一群老鼠吃尽了猫的苦头，他们召开全体大会，号召大家献计献策，商量对付猫的万全之策，争取一劳永逸地解决事关大家生死存亡的大问题。
众老鼠冥思苦想。有的提议培养猫吃鱼吃鸡的新习惯，有的建议加紧研制毒猫药，有的说……
最后，还是一只老奸巨猾的老鼠出的主意让大家佩服得五体投地，连呼高明。那就是在猫的脖子上挂上个铃铛，只要猫一动，就有响声，大家就可事先得到警报，躲藏起来。
这一决议终于被投票通过，但决策的执行者却始终产生不出来。高额奖励，颁发荣誉证书等办法一个又一个地提出来，但无论什么高招，好像都无法将这一决策执行下去，因为实在找不到一只能往猫脖子上挂铃铛的老鼠。至今，众老鼠还在自己的各种媒体上争辩不休，也经常举行会议……