有形式。就是要坚持形式与内容相统一,以形聚人,使党建工作由单一型向综合型转变,增强党建工作的吸引力,在企业和职工之间建立良好的互动。党的基层组织活动要围绕钢研总院的建设、人才队伍的培养、科研攻关的成果等开展工作,积极深入开展“争先创优”“党员先锋工程”“保持先进性、塑造新形象”等活动。要坚持实事求是,力戒形式主义,因地制宜,体现互动性、实效性和时代感,使党组织活动灵活多样、生动活泼。创先争优活动开展后,通过在中试基地筹备组设立“创先争优示范岗”、开展了“一个党员一面旗”等活动,将活动向普通职工延伸,这些在一定程度上激发了党员的责任意识,在日常工作中形成一种我是党员,我就应比别人做的更好的使命感。在综合办公室设立了“党员形象示范岗”,使每名党员在工作中都能清醒地意识到“我是一名党员,我应更尽心尽责做好分内的事,我要通过工作向职工展示党员风采”,同时横向看一看、比一比,看自己是否比别人做得更好、更优秀。在科研人员中,开展“岗位建功”活动,激发了党员的责任意识,促进了科研服务一线作用的发挥。在实践工作中,我们选树的集团十佳共产党员胡志刚就是一个非常好的例子。他带领科研人员深入承钢、邯钢、舞钢,以科技创新为子公司降本增效作出了突出贡献,他带领的团队也被河北省命名为“巨人计划创新团队”。对他们的认可,也带动了更多的一线职工,努力展现自己,积极投身到科研工作中,积极要求成为共产党员这优秀组织中的一员。
有措施。即基层党建工作要认真研究新形势下面临的新情况、新问题、新特点和新规律,围绕重点工作,寻求工作突破口,找准工作主攻方向,大胆实践,创造性地开展工作。工作措施的制定,要坚持政治工作和经济工作并重,围绕科研抓党建,抓好党建促科研;要坚持政治理论教育和生产业务培训相结合,提高职工的综合素质和技能;要坚持党建工作成效考核评价与经济责任目标考核评价相结合。在措施制定的细节上,一要抓住重点,从基层实际出发,围绕党建工作的重点、难点问题,大力创新,努力形成自己的特色。二要抓典型,要采取以点带面的方法,通过树立方方面面的典型,推动党建工作全面展开,促进整体工作上水平。要深入基层全方位地选树各个层次的典型,采取扶持、帮助、指导的办法,总结典型经验,提高典型水平,及时发现和解决典型存在的问题和困难,着力构建党建工作的先进群体,带动整个党建工作不断发展,使党建工作在典型的带动下不断创新、整体推进。三要抓规范,防止和克服工作上的随意性和盲目性,促进党建工作的制度化、程序化和规范化。要按照有关规定对党建工作进行科学分析和研究,形成系统的、完整的工作程序,用以指导和规范党建工作。
有效果。就是要坚持过程与结果相统一,使党建工作由声势型向实效型转变,主要表现为职工思想素质、科研攻关的积极性和创造性的提高,企业凝聚力的增强,促进了钢研总院中试基地建设、科研管理、科研攻关等各项工作。其中,中试基地2012年6月底达到基本建成的目标,比照集团下达的工期提前了两个月,节省投资一千余万元。科研攻关方面,“LF工艺操作与供电制度优化”项目,使舞钢吨钢成本降低15.84元,“以钛代锰”项目邯钢、舞钢Q345系列吨钢成本至少可降低20余元,目前均已进入大批量生产阶段,并具备全面推广的条件,在集团实现“全面转型升级、奋力提质增效”进程中发挥了积极作用。
在创先争优活动中加强基层组织建设
河北钢铁集团党委组织部郭海青
“基础不牢,地动山摇”,加强基层组织建设是创先争优活动的总目标之一,河北钢铁集团党委在活动中积极探索勇于实践,把“建一流组织、育一流党员、创一流业绩、促一流发展”作为加强基层组织建设的工作目标,针对基层组织工作中的薄弱环节,实施了党建基础、提升、创新、凝聚“四大”工程,充分发挥基层党组织在企业生产经营和急难险重任务中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,取得明显成效。
一、健全机构,配强人员,落实制度,实施“基础工程”,建一流组织
在创先争优活动中,集团党委坚持“融入中心抓党建、争创一流促发展”工作思路,从解决实际问题入手,不断改进薄弱环节,夯实基层组织工作基础。
把健全党组织机构、合理配备党务人员,作为开展基层组织工作的重要基础。首先,集团党委设立了组、宣、纪、办、团等党委工作部门,对总部机关党组织机构进行健全完善,按照精干、高效的原则配备了党务工作人员,保证了集团党建工作优质高效有序开展;机关党委以部室为单位重新规范党支部的设置,在新成立的资本运营部、信息中心等部门建立党支部,利于支部开展活动。其次,本着“有利于加强党的领导、有利于加强党员的教育管理、有利于党组织开展活动”和“党组织同步建立,党的活动同步开展,党员作用同步发挥”的原则,在矿业、采购、国贸公司等新组建单位设立党委,并通过召开党代会或党员大会,选举产生了组织机构,及时开展党的工作。实现了党组织和创先争优活动全覆盖。集团党委创造性地实行新组建单位党组织关系垂直管理,解决了跨地区重组整合过程中党组织建设问题,按照垂直管理和属地管理相结合、相补充的办法,理顺了基层党组织隶属关系。在党务工作者队伍建设上,各级党委按照实际情况和工作需要配备了1330名专职党务工作者和1220名兼职党务工作人员,约占在岗职工总数(12.61万人)的
2.02%;坚持把政治素质好、业务能力强、熟悉生产经营和党务工作的优秀干部配备到各级党务工作岗位上,在职级、薪酬福利、职务晋升、职称评定、教育培训等方面,实行党务工作者与生产经营专业管理人员同等对待,调动了集团2550名专兼职党务工作人员的积极性。
把健全完善落实党建工作制度,作为加强基层组织建设的基础保障。制度建设是基层党建工作中根本性、长期性、保障性工作,集团党委在创先争优活动实践中注重把成功经验提升为制度规范,健全完善了领导干部联系点制度、活动点评制度、公开承诺制度、考核评比激励等制度,并坚持抓好落实,使基层组织工作规范化、科学化。一是落实联系点制度。集团中层以上党员领导干部累计建立联系点共1202个,每名领导干部适时深入联系点了解活动开展情况,进行现场指导和检查,为联系点解决实际问题2315条,在工作业绩上争创一流,促进了基层组织工作取得突破。二是落实活动点评制度。两年多来,集团领导254人次、子(分)公司主要领导1159人次深入基层,以召开创先争优活动点评会、集中汇报会、现场检查等方式,对基层党组织和党员在创先争优活动中取得的成绩、存在的问题和努力方向等情况进行及时点评督导,促进了基层组织工作的整改和提高。三是完善公开承诺制度。活动中,基层党组织不断规范党组织、党员的承诺目标、承诺内容、践诺措施,通过制作公示栏、会议通报等方式,有48200名党员向群众作出公开承诺,接受群众监督和评议,促进了各级党组织和党员履职践诺,提升了组织凝聚力和党员形象。四是坚持考核评比制度。从活动的组织推进、活动创新、活动宣传、推动中心工作成效、职工队伍稳定等五个方面,集团党委制定了创先争优百分制考评办法,每月对子分公司创先争优活动开展情况进行评比打分,每季度进行评比情况通报,引导各单位对存在的不足和问题进行整改,推动基层组织工作平衡发展和效果提升。
二、加强教育,提高素质,提升形象,实施“提升工程”,育一流党员
集团党委提出了育一流党员的目标:即党员理想信念坚定、大局意识强,有热爱集团的真挚情感,有发展集团的强烈责任,有奉献集团的高贵品质,勤于学习先进知识,掌握一流岗位技能,在企业生产经营和急难险重任务中勇担当、做表率,工作业绩突出,成为企业最具战斗力的先锋战士和最优秀的人力资源”。通过多种形式,不断强化党员党性教育和能力培育,提升党员形象和党员业绩,使党员队伍充满了活力、战斗力和创造力,成为推动集团转型升级跨越发展的主力军。
加强党性教育,增强党性观念,提升党员形象。集团党委坚持用先进理论武装党员,把中国特色社会主义理论体系作为党性教育的重点,全面提高党员的党性观念、政治觉悟和党员意识,保持党员先进性和纯洁性,促进先锋模范作用的发挥。一是坚持中心组理论学习制度,两级领导班子每月组织集中研讨交流学习一次,每年集中学习不少于40课时,还邀请国务院发展研究中心、中央党校、中钢协等部门的专家学者进行理论学习辅导,增强了广大干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是完善党员轮训制度。集团建立了党员教育基地86个、开设党员教育电视栏目6个、基层党建工作收集信息系统3个、建成党员教育网站25家,为党员教育培训工作搭建了广阔的平台;集团党委制定了党员教育三年规划,定期组织“学党章、学党史、学先进”等培训,2010年以来,集团及各子分公司共培训党员193678人次,其中党组织书记培训10520人次,预备党员和入党积极分子培训8411人次。
加强能力培育,提升党员业绩,发挥先锋模范作用。集团党委抓住集团新一轮装备升级、结构调整、技术创新的机遇,把创先争优融入到企业对标管理活动中,引导广大党员充分学习和借鉴标杆单位先进理念、管理经验、先进技术等,增强党员的创新创效能力,提升基层组织工作效果,促进各项技经指标的改善。各子分公司按照本单位历史最好水平、集团最好水平、全国同行业先进水平和国际一流水平4个层次,建立了“纵向到底、横向到边、覆盖全员”的对标责任体系和创争目标体系。唐钢党委大力创建“党员精品岗位”,制定精品岗位标准1743个,涉及党员9400名;邯钢党委成立党员攻关队326个,确定877个对标对象、2159个对标指标,制定3015项降本增效措施;宣钢党委在广大党员和职工中开展了学理论、学原理、学工艺、学图纸、学功能“五学”活动,建立了“点、线、面”结合,“教、学、考”三位一体的立体化培训模式;各单位还坚持实施“双培双带”工程,在各条战线开展“小先生上讲台”“小论坛切磋技艺”“一帮一导师带徒”等特色活动,使广大党员在各项工作中比、学、赶、帮、超,不断提素质当先锋,为企业大力度降成本、增效益提供了有力保障。
三、明确方向,形成激励,破解难题,实施“创新工程”,创一流业绩
集团党委针对严峻形势,提出基层组织工作创一流业绩的目标:即“党组织围绕中心、服务大局的成效显著,党建工作的科学化水平不断提升,在集团、行业及至全国创造具有特色的党建工作品牌,努力把党组织的政治优势转化为集团的竞争优势,推动集团全面转型升级,战胜市场危机,率先走出困境”。各级党组织围绕企业发展中心任务,积极创新党建工作,破解各种难题,战危机保生存求发展。
集团党委明确创新方向,重点在管全局、议大事、把方向上发挥政治核心作用,着力在推动集团科学发展的重大问题上创新突破。一是创新开展“居危思危、居危思进”大讨论活动,以各级领导干部和广大党员为重点,进一步查找每个公司、每个车间、每个岗位面临的危机是什么,进一步明确应对的措施是什么,并通过实行各级领导干部每月工作绩效报告制度,落实责任,传递压力,深化内部挖潜增效活动,凝聚起14万职工合力迎战市场危机,破解了生产经营遇到的各类难题,2012年上半年挖潜创效49亿元。二是集团党委全面系统地总结了组建四年来的实践经验,创新发展邯钢经验,赋予邯钢经验新内涵,在集团两级报刊上隆重推出《创新发展邯钢经验推动全面转型升级》及六篇述评文章,弘扬“不等、不靠、不要、主动适应、快速反应、全面开拓市场”的精神,推出了集团迎战市场危机的重大举措,促进集团转型升级。三是创新党建理论研讨机制。开展了创先争优活动案例和理论研讨成果征集活动,对基层各级党组织、广大党员和职工的创先争优实践活动进行理论总结,通过党建工作研讨会,进行交流推广,促进理论成果向实践应用转化,逐步形成了实践总结——理论研讨——实践应用的党建课题研究制度。