书城政治维基解密
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第13章 “翻墙”档案 对本·拉登的搜索 (3)

距伊斯兰堡100多公里的地方有个著名的滑雪胜地——斯瓦特山谷,这里曾被称为“南亚瑞士”,但自从2007年塔利班控制此地后,这里就变成了“喋血之谷”。《纽约时报》年初的一篇报道将此地形容为被塔利班占据的无法无天的“国中之国”。报道称,每天晚上8点钟,塔利班的广播电台会开始播音,此时,斯瓦特山谷内的居民都要“认真学习本地塔利班头目发表的重要讲话”,如若不然,就会遭鞭打甚至斩首。讲话通常是要民众不得进行“不符合伊斯兰律法的丑恶低俗现象”,比如贩卖光碟、收看有线电视、唱歌跳舞、不留大胡子、让女孩上学等。当地居民对《纽约时报》记者说,在拥有130万人口的斯瓦特山谷,任何敢批评塔利班的人都只有“死路一条”。

在拉合尔,除了非政府组织的集会外,唯一的政党集会是巴一个宗教政党组织的,集会上也没有谴责塔利班,而是不点名地批评“一些制造恐怖的人”。该报援引一位消息人士的话说,“所有人都惧怕塔利班,不愿公开指责他们。世俗政党议员担心如果在议会上谴责塔利班,就会迅速走漏风声,招致塔利班对其家人的报复;而宗教政党担心,如果谴责塔利班,会与宗教政党的原教旨主义主张相悖,于是只能在议会上以批评执政党无能来搪塞”。

媒体在拉合尔采访时惊讶地发现,多数民众对塔利班恨不起来,一些人甚至认为塔利班是为正义而战。萨赫扎德是拉合尔市一位社会活动家,据萨赫扎德叙述。萨赫扎德家里有个仆人,他父亲出工伤事故死了,但却没有人管,他弟弟因此辍学。塔利班找到他的弟弟说,他们能供他上学。于是这个仆人的弟弟就上了宗教学校,接着又参加了塔利班组织,并得到塔利班对他家庭的一些资助。巴基斯坦塔利班的确很会收买人心,他们常在控制区域内要求居民揭发富人的恶行,然后对富人进行处置;当居民的房屋因美巴军队轰炸而倒塌后,塔利班会迅速出钱、出力帮助重建。萨赫扎德说:“大多数巴民众对塔利班没有厌恶感,人们的仇富心理比仇塔利班心理要重得多。”据萨赫扎德说,一些有宗教背景的乌尔都文媒体也似乎对塔利班有些袒护,他们总是强调美国人和印度人是异教徒,而塔利班是巴穆斯林的内部问题。分析人士认为,巴方并不认可对塔利班以“打”为主的方式,因为这涉及到民族、宗教和文化等诸多问题,“打”可能会导致更多的恐怖袭击事件,而在这方面,巴基斯坦付出的代价显然要比美国大得多。

4.“输出恐怖主义”——CIA“红细胞”备忘录

当前的中央情报局(CIA)控制在曾担任过驻阿富汗美军司令的彼得雷乌斯手中,早在上个世纪之初,艾森豪威尔就曾对中央情报局的领导人提出过这样一个要求:“(中央情报局)是任何政府都没存在过的最奇怪之运作形态,它也许需要奇才异士来管理。”

中央情报局的运作模式是,除了设在全球各地的公司化运作的情报组织之外,另把无法获得的情报业务外包出去,由各地雇佣型的专业情报组织分包各单。

2007年2月,“完全情报”由中央情报局“9·11”反恐中心主任布拉克主持,合伙人包括秘密行动处第二负责人李彻和布拉克的反恐行动助手普拉多。他们为中央情报局提供多种服务,有一种就是给巴格达的中央情报局官员当保镖。

“维基解密”公布了一份美国中央情报局(CIA)备忘录,其中指出:鉴于“基地”组织近来加大力度招募美国公民加入恐怖组织,美国有可能成为“恐怖主义输出国”,若果真如此,将极大损害美国与反恐盟友的合作。

这份报告题为《如果外国视美国为“恐怖主义输出国”,我们该怎么办》,由中央情报局内部的“红细胞”(RedCell)小组撰文。报告写到:“之前,我们主要关注‘基地’组织成员可能渗透进美国境内从事恐怖活动,但‘基地’组织也可能招募越来越多的美国公民到国外参与恐怖活动。”

美国公民更容易混迹于普通人之中,从而逃过各国反恐检查。另外,美国公民可以“不受约束地”上网或使用其他通信工具,能更方便地与“基地”头目联系。“毫无疑问,‘基地’和其他恐怖组织已把美国公民视为它们实施海外行动的重要资源。”

实际上,美国公民被雇佣在国外从事恐怖活动已不是新鲜事物,而是由来已久,此前在巴基斯坦、印度等地区就发生过美国公民制造恐怖事件的例子。

报告还提到“非常规引渡”事宜。“9·11”事件后,美国的反恐盟友放宽了对于美国引渡嫌犯要求的审批。“一旦美国被(盟友)视为‘恐怖主义输出国’,外国政府也会提出同样要求,比如索要美国公民信息或要求‘非常规引渡’恐怖主义嫌犯,这将有损美国主权。”

2009年11月,意大利米兰一家地方法院判处涉嫌绑架并非法引渡外国人的23名中央情报局前特工5年至8年不等的监禁。意大利检方称,2003年2月,埃及人纳斯尔在米兰街头遭中央情报局特工绑架,后被转移至美军驻意大利和德国的空军基地,最终被运往开罗关押起来。纳斯尔被中央情报局认定为恐怖主义嫌犯,他曾公开称,自己在被关押期间备受折磨。意大利法院公布判决的当天,美国国务院对判决结果表示遗憾。

报告指出,如果这类案件继续发生,不但可能影响美国与别国的双边关系,还会对全球反恐努力造成致命打击。

“维基解密”网公布了这份仅有3页的文件之后,美国中央情报局试图淡化其重要性。中央情报局发言人乔治·李特说:“这种分析性文章只是‘红细胞’小组提出的观点,并不涉及美国国家机密,旨在提出不同意见,引发思考。”一位不愿透露姓名的白宫官员也表示,它对美国政府来说算不上“重磅炸弹”。

5.瓦罕走廊的秘密

据“维基解密”公布的《阿富汗战争日志》,现阶段阿富汗局势和小布什时期区别不大,混乱依旧,而塔利班却显得更加强势和充满自信。使形势变得复杂的,还有文件对美国与阿富汗政府、盟国关系的挑战。据文件显示,美国所支持的喀布尔政府其腐败情况是十分严重的,此外,驻阿美军及其他国家军队杀害平民的情况更进一步被曝光。

2010年未,“维基解密”创始人阿桑奇在参与美国CNN“拉里·金现场”时指出,《阿富汗战争日志》这些一手材料代表了过去六年整个阿富汗战争中的惨烈肉搏,从军方的一手材料中,可以看到不计其数的伤亡数字,威胁报告和与阿富汗领导的会见纪要。展示了这场战争的肮脏,揭露了数之不尽的小规模意外怎样累积到一起构成大量的平民伤亡。人们之前见所未见的就是这些个体生命的死亡。人们只是看见了数字,就像是斯大林说的那样,“一个人的死亡是悲剧,一百万个人的死亡是数据”,所以在《阿富汗战争日志》中所能看到的,就是这些数据。

自冷战结束后,美国一直沿着著名地缘战略家兹比格涅夫·布热津斯基的设计,开始追求建立世界帝国。在布热津斯基《第二次机会:三任总统与美国的超级强权的危机》(2007年3月版)一书中,其认为冷战结束至今对美国而言是至关重要的战略机遇期,美国历史性地取得了世界唯一超级大国的地位,因此,美国只要能很好地把握住这个机遇,她的超然地位势必将维持和巩固下去,真正成为名副其实的世界唯一超级大国!

早在上世纪70年代,在苏联这个超级大国还处在生产力不断发展、上升阶段,布热津斯基另辟蹊径,从生产关系角度来分析问题,在《大失败》一书中准确预测了苏联的解体,引起了世界性的轰动。

布热津斯基预测,未来的世界秩序的特点将是强权政治、民族对抗和种族关系紧张。即在某个时候,在世界地缘政治的激烈动荡的漩涡中,可能会使用大规模毁灭性武器。全球不平等现象势必成为21世纪重大问题。这种不平等不但存在于国际范围内,而且存在于各国内部。在未来的一段时间内,人们强烈地抵制这种不平等现象。这种抵制可能仅处于开始阶段,更多地表现为愤恨而不是有组织的行动。令人更加忧虑的是,随着世界人口的增长,财富分配不平等的现象更为显著。2025年世界人口将达85亿。更加危险的是,这些人口大约有2/3集中在欠发达国家的贫民窟中,年轻人极容易接受激进的政治鼓动。

布热津斯基预测,当今世界已出现了“新的不稳定弧形地带”——这一次是在欧亚大陆的巨大辽阔地带。世界上有一半国家渴望近期成为拥有核武器国家,而且可能会成功的正是位于上述地理参数范围内的国家,东亚是另一个有这种危险的区域。

这一弧形地带从亚得里亚海自西往东延伸,毗连巴尔干,抵达中国新疆边界,它从南往北围绕波斯湾转了一大圈(圈内包括近东一部分,南边的伊朗、巴基斯坦和阿富汗、整个中东),沿着北部的俄罗斯—哈萨克斯坦边境延伸,再往前,还包括俄罗斯—乌克兰边境。除了苏联的南部领土,这条“弧形”还包括东南欧、近东和波斯湾区域这些地区的部分领土。在这“弧形”带内有近30个国家,其中大部分国家尚处在建立自己政权的初期阶段。这些国家中的大多数当前面临着确定自己的政治态度问题。在他们的领土上居住着近4亿人,其中恐怕没有一个国家是单一民族的国家。

布热津斯基明确宣称,美国的战略利益,集中在对地缘优势的控制,其主要是在三条线上:一是欧洲战线,与苏联斗争的焦点是东欧,最关键国家是波兰和德国;二是远东战线,斗争焦点分别在日本、中国、朝鲜半岛。而最关键区域是韩国、菲律宾、台湾地区。三是远西战线,战略焦点是阿富汗、伊朗、巴基斯坦。而其提到的“弧形地带”正好在其远西战线所辐射区域。

美国的崛起,以1898年向西班牙开战为标志。一百多年中,美国在两次世界大战中连续打败了两大敌人——德国、日本,取代了英国的全球地位,建立了美元霸权体系,又在冷战中战胜苏联,从此踏上建立世界帝国的征途。21世纪,美国认为三个潜在对手——伊斯兰世界、俄罗斯和中国,是它控制全球的障碍。

美国借反恐战争进入阿富汗,名为“反恐”,实为占据地缘战略优势,从战争角度分析,美国能在阿富汗领土上随意行动,并建立基地,就已经算赢了。

布热津斯基所提及的地缘政治边际原理认为,一个友好的邻国所能带来的好处会因两国领土毗邻而倍增;同样,一个敌对的邻国所能带来的损害也会因毗邻关系而倍增。虽然中国和阿富汗是友好邻邦,然而美国的存在给这一关系蒙上阴影,阿富汗已从中国的单一邻国变成了美国和北约虎视中国的基地。

美国为实现其全球地缘战略目标,必然要遏制任何一个可能对它形成挑战的国家。因此,在冷战时期它就构造了一个针对中国的“新月形”地缘战略包围圈。随着时间的发展,如今这已经是个“U形包围圈”。

在地缘政治中有安全边界和边界安全两个概念。“安全边界是指国家对其分布于主权范围之外的利益的可控制和保卫的程度。边界安全是指国家对其主权范围之内的利益的可控制和保卫的程度”。较大的安全边界至少有两个好处:第一是为边界安全提供战略保证。国家的边界安全取决于它的安全边界。第二向外延伸的安全边界可以为国家的边界安全提供战略纵深。两者之间的比值大于1,才能表明这个国家的边界基本安全。作为中国和阿富汗的唯一边界,瓦罕走廊已经成为中国西部国防安全的前哨阵地。