作能力强的同志充实到企业党组织班子队伍中来,特别是要增加青年党务工作者的比例。另一方面,要加强系统企业党组织书记的培训力度,形成培训机制,实现对系统党组织书记的定期轮训;创新培训方式,通过党校培训、专题培训、远程教育与考察交流等方法,将党务知识培训与经营管理知识培训结合起来,着力提高系统企业党组织书记的学习能力、工作能力、创新能力和业务能力。第三方面,要坚持培养中青年党务干部,通过集中培训、挂职锻炼、师徒传帮带、职业设计等途径,积极培育35岁以下的专兼职党务干部。二是不断加强制度创新,提高制度的科学化水平。要以制度建设为保障,积极探索以制度创新促进党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设的格局。要坚持实践第一的观点,在实践中推进制度的逐步完善和对制度创新机制的探讨,坚持从存在问题和工作实际需要入手,大力推进创新和试点工作的开展,为制度的规范化和可操作化积累经验。要坚决维护制度的权威和尊严,教育引导广大党员干部认真学习制度,模范遵守制度,自觉维护制度。在推进制度执行的同时强化责任设定,使违反制度所应承担的责任和后果具体化、程序化,保证制定的制度行得通、做得到、管得住、用得好。三是创新系统企业党组织活动形式,注重党建实效。企业党组织开展党建工作,要结合本企业的特点,不断创新党组织活动形式,深化党建工作内容,重点总结以改革创新精神推进党的建设的新鲜经验,探索规律,研究问题,突破系统企业党建的瓶颈,拓展党建工作新方法、新领域。
(五)建立创先争优活动长效机制,充分发挥党员的主体作用和先锋模范作用。一是完善制度,促进党员充分表达意愿。落实党内民主议事决策机制,保障党员的参与权、表决权。完善党支部定期向党员报告工作制度,对支部的工作报告和支部成员个人的工作报告,组织党员结合年终工作考评,进行评议和测评,结果作为班子和干部考评的参考内容。落实党内监督机制,保障党员的监督权、批评权。创新党务公开形式,畅通党员和群众学习上级精神、阅读有关文件、了解党内生活的途径,保障党员群众对党内事务的知情权。二是落实责任,发挥党员先锋模范作用。要引导广大党员把岗位职责与政治责任相结合,将党员责任的落实与企业安全生产、经营管理以及党的工作、党的建设等具体的实践活动有机融合,为党员发挥主体作用创设载体、搭建平台。结合党员的不同岗位、不同职务,要把党章规定的党员义务细化为党员先进性的具体标准,以提炼的党员共性指标和员工绩效指标为主体,明确每个党员的责任和目标,引导党员各尽所能、量力而行、主动承诺、自觉践诺,充分发挥先锋模范作用。三是激励关怀,激发党员内在动力。要做到对广大党员干部“政治上关怀,生活上关照,发展上关心”。组织实施党员岗位成才工作。以帮助党员提高业务技能、管理水平为着力点,注重在急难险重任务中锤炼党员党性,在安全生产以及重大工程项目中提高党员技能,在标准化建设、规范化管理中提升党员能力素质。注重把政治素质高、业务技能强、群众满意、富有潜质的优秀党员培养成党务工作者,担当重任。组织实施党员形象工程。深入开展“创先争优”活动,定期评选表彰“两优一先”。对在推动公司科学发展等方面,充分发挥模范带头作用的党员,进行长期的大规模集中宣传;要组织党员开展年度述职活动,深入开展批评和自我批评,强化党员意识,锤炼党性,创新党员评议方式方法。
(六)以精神文明建设为抓手,发挥党组织在企业文化建设中的重要作用。一是凝聚人心,增强党的号召力。企业党组织继续通过领导文明单位创建,围绕企业中心工作,坚持以人为本,切实维护好、实现好、代表好广大职工合法权益。积极做好凝聚企业人心、服务职工群众的各项工作。企业党组织要把切实解决困难党员和困难职工的实际问题作为凝聚职工群众的切入点。以思想教育和利益满足为纽带,把职工群众紧紧地团结在党组织周围。二是激发职工民主意识,增强党的带动力。要加强对共青团、工会工作的领导。通过建立健全职代会制度、集体协商制度、企务公开、企业改制民主程序制度等,切实维护职工合法权益。企业党组织要支持和保证职工代表大会依法行使各项职权,完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度。企业重大决策必须及时向职工代表通报,涉及职工切身利益的重大事项必须提请职工代表大会审议通过。建立健全职工董事、职工监事制度,职工董事、职工监事由职工民主选举产生。企业党组织要高度关注和支持企业深入开展企务公开工作,进一步健全企务公开的领导体制和工作机制,完善企务公开的内容和方式,提高企务公开的实效。三是主导优秀企业文化建设,增强党的创造力。企业党组织加强对企业文化建设的领导,把企业文化建设融入企业管理、思想政治工作和精神文明建设全过程,推动企业科学发展。要按照弘扬社会主义核心价值体系的要求,打造蓬勃向上的企业文化,增强企业凝聚力,激发职工创造力。要在学习提高上下工夫,建设学习型企业,培养学习型职工,全面提高职工素质,形成诚实守信、服务优良、行为规范、道德高尚的职业道德。在企业文化建设实践中,提升企业的核心竞争力。
对国有企业政治优势发挥的思考
华药集团党委组织部魏岭
华北制药集团有限责任公司是我国最大的制药企业之一,作为“共和国医药长子”,全面加快国际化进程,努力建成国内领先、世界一流的现代制药企业是华北制药义不容辞的担当和使命。面对发展形势任务和各种机遇挑战,如何充分发挥好企业的政治优势,不断提升核心竞争力,是企业党组织当前面临的一项重要课题。作为一名国企党务工作者,结合在华北制药的工作实践,体会到国有企业党组织要发挥政治优势,应该认识到特定的“十大优势”,遵循好“六项原则”,把握好“六条途径”。
一、发挥好国企的政治优势,应该全面认识其优势所在
政治优势是国有企业的最大优势。近期,习近平同志在全国创先争优表彰大会上指出,中国共产党在91年的奋斗过程中形成了独具特色的“理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众优势”五大优势。国有企业作为我国国民经济的支柱,其政治优势就是这五大优势在国有企业的延伸,涵盖了党所固有的、对企业健康发展产生积极影响的全部优势,是党的优势在国有企业的延伸和具体体现。结合工作实践,我认为国企的政治优势具体表现为“完善的组织架构体系、传承的国有企业文化、较高的人才队伍素质、有效的工作模式方法、正确的舆论教育引导、严密的监督考核体系、可靠的党委政治保证、畅通的干部职业通道、深厚的群众工作基础、公信的政策法规支持”十个方面,基本涵盖了党组织先进性的各个方面。
华北制药作为具有近六十年发展历史的老国企,几十年来虽然企业经历了不少重大变革,但始终坚持党的思想政治领导不动摇,注重建立健全党的各级组织,牢牢把握住了企业的社会主义航向,党组织引领和助推企业发展的政治优势得以充分发挥。完善的组织架构体系,为落实党的政策和企业决策提供了有力组织保证。纵观世界各国,没有一个政党像中国共产党一样,从党中央到基层党员,有着一整套系统、严密、齐全、顺畅的组织架构体系,从而形成民主基础上的集中和集中指导下的民主,确保党的决策部署全面有效地贯彻落实。国有企业作为党的一个组织,同样具备其独特优势。横向看,政工职能部门齐全;纵向看,组织系统职责到位;从属性看,群众组织网络完备。可以说,国有企业和其他成分企业相比,组织最严密、纪律最严格、体系最完备。华北制药充分发挥“党委部门齐全、群众部门完善、基层组织畅顺”的党组织架构体系优势,按照“党政组织同步建立、党政干部同步配备、党政制度同步制定、党政工作同步考核”的“四同步”原则,不断加强了基层党组织建设,确保哪里有党员哪里就有党的组织,就有党组织生活,党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。华北制药集团公司党委曾先后荣获了全国思想政治工作优秀企业、河北省先进基层党组织等称号。传承的国有企业文化,为企业基业长青注入了旗帜灵魂和核心价值理念。在国有企业,尤其像华北制药这样的民族企业,红色文化、光荣传统和爱国情怀是企业文化的动力源泉和传承体现。华北制药的前身华北制药厂是中国“一五”期间重点建设项目,由前苏联援建的156项重点工程中的抗生素厂、淀粉厂和前民主德国引进的药用玻璃厂组成,1953年6月开始筹建,1958年6月正式投产。华药人本着报党报国、民族复兴的使命和担当,开创了我国大规模生产抗生素的历史,结束了我国青霉素、链霉素依赖进口的历史,缺医少药的局面得到显著改善。历代党和国家领导人曾先后到企业指导视察。在这种红色文化的传承和延续下,面对新形势新任务,华药人积极建塑企业文化,潜心研发专项文化,全力打造特色文化。经过一代又一代华药人的努力,形成了“人类健康至上,质量永远第一”的质量文化、“雷厉风行、执行到位”的执行文化、“追求卓越”的品质文化、“以人为本”的安全文化等一系列独具特色的企业文化价值体系,锤炼了“不断创造历史”的华药精神,形成了华药育人铸魂的政治优势和攻坚克难的制胜法宝,为企业发展提供了强大动力。较高的人才队伍素质,为企业积蓄了第一资源与核心竞争力。华药3800多名共产党员在各类人才中占有较大比例,其中,顶层决策团队中党员占100%,经营管理团队中党员占89%,专业技术团队中党员占40%,政工干部团队中党员占100%,高级技能团队中党员占40%,绝大部分高端的人力资源都在党内,实现关键岗位、艰苦岗位有党员,主要骨干、优秀分子是党员,保证了党组织在企业的控制力、影响力、带动力。可以说这3800多名共产党员支撑着华北制药、引领着华北制药。这充分说明,共产党员是国有企业最重要、最先进、最优秀的人力资源。因此,坚持党管干部、党管人才这项原则,是国有企业党组织发挥政治优势的一个重要方面。有效的工作模式方法,为政治优势的充分发挥创建了机制平台。近年来,华药集团党委按照中央、省委和省国资委党委的活动安排,结合华药实际,先后深入开展了创先争优、基层建设年等活动,在做好规定动作的同时,积极开展自选动作。提出了“1335”党建品牌工程,推进了“全面对标、夺旗争星”等活动。先后开展了“扭亏增盈攻坚战”、党员奉献工程和先锋岗创建、“青年文明号”、“导师带徒”、“巾帼建功示范岗”创建等主题活动,以及“华药大讲堂”、“形势任务报告会”、“优秀见习大学生”评比、“感动华药十大人物”颁奖等活动。这些活动有效推动了华药战略目标的实现。因此,紧紧围绕企业各个时期的中心工作、重点任务和问题症结,把握好职工的思想动态与合理诉求,组织实施好党组织工作模式的创新,通过形势教育、政策解读、氛围影响、活动熏陶、人文关怀等方式,引导职工的认识、理顺职工的情绪、激发职工的潜能,这既体现了思想政治工作的价值和作用,也充分彰显了国企的政治优势。
另外,正确的舆论教育引导,为企业健康发展营造了积极向上的内外部环境;严密的监督考核体系,为企业规范高效运行形成了刚性约束;可靠的党委政治保证,为企业决策部署的落实到位提供了组织纪律保证;畅通的干部职业通道,为企业和国家储备输出了优秀人力资源;深厚的群众工作基础,为企业长远发展提升了凝聚力和向心力;公信的政策法规支持,为企业依法经营和维护职工权益奠定了制度保障。
二、发挥好国企的政治优势,应该突出遵循好主旨原则
随着国企改革的不断深化,华北制药坚持以科学发展观为指导,积极探索发挥政治核心作用的新方法新途径,遵循“政治坚定、融合进入、标杆形象、事业追求、虚功实做、情绪管理”等六方面原则,努力把党组织的政治优势转化为企业的发展优势。