个崇尚道德榜样的民族。树立道德典型，充分发挥道德模范人物的带动、示范作用，对于良好社会风尚的形成有着积极的作用。新中国成立以来，雷锋、焦裕禄等模范人物深深感染和激励了一代又一代的中国人。改革开放以来，孔繁森、蒋筑英等模范人物的先进事迹被广为传诵，家喻户晓。一批批来自基层、来自群众的道德模范，用他们的先进感人事迹感召群众，引导广大群众见贤思齐、择善而从，这对于营造知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的社会风尚，促进社会主义核心价值体系建设无疑具有重要的推动作用。
六、加强公务员核心价值观培养
加强公务员社会主义核心价值体系建设，必须渗透到公务员队伍建设的各个方面，融入各个环节，努力使社会主义核心价值体系内化为公务员的价值观念，外化为公务员的行为规范。
(一)培养价值观取向
随着我国公务员制度的逐步完善，公务员的价值观培育日益受到重视，中央提出，要努力在实践中培育具有时代特征、中国特色的“热爱祖国、忠于人民、恪尽职守、廉洁奉公、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作”的公务员价值观，才能有助于我国政府向服务型转型。
公务员价值观是公务员的政治修养、思想作风、道德情操、工作态度、精神风貌的综合反映和集中体现，充分体现了党中央对公务员队伍一贯的严格要求。如何培养公务员的价值观的取向呢？
首先，加强公务员自身的学习，开展培训班，使其在思想上形成一种执政为公，立党为民的思想，树立正确的人身观、价值观、世界观，免受腐败思想的侵蚀，时刻以邓小平理论和“三个代表”来约束自己，与党和政府的步调保持一致。
其次，建立有效的监督管理机制。进行群众监督和内部监督，可设立检举电话，便民服务信箱，一把手接待日，通过群众对公务员进行有效的监督，政府部门应把公务员的行为与年度考核，晋升相挂钩，并将制度落实到具体，进一步完善和细化一些制度的有效执行的参照标杆，这样才能真正起到激励监督作用。
再次，加大惩罚的力度，对一些思想上落伍，行为上出轨的公务员进行严惩，以此对其他也有同样思想的公务员起到了警戒作用，杜绝以身试法现象。在这样的原则下，公务员才能以正确价值观要求自己，不脱离队伍，抱有侥幸心态。
最后，通过新闻媒体宣传一些优秀公务员的先进事迹、优秀品质和高尚精神，激励广大公务员牢记自己的使命和责任，向这些人员看齐学习，在这样的环境熏陶下，端正公务员的思想，使一些思想上出轨的同志悬崖勒马，从岔路走向正道，同时也让广大人民群众对我国政府的执政人员充满信心，从而构建社会主义和谐社会。
现代意义上的政府应该是有效政府，责任政府，透明政府，服务型政府，公务员是代表政府办事，代表了整个政府的形象。因此，树立正确的价值观对公务员来说，是必要，也是必需的，它对构建和谐社会和公务员本身有着积极的意义。
(二)加强理论武装
加强理论武装才能让社会主义核心价值体系深入人心。社会主义核心价值体系只有被公务员普遍接受、理解和掌握，并转化成自我意识，才能为公务员自觉遵守和奉行。
有关部门要围绕社会主义核心价值体系的基本内容，充分利用各种传播媒介，营造浓厚的舆论氛围，使社会主义核心价值体系为公务员所感知、所认同、所接受。要注意总结、宣传加强社会主义核心价值体系建设中的一些新鲜经验，建立健全社会主义核心价值体系建设教育培训机制。
要建立全方位的核心价值理论传播体系。根据某问卷调查，对“马克思主义理论您是通过何种渠道知道和了解的”，排在前三位的是：“电视、报纸、广播等新闻媒体”（60%），“学校教育”（58%），”“读书学习”（45%）。可见，报刊、广播、电视和互联网等大众传媒，是传播和普及社会主义核心价值观的主要渠道。
应该看到，随着现代传媒的发展极大地改变了信息传播方式和人类交往方式，互联网、手机等正在成为传播信息的重要工具。所以，加强核心价值体系的宣传必须充分利用互联网、手机等现代信息工具，拓宽原有的宣传载体和阵地。
特别是要精心打造一批覆盖全国的标志性、公益性、开放性的理论人文知识宣讲品牌载体，努力建立全方位、立体式的核心价值理论传播体系。因为现场讲授毕竟受众有限，可以考虑网上讲座与在线交流等方式。
要注重核心价值观的讨论沟通认同。目前理论宣传与政治学习方法上几乎都是自上而下的单向性说教，互动性不够。再好的理论如果仅仅限于外界信息的狂轰滥炸，与现代人更倾向的理解沟通的认知方式是不相适应的。
所以要由单向灌输转变为双向互动、沟通交流，可以围绕一些社会现象、事件和道德行为开展社会讨论、辩论，在讨论中释放情绪，辨明是非，鞭挞假恶丑，倡导真善美。
要扩大核心价值观宣传教育受众面。目前的理论宣传重上轻下，党员干部会议多、学习多，而普通公务员和群众处于“会荒”状态。所以，要克服理论宣传、价值观教育只停留在党员干部这个层面，要面向基层，服务群众、引领群众，将意识形态工作的视野拓展到各个阶层、群体，特别是关注流动人群、新经济组织从业人员等。
要广泛开展核心价值观的教育普及活动，推动当代中国马克思主义大众化。当然教育普及要区分层次、各有侧重。要尊重认知规律，青少年要注重良好行为习惯的养成教育，工人农民要注重社会主义荣辱观、时代精神、公民意识教育，公务员要突出理想信念、科学发展观等理论教育。
要加强核心价值观的研究。调查表明，人们在核心价值观上还存在一些模糊认识和疑虑，如社会主义与资本主义的融合、趋同问题，改革开放以来工人的主人翁地位弱化问题，社会贫富差距拉大问题等。所以，当代中国马克思主义创新研究，要从人们普遍关心的现实问题出发，贴近时代、贴近群众、贴近实际，用党的创新理论科学回答人们关心的热点、难点与焦点问题，要敢于直面现实，作出有针对性的理论解释，把党的创新理论成果的“大主题”转化为群众急切关注和乐于接受的“小切口”。
理论作为由概念、范畴、原理组成的理性认识体系，具有高度的抽象性和原则性，而现实是活生生的、具体的，百姓能否认同核心价值观关键在于理论能否给百姓带来益处。
中国特色社会主义理论是富民强国、为百姓谋幸福的理论，以往的宣传往往只重视把理论与国家政治相联系，而对与老百姓的生产、生活、生存发展联系不够，这是有缺憾的。
人们奋斗的一切都与利益有关，革命年代的“打土豪，分田地”赢得了民心；今天改革开放，仍然要把理论与百姓的生活、利益结合起来，切入民众的思想生活之中，在百姓关注的贫富差距、就业、医疗、住房等问题上动脑筋。
要把握机关文化特点，以社会主义核心价值体系要求为核心，构建新时代的政府机关文化，使公务员真正形成密切联系人民群众，竭力服务人民群众的价值取向。同时要善于发现典型，大力培养典型，广泛宣传典型，激励广大公务员牢记自己的使命和责任，开拓进取、扎实工作，自觉创造一流的工作业绩。
(三)强化实践养成
强化实践养成，才能把社会主义核心价值体系建设融入日常工作和生活。要把培训作为基本手段常抓不懈，全面提高公务员执政素质和执政本领，有效解决公务员队伍中存在的“知识恐慌”和“本领危机”问题。
具体操作上，要针对当前公务员队伍状况，对公务员的意志品行、处理问题能力等进行项目锻炼。从方案制订、计划实施到目标落实，培养公务员独当一面的工作能力。
要大力提倡艰苦奋斗、自强不息、与时俱进、开拓创新的精神，始终保持强烈的忧患意识，进取精神，不畏艰难，奋力拼搏，谦虚谨慎，不骄不躁地做好本职工作。
要终始坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，在思想感情上贴近人民群众，真正把人民群众当主人、当亲人、当老师，注意同人民群众保持密切联系，做到同人民群众心连心。
实践表明，精神文明建设是在实践中培育养成核心价值体系的有效途径。近些年来，我国充分利用重大纪念日、民族传统节日等契机，组织开展志愿者服务活动和各种形式的纪念活动，把社会主义核心价值体系与传统文化、区域文化相结合传播核心价值理念，不断增强人们的认同感、归属感。
充分发挥文明村镇、文明行业、文明社区、文明单位、文明家庭的示范作用，推动人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会做贡献的过程中加强道德修养、提升精神境界、培育文明风尚；通过开展先进典型的评选，大力宣传一批具有道德示范作用的普通人、普通事，让群众从身边的凡人小事上感受到不平凡的精神境界，用先进榜样激励和引导人们向善、向真、向美，帮助人们从较低层次的价值观念向高层次转化，认同和践行社会主义核心价值体系。
另外，我国自古就有以吏为师的传统，党员干部的言行对百姓有着很强的示范作用，很大程度上影响着群众对政治理想、价值观念的认同。加强党员干部的核心价值观践行是重中之重。
仅靠学习教育是不够的，必须作出科学合理的制度安排。要提高学习活动的效果，关键要建立一套切实可行的公务员践行核心价值观的行为规范和考核机制，并且与干部的政绩考核挂钩，促使党员干部带头学习践行核心价值观，成为整个社会的道德楷模，为群众作出表率。
(四)加强核心价值的渗透转化
社会主义核心价值体系的构建不能是干巴巴的说教，而是人民群众活生生的实践，因此，要在“感”字上下功夫。
首先，核心价值观建设必须虚实结合。有人说，“故事比理论有力量得多，基督教、佛教、伊斯兰教的经典几乎都在讲故事”。这话不全对，但它告诉我们一个道理。核心价值观建设不能仅仅停留在宣传、号召这个层面，还需渗透转化为文化产品；不仅是要融入文化事业，还要渗透物化到文化产业之中，因为精神文化产品潜移默化地影响着人们的价值判断、道德情操、文化心理和思想性格，它比震耳欲聋的号召、呼唤来得自然和深刻，具有很强的感染力。
其次，核心价值观必须渗透到文学艺术中。实践表明，一部好的作品往往会影响一代人甚至几代人。文化艺术工作者要将社会主义核心价值体系融入到戏剧、电影、图书等文化产品中，通过多样化的题材体裁、艺术形式和表现手法，把积极的人生追求、高尚的情感境界、健康的生活情趣传递给群众，感染群众，增强社会主义核心价值体系的影响力和辐射力。
要从不同角度、多种形式生动形象地表现社会主义核心价值观的深刻内涵和精神实质，讴歌劳动生活中的真、善、美，激发人们的共鸣，让人们在美的享受中受到感染、得到启迪。
再次，核心价值观必须融入到民间传统文化中。应当高度重视民间文化元素在群众中的深厚基础，深入挖掘传统文化中的有益元素为核心价值体系的构建服务，并力求创新，使特色更明显，参与更广泛，影响更深远。
要把爱国爱家、积极进取、奋发向上等核心价值理念渗透到民间传统文化活动中，在欢天喜地、欢歌笑语的活动中接受好的理念、弘扬中华民族的优良美德。
思考与练习
一、填空
1.是公务员道德的基本准则，是指导公务员选择职业行为方向的基本原则。
2.全心全意为人民服务最早是毛泽东在纪念的讲演中提出来的。
3.两个务必是、。
4.职业道德修养的重点在于、、方面的自觉修养。
5.社会主义职业道德修养的内容有、、、。
6.职业道德情感的修养包括、、、的自我激发和培养。
7.“四自”，即领导干部应当、、、。
8.在巴黎公社期间，共产党人首创了人民群众选举与监督干部、艰苦朴素与廉洁奉公、关心群众和为群众谋利益的。
9.“四个服从”是、、、。
10.“五个必须”是、、、、。
11.“三讲”是、、。
12.“八个坚持、八个反对”是、、、、、、。
13.社会主义核心价值观的内容有、、、。
二、简答
1.公务员职业道德的基本规范有哪些？
2.党政机关公务员道德规范有哪些？
3.司法机关公务员道德规范有哪些？
4.公安机关公务员道德规范有哪些？
5.检察机关公务员道德规范有哪些？
6.法院公务员职业道德规范有哪些？
7.职业道德修养的主要内容
8.职业道德修养的基本方法有哪些？
9.公务员正确的世界观有哪些？
10.公务员正确的权力观有哪些？
11.公务员正确的事业观有哪些？
12.中国传统的优良官德有哪些？
13.提升政治修养的方法有哪些？
14.社会主义核心价值观的内容有哪些？
15.公务员核心价值观培养的方法是什么？
三、思考
1.你是怎样履行公务员职业道德规范的？
2.你是怎样提高公务员职业道德修养的？
3.你是怎样继承并发扬中国传统的优良官德？
4.你是怎么进行政治修养的？
5.你是怎样理解公务员的公仆意识？
6.你是怎样树立正确的权利观的？
7.你是怎样培养社会主义核心价值的？
§§第四章 诚信建设与廉政建设概述
本章学习重点
1.深刻理解公务员的廉政道德规范
2.了解诚信建设的基本任务
3.认真把握诚信建设的主要方法
4.深刻理解公务员的廉政行为规范
5.认真把握廉政建设的主要方法
6.深刻理解廉洁奉公的思想
7.深刻理解反腐倡廉的思想