通过谈话仍不拆的,列入“钉子户”和重点户范围,以待最后攻坚解决。二是坚持“一把尺子、一个政策、一视同仁”,做到政策面前人人平等。组长才文举和副组长李自学分别带队,对丈量组丈量、计算核实情况进行了督导,确保了每个环节不出纰漏,每个数据必需准确。三是组织胥各庄派出所干警开展了“护村护院、维护拆迁秩序”活动,对不配合拆迁工作,提出无理要求、无理取闹,以非法手段妨碍、阻挠、破坏拆迁的人员,依法给予严厉打击;对符合政策有无理要求的,积极入户做思想工作,直至做通为止;对多半符合政策但有部分违法建筑的,由物价局专业人员对违法建筑部分逐户进行了评估;对特别困难和鳏寡孤独的人员,与村“两委”协商,提供尽可能多的帮助;对解决不了的,严格按照法律程序,依法办理。
在整个动迁战役中,西湖动迁组12个成员单位118名参战队员,在组长、副组长的正确带领下,与镇、村干部通力合作,积极采取灵活有效的工作方法,摸情况、讲政策、解问题、搞服务,经过半个月的合力攻坚,于3月24日23点全部完成了473户的动迁签约任务,取得了动迁战役的阶段性胜利。
他们又一鼓作气,投入到了后期房屋拆除、帮助搬运物品、领取存单等服务工作之中。
西湖村的百姓说:“干部们的行为,我们放心了。虽说还没看见新楼房,但是,我们心中是亮堂的,我们打心眼儿里高兴!”
17.白石庄动迁组:让军事理念和军人风范生辉
我们知道,危难时刻,军人总是挺身而出。
丰南动迁,虽说不是危难,也是非常时刻。军人以服从命令为天职,同时更以风险和牺牲为光荣。因为,军人有炽热的血液,有雄壮的体魄,习惯用英勇的行动给爱和生命写下一部无字的书。
据历史资料记载,白石庄村为胥各庄这一带建庄最早的行政村,明朝永乐二年(公元1404年),本村先民自定州中山移居此地,时人在掘土建舍时挖出一块高约4尺、方约3尺的白色奇石,先民视其为吉祥之兆,定村名为白石头,后简称为白石庄,这个美丽的故事伴随了一代代白石庄人,至今已达600余年。
白石庄村有住户511户,人口2550人,此次动迁面积108000平方米,驻白石庄动迁组由来自工商局、质监局、移动公司、联通公司、武装部、黑沿子镇、丰南镇7个单位的118名队员组成,其中丰南镇的41名同志负责丈量和签约工作,其余77人按单位划分为6个动迁小组,由各单位的一把手牵头,负责入户宣传及动员工作。副指挥长、区人武部政委皇甫文东任组长,区人大副主任郑志新任副组长。
3月7日上午,在丰南镇组织召开了所有参战队员及白石庄村两委班子成员参加的动员大会。两位组长反复强调此次动迁工作不是一般的工作任务,它是一场运动,更是一场战役;所有参战队员都要以一名战斗者的姿态站在全局的高度,克服通常观念,一切为了拆迁,一切服从拆迁;要以不怕苦不怕累的拼搏精神、攻坚克难的顽强意志、敢打必胜的坚定信心创造出一流的工作业绩,向区委、区政府和白石庄动迁群众交出一份满意的答卷。
皇甫文东、郑志新两位领导既是指挥员又是战斗员。早晨7点钟到岗,晚上要等同志们都走了才回家。中午和晚上与同志们一起吃盒饭。
盒饭多是包子,包子里面有菜,省事、快捷,有时边吃包子边开会。
工作中,他们与其他工作人员一道走门串户,耐心地做群众动员工作,当他们得知村里的一些群众因为家里有老人、病人以及残疾人租房有困难时,与镇、村领导一起深入这些动迁户家中,面对面地做工作,并亲自为他们联系房源,使这些群众深受感动。动迁户于俊奎家里从事花生油、切糕加工批发业务,由于接到拆迁的消息晚,家里囤积了大量的花生、大枣、糯米等原料,还有一千多斤成品油。夫妇俩考虑搬迁租房困难,所以迟迟没有签约。两位指挥长主动登门为他们联系买家,解决了他们的后顾之忧。李刚家中从事盐渍咸鸭蛋加工业务,眼看就要搬迁,家里几千斤鸭蛋还是半成品,几十口大缸搬动有困难,由于对补偿政策不太清楚,不愿签约。两位领导亲自上门做解释,要求村委会按规定条文为其进行补偿,使其按时签约。正是两位指挥长的模范作用,感染和激发了其他同志的工作热情。
来自各单位的领导同志们以高度的责任感投身到工作之中。工商局长段建国每天坚持早来晚走,中午和晚上与队员们一起边吃盒饭边研究工作,经常带病坚持工作,给同志们作出了表率。移动公司总经理付娟每天亲临动迁一线。3月24日,雨雪交加的天气给丈量工作平添了很多困难,为了不影响丈量进度,付娟向唐山市移动总公司紧急求助,调集了100把雨伞及时送到丈量同志们的手中,而她自己却因着凉患上了感冒,脸色灰暗,嗓子嘶哑,但她还是坚持晚上输液治疗,白天及时上岗。质监局张国华局长坚持一线指挥,走家串户现场解决群众问题,大大激发了参战队员的工作热情。
黑沿子镇党委副书记、镇长张兆华和人大主席孟令军全天候地奋战在动迁一线,用他们掌握的法律知识,耐心对群众进行相关法律条文的解答,令动迁群众心服口服。他们还用电话指挥组织黑沿子镇一班人,抓好重点工作的落实。在全国“两会”期间,全镇实现了“零上访”目标。他们两次组织镇政府党员干部志愿者深入白石庄村帮助群众搬家,受到群众的好评。网通公司李仲既要亲临白石庄村带队伍,又要解决该公司五街动迁户的群访工作,但他临乱不乱,有条不紊的工作给同志们作出了榜样。丰南镇于树权副镇长既协助两位指挥长和村两委班子的工作,又抓丈量及签约两个小组的具体工作,整天忙前跑后,为整体工作的顺利开展作出了贡献。白石庄动迁组的同志们每天早晨7点钟到岗,中午不休息,晚上要到10点钟以后才收工。武装部小组在组长吴飞的带领下,以军人特有的毅力和精神,一路攻坚克难,每天工作到晚上11点多钟,在他们的努力下,全区有名的老移民上访户如期签约。同时,他们满怀着子弟兵对人民群众的深情,在入户动员工作中化解矛盾,解决实际困难,受到了动迁群众的一致好评。
3月14日是个雨雪交加的日子,天气阴冷,许多年轻的女同志脚上的布鞋被冰水浸透,冻得嘴唇发紫,浑身打颤,一些年龄小的在背地里抹眼泪,但她们没有一个退缩。她们向群众郑重承诺,只要群众有时间,愿意丈量,丈量小组的同志们愿意24小时工作。签约小组的同志们在郑青芝等同志的带动下,每天坚持早到岗,中午往往是一手拿着面包,一手拿着笔,从不叫苦叫累。有一天晚上,为了等几位群众签约,四个小组一直等到第二天凌晨两点多,他们说:“为了群众签约,我们就是等上一个通宵也心甘情愿。”
半个多月来,每一名工作队员都承受着心理和生理的双重压力。正是因为我们的站位比较高,即对这次进村入户开展动迁工作的目的、意义十分明确,谁都知道自己所肩负的使命。实际工作中,从领导到普通队员,都用高标准严格要求自己,从工作姿态到工作精神乃至工作力度无不彰显着白石庄动迁组是一支打不垮、拖不倒、累不散的钢铁队伍,是一支敢打必胜、无坚不摧的队伍,是一支舍我其谁、奋勇争先的战斗集体。
18.春风化雨润心田
工作队员的劳动付出如春风化雨,滋润着每一位白石庄村民的心,他们用实际行动支持拆迁,推进拆迁进度,他们从心里感激这些不是亲人胜似亲人的工作队员们,一面面鲜红的锦旗连同那旗上热得烫人的话语,送到了动迁组工作人员手中,他们有的眼含热泪,握紧工作队员的手久久不愿松开。
区工商局局长段建国,始终以旺盛的斗志和饱满的热情全天候驻守在工作一线,为全局的拆迁工作人员作出了表率,名副其实地成为了工商战线上的排头兵和领头雁。在全区城中村改造拆迁尚未全面部署之前,他就先后四次带领局相关人员深入到所分包的白石庄村调研摸底,通过积极与村两委联系和协调,首先摸清了该村的党员户、上班户及老年人、残疾人、困难户等情况,为在白石庄村推进改造拆迁工作打下了坚实基础。
在全区城中村改造拆迁动员大会之后,段建国与其他局党委班子连夜研究制定了《实施方案》,发挥整个领导集体的智慧,列举了各种可能遇到的工作情况并制定了相应措施。同时,为了积极配合全区拆迁工作的整体进度,充分发挥部门职能作用,向城中村拆迁区域内的私营企业、个体工商户下发了督促其变更经营地址,拥护、支持地方政府拆迁改造的《通知》,制定了城中村拆迁区域内的私营企业、个体工商户变更企业、个体户经营地址服务措施和优惠政策,并号召城中村拆迁区域内的私营企业、个体工商户遵纪守法、按章办事,争做拆迁改造行动的带头人。
身为工商局长,在城中村改造拆迁行动中,他早起晚归,经常是忙过了饭点,在别人提醒下吃口凉饭,因此犯了胃病,硬是吃药强支撑着身体一直坚持到现在。正是这种实干的精神影响和带动着其他拆迁队员,攻克了一个又一个丈量、签约难关,提前完成了动迁任务。
在改造拆迁工作中,区质量技术监督局发扬全天候连续作战精神,坚持“快、情、齐”三字要诀,扎实有力地推动改造拆迁工作。截至3月23日,分包的白石庄村107户涉迁户全部完成了签约任务。“快”体现在解决问题快。他们由“一把手”带队,抽调20名精干人员分成4个工作小组,坚持分工不分家,并建立早8点晚6点日例会制度,根据每日工作进展及时调整人员分配,确保问题及时解决、事不过夜;坚持分类施策,对不丈量、不签约的涉迁户分析原因、登统归类;对性质相同的问题汇总建档,细化解决方案,力求早行动、快突破;对特殊个性问题,及时与村协商并向指挥部汇报请示;同时,深挖涉迁户社会关系,寻求社会力量推动动迁工作高效推进。每名工作队员牢牢树立“将心比心,换位思考,设身处地为涉迁户着想”的理念,坚持早、中、晚涉迁户在家时间逐户上门,详细了解每户情况,面对面讲解政策、倾听想法;平时利用电话联系、短信告知等方式,始终与涉迁户保持联系;积极帮助涉迁户解决实际困难,有的帮助动迁户寻找房源,有的帮助协调家庭内部纠纷,有的帮助办理相关手续,有的帮助搀扶行动不便的病人去医院看病,有的帮助联系搬家公司,有的帮助下岗工人寻找重新就业的岗位,通过一系列富有人情味的工作感动了涉迁户,使一些本来抱有抵触情绪的涉迁户转变了思想,主动配合动迁工作。全体工作队员始终坚持心往一处想、劲往一处使,克服自身困难,全身心扑在拆迁一线。由于天气寒冷,该局崔志伟、高秋锦、苏芬、王立中等4名同志身患重感冒高烧不退,其中一名同志高烧达39.5度,但无一人退出一线;翟建军同志的父亲生病住院,他却始终不能亲自照顾;其他多名同志也主动克服个人困难,做到齐心协力同攻坚。自动迁工作展开以来,20名动迁工作队员没有一人向局领导请假,没有一人中途退场。
黑沿子镇动迁组发扬吃苦耐劳精神,逐户耐心细致宣讲,主动化解群众困难,动迁工作取得了阶段性成果。截至3月21日,所分包的白石庄村43户已全部签约。在此基础上,坚持咬定目标不放松,全力以赴抓进度,做到标准不减、服务不减、保障不减,力争提前完成拆迁任务,工作组成员分头入户,协调房源、车辆,随时帮助群众解决拆迁困难;继续抽调全镇党员志愿者分期分批入村开展志愿服务活动,协助群众搬迁物品,助力拆迁工作快速推进;继续对困难户实施“定向扶助”,安排专人实行“跟踪服务”,确保困难群众的急难问题及时解决。
移动公司积极履行企业社会责任,助推城中村改造拆迁,开通新基站确保通信畅通。针对改造拆迁指挥部部分成员居住在工商局西侧独体楼小区通信信号较弱等问题,这个公司在网络时隙资源高度紧张的情况下,挤出网络资源,利用不足一天的时间,在工商局施工建设并开通了新基站,保障了指挥部工作人员的通信质量。为保证拆迁办工作人员每天向区领导汇报工作进度,公司主动为拆迁办安装发送短信快捷、发送条数多的手机桌面助理,替代原有的短信群发器,有效地提高了拆迁办工作人员的工作效率,确保了每天的拆迁工作进展情况在第一时间发送到区领导手机上。
这里是真情与真情的交汇。白石庄村民王守忠给指挥部打来电话,他在电话中激动地说:“我在白石庄村居住的独体楼环境很好,起初,对动迁工作不理解,态度比较蛮横。然而,入户工作人员王瑞义、张建峰两位同志毫不气愤,一方面耐心倾听,一方面细心讲解。他们与我讲政策,讲利害,讲百姓实际,最终使我内心豁然开朗,欣然接受。为表达我和家人的歉意和感激之情,特专门打来电话,请指挥部帮助转达我全家对王瑞义、张建峰二位同志的深深感谢之情。”
一连几天,白石庄村委会门庭若市,院内人山人海,大家都在兴高采烈地谈论着拆迁方案和自己置换的楼房数,都夸党的政策好。已完成拆迁的村民赵善林说:“我辛苦奔波几十年也没有攒够买楼房的钱,如今却一分钱也不花分得三处楼房,不但解决了自己的居住问题,也解决了为儿子购买新楼房的难题,自己一夜之间变成了百万富翁。”他接着说:“每年冬天,我都提前购买煤炭、引柴物,天天生炉子,屋子里太脏,就是整天生着炉子,屋里还是不暖和。今后住上新楼房,不仅使自己的居住环境得到极大改善,而且冬天屋里要比生炉子不知要暖和多少倍。我非常愿意拆迁,这是我多年的夙愿。”
3月24日凌晨1点30分,白石庄村村委会灯火通明,当最后一名动迁户的鲜红指印按在“协议”纸上的时候,现场掌声四起,所有工作人员不约而同发出了欢呼声。
至此,白石庄村509户动迁户已全部签约,标志着驻白石庄118名工作人员夜以继日、殚精竭虑、攻坚克难的动迁工作取得了决定性胜利。
半个月来,白石庄动迁组上至指挥长下至所有参战队员,大家上下齐心,不分昼夜,顶风冒雪,合力攻坚,赢得了动迁攻坚战的胜利,在全区范围内实现了丈量进度第一,完成签约任务第一。
19.兄弟一笑泯恩仇
拆迁工作的复杂性难以想象,有时候会加重矛盾,有时候还会化解冤仇。
皇甫文东和郑志新跟我们讲述了一个感人的故事:亲兄弟30年化解冤仇。
他告诉了我们这一切,还真有点儿惊心动魄。