而且，西边的战争至今还没有结束，如果在此时再来一场瘟疫，也会影响到战事的进行。
以上种种，都会给大宋的振兴带来极大的负面影响，天子不可能不重视。
医药总院院正许洞，曾为名医，后应朝廷之诏，担任院正之职。他到任之后，医药院也不负皇帝的厚望，基本完成了对历代的医疗经验的总结，并在原大宋校正医书局整理的医学基础上，着重对治疗外伤、防疫、防毒等等军中常用的医疗技术进行了总结。
眼看大雨不止，许洞早已意识到将有一场大规模的水灾来临，已经上书朝廷，请求天子重视防灾和灾后爆发瘟疫的可能。在朝廷进行救灾举措之后，各地医药院也都开始调整自己的行动，应对水灾和瘟疫。
谁都知道，瘟疫一旦爆发，想完全控制几乎是不可能的事，只有把它尽量的防住，让它影响的范围降到最低。许洞毅然向朝廷建议，在疫区由军队实行隔离，以断绝疫病的流行。
这个建议一出，朝野一片哗然，反对之声不绝于耳。在儒家文化占优的大宋，以仁治天下、宽待百姓是理所当然。可是，许洞的建议却是将生病之人隔离，不允许亲人照顾，在不少人的眼中根本是无情无义的做法。更不用说，因为一地瘟疫流行就要封锁整个地区，这简直是没人性！
许洞却坚持己见，他多年行医，早就亲眼看到过瘟疫的破坏力。他以三国时张仲景以隔离法切断瘟疫传播途径为例，要求朝廷下令准备实施隔离之策。
按大宋的宫规，婴儿出生三天要过三朝，出生七天要过一腊，出生十四天还要过二腊，二十一天再过一次三腊，最后才是满月。这些时候都要庆贺，还要请皇室成员、宗室和重臣进宫举行宴会。赵灵是天子的第一个孩子，这些礼仪当然十分隆重。
只可惜她的父皇太忙，除了满月，其它的实在是抽不出来时间参加，也只能是留个遗憾。
各个日子里的庆典照常举行，但原本应该举行的宴会因为灾难尚未过去而取消，天子赵惇也只是抽出时间，回宫喝女儿的满月酒、看孩子抓周。
这个小丫头还真不像个女孩子，一般女孩儿家会喜欢的胭脂花粉就不用说了，连首饰、玩具之类的也是一概不要。爬到桌子中间的小公主，伸手把小宝剑和一叠子交子全揽在自己怀里，然后抬起小脑袋冲着众人直乐，看的大家目瞪口呆。
这一下，大家便认定了小公主将来只怕会和天子赵惇一样的难伺候，把赵惇搞的郁闷透顶，真想打小丫头的屁股。可惜，现在他才是真的失了宠，不要说打女儿，就是碰的重一下都会被长辈们骂死。
喝完女儿的满月酒，天子召见了许洞。之后，便下旨各地军队，准备奉朝廷命令隔离疫区。好在现在已经进入九月，只要能把瘟疫的规模控制住，进入十月下旬，天气转冷之后，瘟疫就会逐渐结束。
许洞随后向天子辞行，亲自带队赴前一段时间被淹时间最长、死者最多的长江中游，以准备应对瘟疫。
在朝野一片紧张气氛之中，九月初瘟疫还是爆发了：潭州（今岳阳）首先发现了瘟疫，不几天已经有死亡的报告。
全面戒备的大宋立刻开始全力运转，各地现在都在严防死守，紧张的快要喘不过气来，目的就是要把此次的灾难控制在最低限度内。刚到武昌的许洞在得知潭州爆发瘟疫的消息之后，立刻赶往疫区。
也就在这个时候，倔强过头儿的谭世怀再次上书弹劾，这回不仅仅是四相，他把整个中枢都给算上了，指责他们罔顾天下、媚侍君上，要求中枢官员全部去职；而且还指斥医药总院院正许洞不顾仁义，有辱朝廷之名，要求将其罢官、流放。
而且，也许是和天子赌气，也许是故意表示自己的大公无私，谭世怀居然上谏章的同时，还在民间影响力最大的《临安日册》上全文登出了自己的谏章。
上一次的参劾还没有结束，谏官就又来了一回，而且还是民间的日报抢先登载了弹劾的内容，这又在朝野引起了喧然大波。
从忙乱的朝政中偷了一会儿空闲的天子赵惇，看着刚刚送上来的谏章和《临安日册》苦笑不已：这个谭强项，他怎么就是不明白自己的意思，非要在这种时候跟自己作对。可是，上次是自己亲口说的，这种情况由天下臣民评议，总不能反悔吧。
要是谭世怀的弹劾成功，整个中枢去职，这可是所有的宰相、各部尚书和主要的重臣，足足三十多名大臣。没有了他们，皇帝也就成了孤家寡人，这朝廷也就只好停运，更不要说把变革进行下去了。
陛下，太上皇来了。
听到内侍通报，赵惇连忙起立准备迎出御书房，太上皇赵昚却已经走了进来：惇儿，在看什么呢？
父皇如何来了？赵惇迎上前，陪着太上皇往里走。
你这几天不止是不回宫院休息，连每天请安的时间也没有了，这还从来没有过的事。不要说是忆灵儿了，就是你的两位庶母也不安心，要朕过来看看。太上皇看着爱子显得有些疲累的脸，心中又是心疼又是感慨：如此纷乱的局面，幸好是赵惇在位，如果是自己，只怕没办法稳定政局，朝局的动荡势不可免。
这也是因为大宋皇室的成员之间关系一直良好，当初太上皇还在位的时候，除非外出，赵惇至少是一天一请安，常常晚上还与父皇、两位庶母一起进膳，大家借机聚一聚，这既是休息、也是和长辈联络感情。从太上皇还宫之后，赵惇一天一省是最少的，女儿出生之后更加跑的勤快。
可这几天，不要说向父皇和母妃请安了，赵惇甚至连宫院都没回去，后宫的人当然感到了不安，太上皇便主动到前廷来看看究竟。
还不是那个谭世怀，简直把跟儿臣唱反调当成乐趣了，没事找事，您看看他这是在说什么！赵惇扶着父皇坐到座位上，然后无奈的耸耸肩：儿臣说此种弹劾由天下公议，他就全文登载自己谏章；儿臣说与大宋无利的规据不必守，他就说维护朝廷的尊严才是有利于大宋，还真会抓朕的痛脚。
这个谭世怀在朕还在位的时候，就喜欢与君主和重臣唱反调。这样对你已经是给你留了面子，你之前那样对他，他不也没直接斥责你是昏君吗？！他还是佩服你的才干，对你算客气的了，朕可是被他骂过不止一次昏君了。太上皇看完了奏章，听到爱子的抱怨，不觉笑了起来：这可是你自己搬起石头砸了自己的脚，如果说不服天下臣民，这后果可够严重的。
中枢官员全部去职根本是不可能的，那会导致现在局面的整个崩溃。儿臣也不是没办法说服臣民，只是没时间。赵惇也在父皇的身边坐了下来，皱着眉头抱怨：这个谭世怀可真会找事儿，瘟疫只怕很快就会开始漫延，朝廷的重中之重是救灾、防止瘟疫的扩散，哪有时间来理睬这种事情。
大宋自立国以来，一直讲究给臣民说话的机会。当初，高宗皇帝如果不是强力压制了太学生的上书，也不会中兴大宋却落了个昏君的名声。你又把评议之权给了臣民，如果不予理睬，只会让百姓怀疑朝廷的用心，更不利于防止瘟疫。这个谭世怀不是用强力能压服的，你也需要这样的人常常敲打你。太上皇虽然不管政务，但现在的局势也有人天天向他禀告，并不是一点都不知道。
之前皇帝命令封锁宫院，也只是挡住臣子们去打扰自己的父皇，并不是禁止父皇得知外界的消息。太上皇在位也有二十多年，按太皇太后的说法，就是再不懂也给炼出来了，至少还知道轻重。
那就只有让一些臣子在《朝报》上发文，反对谭世怀的弹劾了。赵惇苦恼的抓抓头，实在是头疼之极，一般的臣子份量不够，堵不住那张现今的大宋朝廷最能叫的嘴，可重臣们是被弹劾的对象，立场上又有太多的不合适。
这事，就交给朕来做吧。
赵惇没想到父皇会主动把反驳谭世怀的事儿给揽了过去，又是感动又是愧疚：父皇，您不是不想多管朝政了吗？这事怎么能劳烦您呢。
朝政朕是不想多管，可这也是对大宋建国以来的规据进行总结，朕在位二十多年，也有很多话想对臣民们说说。太上皇随手拿起谏章和《临安日册》，对赵惇一笑：别小瞧了朕，对付这个谭强项，只怕父皇比你还强些呢。谁叫这家伙仗着自己的好名声，总喜欢与天家父子唱反调，朕正好借机整他一下，叫他看看，天家父子联手自会天下无敌，他那张自己也管不住的嘴算什么。
听自己的父皇这么说，天子赵惇也失笑出声，他也很期待，想看看自己的父皇用什么方法对付这个麻烦精，堵住他那张不管不顾的臭嘴。
重兴元年九月十九日，大宋朝廷的《朝报》又引起了新一轮的轰动：《朝报》以特刊的形式，全文发表了属名太上皇赵昚的文章《规据、朝政统论》。而且，此份特刊不仅是加印了五十万份，还在大宋境内免费赠送。
《朝报》不发特刊不行啊，谁敢把别人的文章和太上皇并列，谁又敢拿太上皇来卖钱？就是太上皇本人不介意，谏官也饶不了他们。
太上皇亲笔文章中的态度十分鲜明，明确支持天子的做法，并以自身二十多年的执政经历说明：规据要因时因世而异，不可死守规据而不知变通。
如此鲜明的立场，在之前太上皇执政的时候都非常少见，更不用说还是在太上皇不再理会朝政之后。而且，太上皇还摆出自己的名讳，在报纸上和谭世怀打笔扙，如此出格的做法，就是素来不在乎礼仪的天子赵惇都不敢轻易尝试。
太上皇这种大胆过度的做法，连天子赵惇刚刚听说的时候都给吓了一跳，就不用说是别人了。
不少人就如同当初太上皇他们听到太皇太后的话最初的感觉一样：坏了，宽和自律的太上皇，也被天子赵惇这个爱惹事儿的君主给带坏了！大宋的太上皇帝和臣子公开吵文架，还是吵给全天下看的，这么出格的事也干的出来。
这倒好，天家父子一齐上，联手应对谭世怀这个拗种。而且，还是已经多年不管朝政的太上皇亲自执笔，在报纸上和谭强项打笔仗，用道理来说服自己的臣民，而不是以皇家的权势来压人。
太上皇的态度和做法，自然引发了一场巨大的争议。
随着《朝报》的传播，大宋境内几乎所有人，只要一有闲瑕，讨论的都是太上皇的做法是不守规据、还是一心为了大宋？天家父子动不动爆出的出格行为，对大宋来说是好事、还是坏事？大家也在讨论，对于朝廷来说，最重要的是什么？
太上皇之举，无意之中挑起了一场触动到臣民心底的全民大辩论。
不少学者、各地的生员和学员们，都在各家报纸上不断的发表着文章，陈述自己的意见，也有的干脆自己出版，把文章汇集成册发行天下，使得大宋的印刷业又迎来了一次发展的好时机。