书城政治创新与发展
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第3章 “会计改革与发展”分论坛综述(1)

福建省会计学会

会计作为一个学科,一个职业,在整个社会中的作用越来越重要。为了让会计学科的发展适应我国社会经济发展的需要,加强会计领域的相关建设就显得迫在眉睫。2011年8月24日至25日上午,福建省社科联2011(第八届)学术年会“会计改革与发展”分论坛暨福建省会计学会2011年度学术年会在福建省屏南县隆重召开。本次论坛由福建省社会科学界联合会主办,福建省会计学会、福建省审计学会共同承办,“会计改革与发展”作为本年度的学术年会主题。

本次会议由福建省财政厅会计处处长兼福建省会计学会秘书长梁步腾同志主持。

参加本次会议的有福建省财政厅副厅长张小平同志、厦门市会计学会会长兼福建省会计学会副会长吴水澎同志、福建省会计学会副会长黄杰同志、福建省社会科学界联合会学会部李道兴主任、福建省审计学会秘书长叶晓钢同志、福建省财政厅会计处处长兼福建省会计学会秘书长梁步腾同志、宁德市财政局总会计师余根平同志,屏南县人民政府常务副县长林勤铃同志以及来自省内各有关单位、各专业(厅、局)会计学会、福建省会计学会各分会、高校、行政机关、企事业单位的专家学者、特邀代表等约70余人。

一、领导讲话

(一)福建省财政厅副厅长张小平同志在会上讲话

在会议上,张副厅长谈到了我国会计的发展现状,会计改革中口号与落到实处的差距,以及我国实务中会计应用与理论的出入和存在的相关漏洞等问题。同时特别指出福建省在会计这一领域还存在许多的问题和不足,并针对这些问题提出了相应的建议和要求。

首先,张副厅长谈到“财政是国家发展的守护神,而会计是财政最后的支柱”这一观点,充分强调了会计在财政甚至国家发展中的重要性。他同时强调要加强政府预算管理,增加政府信息透明度,中央97个部门中已经有94个部门公开了预算等信息,其他部门也将相继公开。张副厅长指出中央给下面各级做出了表率,下面也必须积极快速的行动起来,不拉后腿。

接着,张副厅长还特别强调了“三基”和“三公”。其中,三基是指:基本数据、基本标准、基本制度,三公是指:公平、公正、公开。国内很多企业单位在自我内部管理这块做得不好,可以说漏洞百出,这在很大程度上限制了企业的发展,也影响了整个国内经济水平的提高,对此,张副厅长重点强调要增强企事业单位内部控制和内部审计建设,我们要发展,必须先从内部问题入手,在解决好内部建设这个问题的基础上,拓展市场,促进整个社会的发展,为我国经济能够在世界这个大环境中争取一席之地作出应用的贡献。张副厅长还提到国内会计和审计行业的从业人员比较多,但是大多是低端人才,而高端人才极其欠缺,甚至出现一些单位任用无从业资格的人员从事会计工作,那么加强从业资格管理就显得尤为重要,必须注重从业人员的素质培养和提高,尤其是要加大对该领域的领军人才培养。针对福建省的实际情况,财政厅准备在三级以上医院等单位设立总会计师,并选取试点,对这部分的人才需求,主张面向福建省内招聘。他同时强调会计不仅是要记账,还要参加财政管理甚至是企业的整体管理;会计信息披露要真实可靠,并举出安然和世通这两个实例,充分说明信息真实性的重要性。

最后,张副厅长着重提到“央企、国企、民企”同步发展这一国家政策,他指出我们要认真贯彻党的政策,积极全面的落实好中央提出的相关精神。张副厅长谈到了我国目前的现实问题,那就是老百姓劳动收入占GDP的百分比不高,这与我国财政有很大的关系,同时指出收入二次分配要公平合理,照顾好困难群体,真正做好“以人为本”。

(二)福建省社会科学界联合会学会部主任李道兴同志在会上讲话

该讲话充分肯定了福建省会计学会目前的工作,指出我国会计工作发展目前在理论和实际应用中存在的问题以及福建省会计学会今后的工作方向,希望今后福建省会计学会进一步发挥好学会在经济社会发展中的良好作用,认真履行职责,认真研究分析问题,认真发挥长处与优势,围绕经济建设这一中心,作好学会工作。他强调:我国会计要与时俱进,要适应社会的真实需要和与国际接轨,加强会计发展的政策研讨与学术研讨是非常必要的。

(三)福建省审计学会秘书长叶晓钢同志在会上讲话

叶秘书长就会计和审计的发展状况及两者谁先诞生等作了相关概述,表示学会研讨工作要坚持实事求是的科学态度,本着学习、学习、再学习的学术态度,不断吸收新知识、新理论、与时俱进,适应新时代发展的要求。

(四)福建省财政厅会计处处长兼福建省会计学会秘书长梁步腾同志讲话

梁秘书长首先对张小平副厅长及各位领导、各位代表在百忙中参加研讨会、支持会计研讨学术工作表示了感谢。他在会上强调,会计学会要本着服务大局,紧扣国家经济工作、会计工作中的难点和热点,提出问题,想出办法,为各级党委、政府、各企事业单位献计献策。省会计学会举办的会计学术理论研讨论坛为完善会计制度、改进会计管理、提高会计信息质量、增强会计人员的理论和业务素质发挥了重要的作用。

(五)宁德市财政局总会计师余根平同志和屏南县人民政府常务副县长林勤铃同志代表当地政府和财政部门讲话

他们对各位领导、各位专家学者及其他与会者的到来表示热烈欢迎,并表示在当地承办这次“会计改革与发展论坛”的荣幸,同时就宁德市和屏南县目前的经济发展、会计工作的发展及目前的状况作了相关的汇报。

二、学术交流

(一)最终控制人性质、审计质量与股价波动同步性--来自中国证券市场的经验数据(江夏学院张梅福建省财政厅梁步腾)

本文是从会计事务所视角上对分析审计质量与股价波动相关性进行分析,同时审计质量用盈余信息质量高低来衡量,选取了2001~2008年我国沪深两市上市公司为样本,研究发现,当正向盈余管理时,审计质量与股价波动同步性正相关,当负向盈余管理时,两者的正相关性不明显。

江夏学院李四能教授点评:本文的选题与时下的热点相关,研究具有现实意义;本文是一篇比较好的实证性论文,采用的样本也较新,分析过程完整紧凑。本文缺点在于用盈余管理计量模型估计出的操作性应计利润的绝对值来衡量审计质量,针对性有待考究。

(二)论我国地方政府公共债务存在的问题和改进对策(福建农林大学杨朝晖)

文章简要介绍了我国地方政府公共债务的现状,从5个方面分析了我国地方政府公共债务存在的问题,并借鉴其他国家地方政府公共债务的管理模式提出了我国公共政府改进的思路。

福州大学胡继荣教授点评:文章选题新颖,具有时代性,结构层析分明,但文章的对策仅仅提出了信息披露的对策,与存在的问题对应性不强。

(三)浅议国有企业并购的财务风险控制(中闽水务公司雷志华)

本文的背景是我国的国有资产数量庞大,国有企业数量众多,随着国内资本市场的逐渐完善,国有企业并购日益活跃。在此背景下,本文主要结合自己的工作经验,分析国有企业并购过程中存在的主要财务风险,并提出了国有企业并购财务风险控制的相关内容。

江夏学院李四能教授点评:本文选题具有一定的现实性,是基于我国的具体情况所提出,同时作者又结合了自己的实际工作体会,探讨了财务风险控制,具有研究意义。本文结构层次清晰,表述清楚。本文缺点在于本文的格式有待改进,缺少摘要、主题词、参考文献等,本文的研究可进一步深入。

(四)实现“弯道超越”的鲜活样本(漳州国资委课题组赖文宁等)

文章以福建漳龙实业有限公司成功发行“中期票据”为例,从三个方面分析其如何成功实现“弯道超越”,即:实现弯道超越的背景、实现弯道超越的做法和实现弯道超越的效应。漳龙公司为企业实现弯道超越提供了有益的启示,为漳州加快经济发展注入新鲜活力。

福建农林大学汤新华教授点评:文章以案例为基础,结合作者本职工作作出会计总结,将会计实践上升到理论的高度,但是“实现弯道超越”的标题是否恰当,仍值得进一步商榷,另外,超越前后的差异应该在文章中做前后对比。